（一）貫徹執(zhí)行人力資源和社會保障法律法規(guī)，配合做好人力資源和社會保障規(guī)范性文件起草工作，擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，并組織實施和監(jiān)督檢查。 

（二）擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進人力資源合理流動和有效配置。 擬訂人力資源服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策。健全人力資源市場監(jiān)管體 系。

（三）負責促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展 規(guī)劃和政策，完善城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度、就業(yè)援助制度和職業(yè)培訓制度，健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系。牽頭擬訂高校畢業(yè)生 就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。負責就業(yè)、失業(yè)預測預警和信息引導，擬訂應對 預案，實施預防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。會同有關部門擬訂并組織實施國（境）外人員來我市工作政策。 

（四）統(tǒng)籌推進建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。擬訂 基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策、標準并組織實施，貫徹全省統(tǒng)一的基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險關系轉續(xù)辦 法。擬訂機關企事業(yè)單位離退休政策。擬訂基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度并組織實施，編報相關社會保險基金預決算建議草案，參與監(jiān)督市社會保障基金 管理運營情況。負責相關社會保險基金預測預警和信息引導，擬 訂應對預案，實施預防、調(diào)節(jié)和控制，保持相關社會保險基金總體收支平衡。負責全市基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險經(jīng)辦管理業(yè)務的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導。會同有關部門實施全民參保計劃。

（五）統(tǒng)籌擬訂勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關系政策并組織實施，完善勞動關系協(xié)商協(xié)調(diào)機制。組織實施職工工作時 間、休息休假和假期制度，組織實施消除非法使用童工政策和女 工、未成年工的特殊勞動保護政策。組織實施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權工作，依法查處違法案件。 

（六）配合做好人才開發(fā)規(guī)范性文件起草工作。參與深化人才發(fā)展體制機制改革工作。負責專業(yè)技術人才和技能人才隊伍建設工作。組織擬訂全市專業(yè)技術人才、高技能人才規(guī)劃、政策以及留學回國人員來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，并組織實施。健全落實博 士后制度。協(xié)調(diào)推進全市人才服務體系建設。負責非教育系統(tǒng)公 派留學管理工作。擬訂專業(yè)技術人員管理和繼續(xù)教育政策。牽頭 深化職稱制度改革工作。制定全市專業(yè)技術職務資格評審辦法并 組織實施。推進職業(yè)資格制度改革，健全職業(yè)技能多元化評價政 策。擬訂全市技工院校以及職業(yè)培訓機構發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。統(tǒng)籌組織和指導全市職業(yè)技能競賽工作。擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度并組織實施。 

（七）會同有關部門指導事業(yè)單位人事制度改革，按照管理 權限負責規(guī)范事業(yè)單位崗位設置、公開招聘、合同聘用等人事綜 合管理工作，擬訂事業(yè)單位人員和機關工勤人員管理政策。 

（八）綜合管理全市表彰獎勵工作。會同有關部門組織落實 國家功勛榮譽表彰制度。擬訂政府表彰獎勵制度，按照權限審核 市政府實施的表彰獎勵事項。 

（九）負責全市事業(yè)單位工資福利管理工作，會同有關部門 擬訂全市事業(yè)單位人員工資收入分配政策，擬訂企業(yè)人員工資收 入分配調(diào)控政策，會同有關部門建立健全企事業(yè)單位人員工資決 定、正常增長和支付保障機制。會同有關部門擬訂企事業(yè)單位工 作人員福利政策。 

（十）會同有關部門擬訂農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃， 推動相關政策落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權 益。

（十一）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十二）職能轉變。按照黨中央、國務院關于轉變政府職能、 深化放管服改革，深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落 實省委省政府、煙臺市委市政府及招遠市委市政府深化“一次辦 好”改革的要求，組織推進本系統(tǒng)轉變政府職能。加大簡政放權 力度，優(yōu)化服務流程，創(chuàng)新服務模式，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”支撐作 用，推進網(wǎng)上辦事和業(yè)務協(xié)同，提升服務質(zhì)量。加強監(jiān)督指導， 強化事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管模式，推行“雙隨機、一公開”和 “信用監(jiān)管”，提升監(jiān)管效能。完善人力資源市場和人力資源服 務業(yè)發(fā)展政策，統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，健全公共就 業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，深化人才發(fā)展體制機制改革，加強信息共享， 不斷提升人力資源和社會保障服務水平，持續(xù)增強人民群眾的獲 得感、幸福感。 

（十三）有關職責分工。 1.與市退役軍人事務局的職責分工。市人力資源社會保障局 負責指導屬于《工傷保險條例》適用范圍的烈士一次性工亡補助 金、供養(yǎng)親屬撫恤金發(fā)放工作。市退役軍人事務局負責烈士褒揚 工作，指導烈士褒揚金、一次性撫恤金和烈屬定期撫恤金等相關 撫恤政策的落實。 2.與市科技局（市外專局）的職責分工。 （1）市人力資源社會保障局會同市科技局（市外專局）制 定外國人來我市工作政策，其中 A 類人員政策由市科技局（市外專局）會同市人力資源社會保障局制定， B 類和 C 類人員政 策由市人力資源社會保障局會同市科技局（市外專局） 制定。 （2）市科技局（市外專局）、市人力資源社會保障局按照 職責權限做好外國人來華工作許可的協(xié)助辦理工作。