（一）貫徹執(zhí)行人力資源和社會保障法律、法規(guī)和方針、政策。擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，并組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進人力資源合理流動和有效配置。擬訂人力資源服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策。健全人力資源市場監(jiān)管體系。

（三）負責促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度、就業(yè)援助制度和職業(yè)培訓制度，健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。負責就業(yè)、失業(yè)預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實施預防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。會同有關部門擬訂并組織實施國（境）外人員來我市工作政策。

（四）統(tǒng)籌推進建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。擬訂基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險及其補充保險政策、標準并組織實施，擬訂養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌辦法和全市統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險關系轉(zhuǎn)續(xù)辦法。擬訂機關企事業(yè)單位離退休政策。擬訂基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度，編報相關社會保險基金預決算建議草案，落實社會保險基金投資政策，參與監(jiān)督市社會保障基金管理運營情況。負責相關社會保險基金預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實施預防、調(diào)節(jié)和控制，保持相關社會保險基金總體收支平衡。負責全市基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險經(jīng)辦管理業(yè)務的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導。會同有關部門實施全民參保計劃。

（五）負責落實勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關系政策，完善勞動關系協(xié)調(diào)機制。擬訂職工工作時間、休息休假和假期制度，擬訂消除非法使用童工和女工、未成年工的特殊勞動保護政策。組織實施勞動監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權工作，依法查處違法案件。

（六）擬訂人才開發(fā)地方規(guī)范性文件。參與深化人才發(fā)展體制機制改革工作。負責專業(yè)技術人才和技能人才隊伍建設工作。組織擬訂全市專業(yè)技術人才、高技能人才規(guī)劃、政策以及留學回國人員來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，并組織實施。健全落實博士后制度。協(xié)調(diào)推進全市人才服務體系建設。負責非教育系統(tǒng)公派留學管理工作。擬訂專業(yè)技術人員管理和繼續(xù)教育政策。牽頭深化職稱制度改革工作。推進職業(yè)資格制度改革，健全職業(yè)技能多元化評價政策。擬訂全市技工院校及職業(yè)培訓機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。統(tǒng)籌組織和指導全市職業(yè)技能競賽工作。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。

（七）會同有關部門指導事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權限負責規(guī)范事業(yè)單位崗位設置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，擬訂事業(yè)單位人員和機關工勤人員管理政策。

（八）綜合管理全市表彰獎勵工作。會同有關部門組織落實國家功勛榮譽表彰制度。擬訂政府表彰獎勵制度，按照權限審核市政府實施的表彰獎勵事項。依法辦理市政府提請市人大常委會決定任免工作人員和市政府任免工作人員相關事項。

（九）負責全市事業(yè)單位工資福利管理工作。會同有關部門擬訂全市事業(yè)單位人員工資收入分配政策，擬訂企業(yè)人員工資收入分配調(diào)控政策，會同有關部門建立健全企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制。會同有關部門擬訂企事業(yè)單位人員福利政策。

（十）會同有關部門擬訂農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃，推動相關政策落實。協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權益。

（十一）承辦市委、市政府交辦的其他任務。

（十二）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務院關于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落實省委、省政府和市委、市政府深化“一次辦好”改革的要求，組織推進本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能。加大簡政放權力度，優(yōu)化服務流程，創(chuàng)新服務模式，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)＋”支撐作用，推進網(wǎng)上辦事和業(yè)務協(xié)調(diào)，提升服務質(zhì)量。加強監(jiān)督指導，強化事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管模式，推行“雙隨機、一公開”和“信用監(jiān)督”，提升監(jiān)管效能。完善人力資源市場和人力資源服務業(yè)發(fā)展政策，統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，深化人才發(fā)展機制體制改革，加強信息共享，不斷提升人力資源和社會保障服務水平，持續(xù)增強人民群眾的獲得感、幸福感。

（十三）有關職責分工。

1．與市退役軍人事務局的職責分工。市人力資源社會保障局負責落實屬于《工傷保險條例》適用范圍的烈士一次性工亡補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金發(fā)放工作。市退役軍人事務局負責烈士褒揚工作，指導烈士褒揚金、一次性撫恤金和烈屬定期撫恤金等相關撫恤政策的落實。

2．與市科技局（掛市外專局牌子）的職責分工。

（1）市人力資源社會保障局會同市科技局（掛市外專局牌子）制定落實外國人來我市工作政策，其中A類人員的政策由市科技局（掛市外專局牌子）會同市人力資源社會保障局制定落實，B類和C類人員的政策由市人力資源社會保障局會同市科技局（掛市外專局牌子）制定落實。

（2）外國人來華工作許可繼續(xù)使用現(xiàn)有的“外國人來華工作管理服務系統(tǒng)”，繼續(xù)發(fā)由人力資源社會保障部、國家外專局聯(lián)合印制的《外國人工作許可證》，對外國人繼續(xù)采用統(tǒng)一的分類標準，行政相對人繼續(xù)在“外國人來華工作管理服務系統(tǒng)”中統(tǒng)一辦理工作許可，其中A類和B類人員的工作許可由市科技局（掛市外專局牌子）會同市人力資源社會保障局組織實施，C類人員的工作許可由市人力資源社會保障局組織實施。

3．關于行政許可職責分工。有關行政許可及其關聯(lián)事項劃轉(zhuǎn)后，按照“誰審批誰負責、誰主管誰監(jiān)管”的原則，市行政審批服務局負責集中審批工作，市人力資源社會保障局突出加強事中事后監(jiān)管，建立協(xié)調(diào)配合工作機制，嚴格落實監(jiān)管責任。

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一、內(nèi)設機構(gòu)

（一）辦公室

職責：負責文電、會務、督查、機要、保密、檔案、信訪、應急、值班、安全等局機關日常運轉(zhuǎn)工作。承擔政務公開、建議提案辦理等有關工作。

（二）人事科

職責：負責局機關和直屬單位的機構(gòu)編制、人事管理、社會保障工作，組織指導本系統(tǒng)的教育培訓工作。負責局機關離退休人員的管理服務工作，指導直屬單位離退休人員的管理服務工作。依法辦理市政府提請市人大常委會決定任免工作人員和市政府任免工作人員相關事項。

（三）政策法規(guī)科

職責：牽頭擬訂全市人力資源和社會保障地方規(guī)范性文件并組織實施。負責綜合調(diào)研和重要文稿起草工作。負責局機關有關規(guī)范性文件的合法性審查工作。承擔行政復議、行政應訴、行政執(zhí)法監(jiān)督有關工作。負責新聞宣傳和信息工作。負責推進本系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革工作，組織編制系統(tǒng)內(nèi)權責清單，深化簡政放權，加強事中事后監(jiān)管，優(yōu)化權力運行流程，推進政務服務標準化。負責行政許可事項的組織協(xié)調(diào)等工作。牽頭負責人力資源和社會保障法律法規(guī)的普及宣傳工作。負責局駐市政務服務中心窗口的監(jiān)督管理工作。

（四）規(guī)劃財務與基金監(jiān)管科

職責：擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。參與相關事業(yè)單位用編進人計劃審核工作。編報相關社會保險基金預決算建議草案，參與擬訂相關社會保障資金（基金）財務管理制度。負責有關信息規(guī)劃和統(tǒng)計管理工作。編制部門預決算。負責局機關并指導直屬單位財務、國有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作。擬訂全市基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險以及企業(yè)（職業(yè)）年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金監(jiān)管制度并組織實施，依法監(jiān)督基金的收支、管理和投資運營，組織查處重大案件。參與監(jiān)督市社會保障基金管理運營情況。

（五）就業(yè)促進與失業(yè)保險科

職責：擬訂全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)、失業(yè)保險和農(nóng)民工工作規(guī)劃、政策并組織實施。健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，促進勞動者公平就業(yè)、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和跨地區(qū)有序流動。參與擬訂就業(yè)補助資金管理辦法。擬訂預防、調(diào)節(jié)和控制較大規(guī)模失業(yè)的政策，擬訂全市失業(yè)人員登記管理辦法及相關待遇政策，建立失業(yè)預測預警制度，負責市本級失業(yè)保險參保單位以及職工、失業(yè)人員待遇資格核準。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，指導全市大中專畢業(yè)生、畢業(yè)研究生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。組織擬訂推動家庭服務業(yè)發(fā)展促進就業(yè)的相關規(guī)劃、政策以及標準。會同有關部門擬訂國（境）外人員來我市工作政策并組織實施。推動落實農(nóng)民工相關政策，協(xié)調(diào)解決涉及農(nóng)民工的重點難點問題和重大事件。

（六）人才開發(fā)與人力資源流動管理科

職責：牽頭擬訂全市專業(yè)技術人才和高技能人才規(guī)劃、政策以及留學回國人員來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策并組織實施。承擔有突出貢獻的中青年專家、享受政府特殊津貼人員及學術、技術（技能）帶頭人的選拔、管理有關工作。貫徹落實院士工作的相關政策規(guī)定，配合做好院士遴選工作。完善落實博士后制度。協(xié)調(diào)推進全市人才服務體系建設。負責非教育系統(tǒng)公派留學工作。承擔市人才工作領導小組交辦事項。擬訂人力資源流動和市場發(fā)展政策。參與擬訂人力資源服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策。擬訂完善人力資源市場監(jiān)管制度。負責監(jiān)督管理人力資源服務機構(gòu)和人力資源市場活動。承辦為駐外使領館、商務機構(gòu)選派工勤服務人員工作。

（七）專業(yè)技術人員管理與職業(yè)能力建設科

職責：擬訂專業(yè)技術人員管理和繼續(xù)教育政策并組織實施。負責深化職稱制度改革工作。擬訂專業(yè)技術職務資格的評審、考核認定、考試規(guī)定并組織實施。負責各級別專業(yè)技術職務評審委員會的管理工作，負責高級專業(yè)技術職務任職資格的申報工作和部分副高級專業(yè)技術職務任職資格的評審工作。負責中級專業(yè)技術職務資格的評審工作、初級專業(yè)技術職務的核準備案。完善職業(yè)技能資格制度。組織實施專業(yè)技術人員職業(yè)資格制度。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。擬訂全市城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓規(guī)劃、政策，擬訂全市技工院校以及職業(yè)培訓機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。擬訂全市機關企事業(yè)單位工人技術等級、職業(yè)技能考核鑒定的政策、辦法并監(jiān)督實施。組織實施國家職業(yè)分類、職業(yè)技能標準。指導監(jiān)督全市職業(yè)技能鑒定工作。統(tǒng)籌組織和指導全市職業(yè)技能競賽工作。負責指導本系統(tǒng)、本行業(yè)社會組織黨建相關工作。

（八）事業(yè)單位人事管理科

職責：會同有關部門指導全市事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作。按照管理權限，承辦相關市屬事業(yè)單位崗位設置方案的備案、核準和聘用人員的備案工作。擬訂全市事業(yè)單位人事管理相關制度。擬訂機關工勤人員人事管理制度。擬訂事業(yè)單位工作人員公開招聘、競聘、考核、獎懲等相關政策并組織實施。擬訂市屬事業(yè)單位公開招聘工作人員相關政策并組織實施。擬訂事業(yè)單位招聘國（境）外人員（不含專家）相關政策并組織實施。擬訂人員（不含公務員）調(diào)配政策，按照規(guī)定承辦有關人員調(diào)配工作。按權限承辦援建地區(qū)、重點建設項目人員選調(diào)派遣以及內(nèi)調(diào)人員安置工作。

（九）工資福利與表彰獎勵科

職責：負責全市事業(yè)單位工資福利工作。會同相關部門擬訂全市事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員工資收入分配和福利政策并組織實施。管理市屬事業(yè)單位工資（薪酬）總額，會同有關部門核定市屬事業(yè)單位績效工資總量。負責市屬事業(yè)單位工資統(tǒng)一發(fā)放的審核工作。負責事業(yè)單位工作人員參加工作時間的確定及工齡計算工作。會同相關部門組織落實國家功勛榮譽表彰制度。擬訂政府表彰制度。按照權限審核市政府實施的表彰獎勵事項。

（十）社會保險科

職責：擬訂全市機關企事業(yè)單位離退休政策、基本養(yǎng)老保險、企業(yè)（職業(yè)）年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險政策。擬訂全市居民基本養(yǎng)老保險規(guī)劃、政策、標準并組織實施。擬訂職工基本養(yǎng)老保險費率和費基及養(yǎng)老保險費征繳政策。擬訂職工基本養(yǎng)老金領取條件、基本養(yǎng)老保險待遇項目和給付標準。擬訂職工基本養(yǎng)老保險費用社會統(tǒng)籌、個人賬戶管理政策。擬訂職工養(yǎng)老保險基金預測預警制度。負責市本級養(yǎng)老保險參保人員退休核準工作。擬訂被征地農(nóng)民社會保障政策并組織實施。指導協(xié)調(diào)養(yǎng)老保險社會化服務工作。指導監(jiān)督養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務工作。擬訂全市工傷保險規(guī)劃、政策和標準并組織實施，完善工傷預防、認定和康復政策。擬訂勞動能力鑒定辦法并組織實施。組織擬訂康復機構(gòu)、殘疾輔助器具安裝機構(gòu)的資格標準。擬訂工傷待遇政策，審定機關、企事業(yè)單位工作人員傷殘等級。

（十一）勞動關系與勞動監(jiān)察仲裁科

職責：擬訂勞動關系政策。擬訂勞動合同、集體合同制度實施規(guī)范。健全協(xié)調(diào)勞動關系三方制度。擬訂全市企業(yè)職工工資收入分配的宏觀調(diào)控和支付保障政策，指導和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額。擬訂完善市管企業(yè)薪酬管理政策，審核認定市管企業(yè)年度在崗職工平均工資。負責指導和監(jiān)督市管企業(yè)負責人薪酬分配。擬訂改革改制、關閉破產(chǎn)企業(yè)職工權益保障政策并組織實施。擬訂最低工資標準和企業(yè)工資指導線并組織落實。擬訂職工工作時間、休息休假和假期制度。擬訂消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策并監(jiān)督實施。參與有關企業(yè)勞動模范推薦評選工作。擬訂全市勞動人事爭議調(diào)解仲裁政策并組織實施。指導全市勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。指導開展勞動人事爭議預防工作。依法指導處理勞動人事爭議。擬訂全市勞動保障監(jiān)察政策、制度、標準并組織實施。協(xié)調(diào)勞動者維權工作，負責重大案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作，集中行使法律法規(guī)明確由市級承擔的執(zhí)法職責，組織處理有關突發(fā)事件。指導監(jiān)督全市勞動監(jiān)察和執(zhí)法工作。

機關基層黨組織。負責局機關和直屬單位的黨的建設和群團工作。

二、所屬事業(yè)單位

（一）棗莊市公共就業(yè)和人才服務中心

職責：1.貫徹落實就業(yè)、促進創(chuàng)業(yè)和人才服務有關法律法規(guī)和政策；建立健全公共就業(yè)人才服務信息體系。2.開展就業(yè)失業(yè)信息監(jiān)測工作，促進全市公共就業(yè)和人才服務基層平臺開展工作，開展人力資源、勞動者就業(yè)失業(yè)等信息調(diào)查、統(tǒng)計和分析，承擔全市就業(yè)失業(yè)登記管理服務工作。3.為城鄉(xiāng)各類勞動者提供公益性就業(yè)服務，開展高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力等群體就業(yè)和服務工作。組織開展就業(yè)困難人員就業(yè)援助，貧困人口就業(yè)扶貧。4.健全創(chuàng)業(yè)服務體系，組織開展對城鄉(xiāng)各類勞動者的公共創(chuàng)業(yè)服務工作及創(chuàng)業(yè)活動。5.為人才流動和人力資源開發(fā)、高層次高技能人才引進等工作提供公共服務。組織開展人才招聘和引進活動。6.貫徹落實職業(yè)培訓規(guī)劃，組織開展對城鄉(xiāng)各類勞動者的就業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。7.開展職業(yè)介紹、職業(yè)指導和人力資源市場招聘活動。舉辦公共人力資源市場。組織開展跨區(qū)域勞務協(xié)作。組織實施發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)工作。8.為流動人員、自由職業(yè)或靈活就業(yè)等人員提供人事檔案管理和咨詢服務。承擔流動人員人事檔案及人事代理、社會保險代理、流動黨員管理服務。9.承擔高層次人才、專家隊伍建設和發(fā)揮專家作用的事務性服務工作。10.完成市人力資源社會保障局交辦的其他任務。

（二）棗莊市社會保險事業(yè)中心

職責：1.指導全市養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險（以下簡稱社會保險）和職業(yè)年金經(jīng)辦管理服務工作。2.推進落實全民參保計劃。貫徹落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌工作。3.編制社會保險基金預決算草案。參與推動全市退休人員社會化管理服務工作。4.承擔職業(yè)年金經(jīng)辦管理工作。5.研究擬訂全市人力資源社會保障網(wǎng)絡安全和信息化工作計劃并組織實施，推進市級人力資源社會保障信息系統(tǒng)應用。負責全市社會保障卡的發(fā)行與技術管理工作，承擔全市社會保障一卡通服務工作。6.承擔市本級社會保險經(jīng)辦管理服務、基金財務管理和精算工作。組織實施勞動能力鑒定工作。7.組織實施全市社會保險信用信息征集、風險管理、稽核內(nèi)控工作。8.參與制訂社會保險標準并組織實施。組織實施全市社會保險數(shù)據(jù)規(guī)范化管理、質(zhì)量控制和統(tǒng)計工作。9.承擔市人力資源社會保障政務服務大廳社會保險窗口服務管理有關工作。10.完成市人力資源社會保障局交辦的其他工作。

（三）棗莊市人事考試中心

職責：1.承擔全市公務員錄用考試、市直機關公務員公開遴選和公開選調(diào)考試、市直事業(yè)單位初級綜合類崗位公開招聘考試、有關專業(yè)技術人員資格考試等人事考試的組織實施工作。2.開展人事考試研究和公務員考試測評，參與編制全市人事考試規(guī)劃、制定年度人事考試計劃并組織實施，按規(guī)定開展其他考試業(yè)務。3.組織實施全市技能人才評價工作，承擔技能人才評價組織指導、技術支持等各項基礎工作。承擔技能競賽的技術支持等相關工作。承擔全市技工教育、職業(yè)技能培訓的教學與理論研究等相關工作。4.完成市人力資源社會保障局交辦的其他任務。

（四）棗莊市勞動人事爭議仲裁院

職責：1.承擔棗莊市勞動人事爭議仲裁委員會的日常工作。2.依法受理并承辦管轄范圍內(nèi)的勞動人事爭議案件。3.指導管轄范圍內(nèi)勞動人事爭議調(diào)解委員會開展預防調(diào)解工作。4.參與擬訂全市勞動人事爭議調(diào)解仲裁政策并協(xié)助組織實施。5.協(xié)助開展全市勞動人事爭議預防調(diào)解仲裁業(yè)務指導，仲裁員、調(diào)解員聘前培訓，以及勞動人事爭議處理的指導等工作。6.完成市人力資源社會保障局交辦的其他任務。

（五）棗莊市勞動和社會保障監(jiān)察支隊

職責：貫徹執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)和規(guī)章。宣傳貫徹勞動保障法律法規(guī)和規(guī)章，對用人單位和勞動者執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進行檢查；依法查處違反勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。

（六）棗莊市人力資源社會保障財務集中核算中心

職責：為市人力資源社會保障局和6個直屬單位提供財務集中核算技術保障性服務，承擔預（決）算編制、預算執(zhí)行和預算績效評價的牽頭匯總工作，承擔會計集中核算工作；配合相關科室（單位）做好非稅收入工作，配合相關科室（單位）做好政府采購工作，承擔國有資產(chǎn)核算工作，承辦全局國有資產(chǎn)處置的牽頭工作，完成市人力資源社會保障局交辦的其他工作。