（一）負責應急管理工作，指導全縣各單位應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）貫徹中央、省、市、縣關(guān)于應急管理、安全生產(chǎn)等方針政策，組織編制我縣應急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃，起草相關(guān)政策性文件草案。

（三）指導全縣應急預案體系建設(shè)，組織編制全縣應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作。

（四）按照國家應急管理部和省應急管理廳統(tǒng)一部署，牽頭做好我縣應急管理信息系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)工作，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。

（五）組織指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議。

（六）指揮、協(xié)調(diào)各類應急專業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。協(xié)調(diào)縣消防專業(yè)救援隊伍。

（七）指導協(xié)調(diào)森林和草原火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作，負責自然災害綜合預警監(jiān)測工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。

（八）負責消防工作，指導各單位消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。

（九）組織協(xié)調(diào)災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作。

（十）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查各單位安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

（十一）按照分級、屬地管理原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導督促實施安全生產(chǎn)準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十二）依法組織指導生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

（十三）制定全縣應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，負責縣級救災物資的收儲、管理，建立健全應急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災時統(tǒng)一調(diào)度。

（十四）負責應急管理、安全生產(chǎn)的科學技術(shù)研究、推廣應用和信息化建設(shè)。

（十五）承擔縣自然災害和事故災難應急、安全生產(chǎn)、減災救災等議事協(xié)調(diào)和指揮機構(gòu)的日常工作。

（十六）完成上級交辦的其他任務。

（十七）職能轉(zhuǎn)變。縣應急管理局要加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全縣應急能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導、權(quán)責一致、權(quán)威高效的全縣應急能力體系，推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結(jié)合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變，從應對單一災種向綜合減災轉(zhuǎn)變，從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變，提高全縣應急管理水平和防災減災救災能力，防范化解重特大安全風險。二是堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災群眾基本生活，加強應急預案演練，增強全民防災減災意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故。

（十八）有關(guān)職責分工

與縣自然資源和規(guī)劃局、縣水利和湖泊局、縣林業(yè)局等部門在自然災害防救方面的職責分工。

1.縣應急管理局負責組織編制全縣總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作，組織開展預案演練。按照分級負責的原則，指導自然災害類應急救援；組織協(xié)調(diào)重大災害應急救援工作，并按權(quán)限作出決定；協(xié)助上級組織特別重大災害應急處置工作。 組織編制全縣綜合防災減災規(guī)劃, 指導協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林和草場火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作；會同縣自然資源和規(guī)劃局、縣水利和湖泊局、縣氣象局、縣林業(yè)局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應急管理信息平臺，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。開展多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警, 指導開展自然災害綜合風險評估。負責森林和草場火情監(jiān)測預警工作，發(fā)布森林和草場火險、火災信息。

2.縣自然資源和規(guī)劃局負責落實全縣綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查；指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質(zhì)災害工程治理工作。承擔地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作。

3.縣水利和湖泊局負責落實全縣綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；承擔水情旱情監(jiān)測預警工作；組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度和應急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施；承擔防御洪水應急搶險的技術(shù)支撐工作；承擔臺風防御等極端天氣期間重要水工程調(diào)度工作。

4.縣林業(yè)局負責落實全縣綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林和草場火災防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；指導開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作；組織指導國有林場和草場開展防火宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等工作。

5.必要時，縣自然資源和規(guī)劃局、縣水利和湖泊局、縣林業(yè)局等部門可以提請縣應急管理局，以縣應急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

6.縣其他有關(guān)部門負責落實全縣綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求，按照全縣總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案的職責分工，執(zhí)行縣應急指揮機構(gòu)指令。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責：

（一）辦公室(應急救援股)。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔信息、安全、綜治、保密、信訪、政務公開、對外交流合作、調(diào)查研究和重要文稿起草等工作。研究提出相關(guān)經(jīng)濟政策建議，推動應急重點工程和避難設(shè)施建設(shè)。依法依規(guī)指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作、組織協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)檢查以及專項督查、專項整治等工作，組織實施安全生產(chǎn)巡查、考核工作，指導企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作。承擔應急值守等工作。編制全縣應急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃并組織實施。擬訂事故災難和自然災害分級應對制度，發(fā)布預警和災情信息，銜接駐地部隊參與應急救援工作。統(tǒng)籌全縣應急預案體系建設(shè)，組織編制全縣總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案并負責各類應急預案銜接協(xié)調(diào)，承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作。承擔全縣應對重大災害指揮部的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會應急救援力量建設(shè)和管理，協(xié)調(diào)跨區(qū)城應急救援力量與現(xiàn)場保障。承擔全縣應急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設(shè)工作，規(guī)劃信息傳輸渠道，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，擬訂有關(guān)科技規(guī)劃、計劃并組織實施。承擔自然災害綜合監(jiān)測預警工作，組織開展自然災害綜合風險與減災能力調(diào)查評估和全縣自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

（二）人事財務股。負責機關(guān)和直屬單位干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資等工作，承擔人才管理工作，指導全縣應急管理系統(tǒng)思想政治建設(shè)和干部隊伍建設(shè)工作。負責全縣應急管理系統(tǒng)干部教育培訓工作，指導應急救援隊伍教育訓練，負責所屬培訓機構(gòu)、基地的建設(shè)和管理。組織指導應急管理社會動員。承擔綜合性應急救援隊伍的人員招錄、培訓、考核等有關(guān)工作。組織管理安全生產(chǎn)培訓考試工作。負責預決算等財務工作;承擔基本建設(shè)、資產(chǎn)、裝備配置和政府采購管理工作:承擔離退休人員管理和服務工作。

（三）行政法規(guī)股。負責安全生產(chǎn)執(zhí)法綜合性工作，指導全縣執(zhí)法計劃編制、執(zhí)法隊伍建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作。指導全縣化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險化學品和煙花爆竹、非煤礦山(含地質(zhì)勘探、尾礦庫)、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。組織建立重大安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警和評估論證機制。承擔行政審批制度改革有關(guān)工作，負責縣級安全生產(chǎn)行政審批受理、分辦和證件發(fā)放。擬定行政審批規(guī)范，優(yōu)化辦理流程。指導全縣系統(tǒng)行政審批工作，組織起草縣政府相關(guān)規(guī)章草案和標準，承擔有關(guān)重要政策研究、規(guī)范性文件的合法性審查和行政復議、行政應訴等工作。負責安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督工作。依法承擔生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處和責任追究情況。負責應急管理統(tǒng)計分析工作.承擔全縣應急管理和安全生產(chǎn)新聞宣傳、輿情應對、文化建設(shè)等工作。開展應急管理和安全生產(chǎn)等公眾知識普及工作。

（四）綜合安全監(jiān)督管理股(非煤礦山安全監(jiān)督管理股)，負責全縣非煤礦山(含地質(zhì)勘探、尾礦庫)、石油(煉化、成品油管道除外)、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。擬訂相關(guān)行業(yè)地方安全生產(chǎn)規(guī)程、標準，指導監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、安全預防控制體系建設(shè)等工作。建立相關(guān)行業(yè)重大安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警和評估論證機制。

（五）危險化學品安全監(jiān)督管理股(煙花爆竹安全監(jiān)督管理股).依法監(jiān)督管理危險化學品安全生產(chǎn)工作;負責危險化學品生產(chǎn)和儲存企業(yè)設(shè)立及其改建和擴建的安全審查、危險化學品包裝物和容器專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的安全審查和定點、危險化學品經(jīng)營許可證申辦條件的審查、縣內(nèi)危險化學品的登記和監(jiān)督檢查;負責煙花爆竹的監(jiān)督管理(具體包括監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，審查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件以及安全生產(chǎn)許可證發(fā)放條件和零售單位銷售許可證的頒發(fā)和管理工作);依法監(jiān)督檢查化工(含石油化工)、醫(yī)藥行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況;組織查處不具備安全生產(chǎn)條件的危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位;組織相關(guān)的大型危險化學品建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收:指導和監(jiān)督相關(guān)的評估工作;參與調(diào)查處理相關(guān)的事故，并監(jiān)督事故查處的落實情況;指導協(xié)調(diào)或參與相關(guān)的事故應急救援工作。

（六）地震和地質(zhì)災害防治股。負責有關(guān)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評價工作，審定地震安全性評價結(jié)果，確定抗震設(shè)防要求;負責地震監(jiān)測臺網(wǎng)(站)、地震監(jiān)測信息和地震預報管理，會同有關(guān)部門依法保護地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境;擬定縣級地震應急預案，組織協(xié)調(diào)全縣地震應急救援工作，指導協(xié)調(diào)地質(zhì)災害防治相關(guān)工作，組織重大地質(zhì)災害應急救援。

（七）防汛抗旱股。負責認真宣傳貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防汛抗旱工作的方針、政策、法規(guī)和法令，嚴格按照上級和局黨組工作要求開展防汛抗旱指揮部辦公室日常工作;負責監(jiān)督實施縣防汛抗旱指揮部組織制定的各項防洪預案、洪水調(diào)度方案和抗旱工作預案;指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展防汛抗旱工作，建立健全和完善各級防汛抗早指揮機構(gòu)，落實各級防汛工作行政首長責任制和防汛責任人。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣管水庫落實水工程防汛抗旱預案、防汛抗旱物資、防汛抗旱隊伍、通信道路等各項防汛抗旱保障措施;及時收集、整理、上報汛期雨情、水情、險情、旱情、災情。及時掌握氣象形勢，了解長短期水情、氣象分析預報，提供指揮部領(lǐng)導決策;安排好本級和監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣管水庫及有關(guān)部門落實防汛抗旱24小時值班制度，監(jiān)督各類水工程汛期值守巡查工作;組織開展縣管水庫防汛抗旱工作檢查，監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展汛前檢查與水毀工程修復;全面統(tǒng)計學握洪澇和干旱災害情況，組織災后總結(jié)、分析取得的經(jīng)驗與存在的不足，以便完善各類應急搶險預案;做好每年水毀工程統(tǒng)計與修復計劃、各水庫蓄水計劃，指導編制水庫度汛預案及抗早用水方案:負責通山縣縣級預警平臺及預警監(jiān)測設(shè)施的運行維護管理，負責申報和實施防汛抗旱科苦項目:開展防汛抗旱宣傳教育和培訓工作，推廣先進的防汛搶險和抗旱新技術(shù)、新產(chǎn)品。

（八）火災防治管理股。貫徹執(zhí)行國家、省、市森林防火方針政策、法規(guī)、指令、決定;做好指揮部領(lǐng)導決策的參謀工作，協(xié)助指揮部領(lǐng)導做好撲救指揮調(diào)度工作;全面掌握本轄區(qū)森林火險動態(tài)，組織制定重特大森林火災應急預案，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場制定撲火預案;檢查監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和有關(guān)單位的森林防火工作。組織實施并檢查督促全縣森林防火線等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)工作;組織指導森林防火宣傳教育，建立野外生產(chǎn)用火許可審批制度，授權(quán)行使森林防火行政處罰權(quán)。高火險期建議政府發(fā)布“禁火令”，劃定森林防火戒嚴區(qū);督促、檢查、指導建立森林防火聯(lián)防組織，商定牽頭單位，確定聯(lián)防區(qū)域，制定聯(lián)防章程;管理指導督查森林專業(yè)消防隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)野外用火巡查隊、村組護林員、森林防火檢查站等工作，并負責做好火災現(xiàn)場指揮員和消防隊員的業(yè)務培訓;認真做好防火辦24小時值帶班工作.檢查督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場防火值，發(fā)布森林防火信息及火險等級;受理有關(guān)森林火災案件的來信來訪，參與界定森林火災事故責任，組織相關(guān)部門做好森林火災損失評估工作，檢查督促有關(guān)單位及時現(xiàn)場勘查火災情況和查處森林火災案件;組織編寫森林防火中長期規(guī)劃，參與配合有關(guān)部門做好森林防火責任追究工作;積極申報并實施重大火險區(qū)《森林防火綜合治理項目》.檢查年度森林防火責任狀實施情況，并做好年度森林防火工作考核，組織全縣森林防火先進單位和先進個人評選活動:負責全縣森林火災的統(tǒng)計上報和森林防火建檔工作。

(九)救災和物資保障股。承擔全縣災情核查、損失評估、救災捐贈等災害救助工作。擬訂應急物資儲備規(guī)劃和需求計劃，負責縣級救災物資的收儲、管理，建立健全應急物資信息平臺和調(diào)找制度，在救災時統(tǒng)調(diào)度。承擔救災款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作，會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活教助。

機關(guān)黨委。負責機關(guān)和直屬單位的黨群工作。