1、職能職責

(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關住房和城鄉(xiāng)建設工作的法律法規(guī)和方針政策。負責擬訂推進新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)建設、住房保障、工程建設、建筑業(yè)、住宅房地產業(yè)、勘察設計咨詢業(yè)規(guī)范性文件以及中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施，進行行業(yè)管理。

(二）負責指導全縣小城鎮(zhèn)建設和管理。負責縣城區(qū)建筑行業(yè)、房地產行業(yè)違法違規(guī)案件查處工作。

(三)負責保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房工作。擬訂全縣住房保障相關政策措施并組織、指導實施，編制全縣保障性住房發(fā)展規(guī)劃及年度計劃并組織指導和監(jiān)督實施;會同有關部門做好政府有關廉租住房資金監(jiān)管，指導城市棚戶區(qū)改造工作;負責指導保障性住房的經營管理工作。

(四）負責規(guī)范房地產市場秩序、監(jiān)督管理房地產市場工作。會同或配合有關部門組織擬訂房地產市場監(jiān)管政策措施并監(jiān)督執(zhí)行，指導城鎮(zhèn)土地使用權有償轉讓和開發(fā)利用工作，提出房地產業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策措施，擬訂房地產開發(fā)、房屋租賃、房地產估價和經營管理、物業(yè)管理、房屋征收拆遷的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。

(五)負責推進住房制度改革工作。擬訂適合縣情的住房政策措施，指導住房建設和住房制度改革，擬訂全縣住房建設規(guī)劃并組織指導實施。

(六）負責指導和管理全縣建筑活動。貫徹國家、省、市有關建筑業(yè)、勘察設計咨詢業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，擬訂勘察設計咨詢、工程施工、建設監(jiān)理和相關中介組織管理的制度并監(jiān)督執(zhí)行，指導監(jiān)督建筑市場準入、工程招投標、工程監(jiān)理，組織建筑企業(yè)、勘察設計咨詢企業(yè)參與對外工程承包、建筑勞務合作。

(七）負責實施科學規(guī)范的工程建設標準體系工作。負責貫徹執(zhí)行國家、省工程建設實施階段的相關國家標準、全國統(tǒng)一定額和行業(yè)標準及省工程建設地方標準、省級工程建設工法、地方定額及其實施辦法和相關管理制度，組織擬訂具體實施辦法。負責監(jiān)督指導各類工程建設造價、標準定額的實施。

(八）負責全縣房屋建筑和市政工程質量安全監(jiān)管工作。擬訂工程質量、安全生產和竣工驗收備案的政策措施、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，組織或參與工程質量、安全事故的調查處理，負責實施各類房屋建筑及其附屬設施和市政設施的建設工程抗震設防工作，指導城市地下空間的勘察設計、工程質量安全及開發(fā)利用。

(九）會同有關部門負責歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護監(jiān)督管理工作。

(十)負責規(guī)范和指導村鎮(zhèn)建設工作。擬訂全縣村鎮(zhèn)建設政策措施并組織實施;組織指導示范鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)的建設工作;指導各類示范鎮(zhèn)（村）、傳統(tǒng)村落的推薦工作;組織、指導規(guī)范農村建房和農村危房改造工作;會同相關部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黑臭水體治理工作。

(十一)負責推進全縣建筑節(jié)能與建設科技進步工作。負責擬定全縣建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑等政策措施、行業(yè)規(guī)劃并監(jiān)督實施;負責組織住房和城鄉(xiāng)建設領域科技項目攻關、新技術新產品開發(fā)利用和科技成果轉化、推廣，負責管理行業(yè)科技成果。

(十二）負責擬訂全縣勘察設計咨詢、裝飾裝修行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負責勘察設計、裝飾裝修（含室內裝飾裝修)行業(yè)的市場監(jiān)管。負責組織建設工程初步設計審批，管理建設工程施工圖審查工作，提高建設工程設計水平。負責建設工程消防設計審查、消防驗收、備案和抽查工作。

(十三）負責縣城規(guī)劃區(qū)內的城市基礎設施配套費的征收與管理。會同財政等有關部門管理城市建設資金及其,他專項資金，監(jiān)督資金使用情況。

(十四）負責擬訂本系統(tǒng)人才發(fā)展規(guī)劃，指導本系統(tǒng)人才隊伍建設。負責組織開展本系統(tǒng)職工隊伍培訓和繼續(xù)教育工作;負責本系統(tǒng)相關專業(yè)技術職稱評審和職業(yè)資格管理工作。負責本系統(tǒng)的行業(yè)統(tǒng)計，指導行業(yè)協(xié)會、學會工作。

(十五）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

縣人防辦主要職責是:

(一)貫徹執(zhí)行國家和省、市關于人民防空的方針、政策和法律法規(guī)，擬訂全縣人民防空的基本戰(zhàn)略方案，編制全縣人民防空建設中長期規(guī)劃和年度計劃，經批準后組織實施。

(二)根據國家和省、市批準的防護類別、防護標準，負責城市地下空間開發(fā)利用審批，負責城市地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空要求的監(jiān)督管理，依法對城市和重要經濟目標的人民防空建設進行監(jiān)督檢查。

(三）指導城市防空襲方案制定、群眾防空組織（人民防空專業(yè)隊）建設和訓練、防空防災演習演練、疏散體系建設，協(xié)助軍事部門指導城市防空建設。戰(zhàn)時組織開展城市人民防空襲斗爭。

(四)組織管理人民防空通信警報和信息化建設。對人民防空通信警報網和信息化建設實施計劃、技術和質量管理,督促保障全縣人民防空通信警報暢通。負責實施人民防空無線電管理。

(五)組織管理人民防空工程建設。根據國家制定的防護標準和質量標準，對人民防空工程（含結合民用建筑修建的防空地下室）建設實施計劃、技術和質量管理。指導人民防空工程維護管理和平時開發(fā)利用工作。

(六)會同有關部門組織開展人民防空宣傳教育工作,普及人民防空知識和技能。制定人民防空教育計劃，組織開展中、小學校學生人防知識宣傳教育，落實人民防空教育內容和教學大綱要求。

(七）管理縣本級人民防空經費和資產。編制縣本級人民防空經費預決算，并對使用情況實施監(jiān)督檢查。

(八)組織開展人民防空科學技術研究，推廣應用科技成果。

(九）承擔縣政府賦予的應急救援任務，利用人民防空設施和人民防空專業(yè)隊伍為應急救援服務。

(十）受省人防部門委托承擔的職責:省管建筑工程項目人防工程建筑面積在1500平方米（不含）以上的結合民用建筑修建防空地下室設計審查、竣工驗收認可。

(十一）人民防空工程造價管理。

(十二）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

2、基本情況

江華瑤族自治縣住建局（人防辦）屬全額撥款正科級單位，人員編制（含質監(jiān)站、執(zhí)法大隊、城建檔案室）39人；目前實有在職人員37人，其中：局機關21人，城建檔案室1人，執(zhí)法大隊5人，質監(jiān)站10人；實有退休人員21人，臨時工6人，公車改革后，現有車輛編制2臺，實有車輛2臺，其中執(zhí)法執(zhí)勤車1臺、人防指揮通訊車1臺。

3、機構設置

住建局（人防辦）下設十股室及3個二級單位，內設股室為：辦公室（政工室）、政策法規(guī)股（信訪室）、計劃財務審計股、行政審批服務及綜合驗收股、建筑業(yè)管理股、勘察設計和建筑節(jié)能股、城市建設管理股、村鎮(zhèn)建設管理股（扶貧工作辦公室）、房地產市場監(jiān)管股（住房保障股）、人防指揮通信股。所屬事業(yè)單位為：縣建設工程質量安全監(jiān)督站、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察大隊、縣城建檔案室。