第一條  根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈張家界市機構改革方案〉的通知》（湘辦〔2018〕55號），制定本規(guī)定。

第二條 張家界市人力資源和社會保障局是市人民政府組成部門，為正處級。

第三條  張家界市人力資源和社會保障局的主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行人力資源和社會保障工作的方針政策和法律法規(guī)規(guī)章，擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

（二）擬訂全市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃，組織實施人力資源服務業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策，指導全市人力資源服務業(yè)的發(fā)展，促進人力資源合理流動、有效配置。

（三）負責全市促進就業(yè)工作，擬定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓制度，擬定就業(yè)援助制度，牽頭擬定高校畢業(yè)生就業(yè)政策。

（四）統(tǒng)籌推進建立全市覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。貫徹落實養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策和標準。貫徹落實養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌辦法和全國統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險關系轉(zhuǎn)續(xù)辦法。組織擬定養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充工傷保險基金管理和監(jiān)督制度，編制相關社會保險基金預決算草案。會同有關部門實施全民參保計劃并建立全國統(tǒng)一的社會保險公共服務平臺。

（五）負責全市就業(yè)、失業(yè)和相關社會保險基金預測預警和信息引導，擬定應對預案，實施預防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和相關社會保險基金總體收支平衡。

（六）貫徹落實勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關系政策，完善勞動關系協(xié)商協(xié)調(diào)機制，貫徹落實職工工作時間、休息休假和假期制度，落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策。組織實施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權工作，指導勞動保障違法查處。

（七）牽頭推進全市深化職稱制度改革，組織實施專業(yè)技術人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策，負責高層次專業(yè)技術人才選拔和培養(yǎng)工作，落實吸引留學人員工作或定居政策。組織擬定技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評價政策。

（八）會同有關部門指導全市事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權限負責規(guī)范事業(yè)單位崗位設置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，落實事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員管理政策。

（九）貫徹落實事業(yè)單位人員工資收入分配政策，建立全市企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制。組織實施全市企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

（十）會同有關部門擬定全市農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃，推動相關政策落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權益。

（十一）承擔市績效評估與為民辦實事考核辦公室日常工作，具體組織實施市直和駐張有關單位績效評估和全市重點民生實事考核。會同有關部門組織實施國家、省級表彰獎勵制度和擬定市級表彰獎勵制度，根據(jù)授權承辦表彰獎勵活動相關工作，承擔全市評比達標表彰有關工作。

（十二）承辦市委和市人民政府交辦的其他事項。

（十三）職能轉(zhuǎn)變。深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，進一步減少行政審批事項，規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項，減少職業(yè)資格許可和認定等審批事項，實行國家職業(yè)資格目錄清單管理，加強事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務方式，加強信息共享，提高公共服務水平。

（十四）有關職責分工。與教育局的有關職責分工。高校畢業(yè)生就業(yè)政策由市人力資源和社會保障局牽頭，會同市教育局等部門擬定。高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導和服務工作，由市教育局負責；高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導和服務工作，由市人力資源和社會保障局負責。