第一條 根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)常德市縣市區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案的通知》（湘辦[2019]14號）和《中共石門縣委辦公室石門縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<石門縣機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案>的通知》（石辦發(fā)[2019]1號），制定本規(guī)定。

第二條 石門縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡稱縣住建局)是縣政府工作部門，為正科級。石門縣人民防空辦公室（以下簡稱縣人防辦）作為縣國防動員委員會的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，與縣住建局合署辦公，實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個機(jī)關(guān)名稱。

第三條 縣住建局(縣人防辦)貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空工作的方針政策和決策部署，全面落實(shí)縣委關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空工作的部署要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空工作的法律法規(guī)和方針政策；擬訂全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空相關(guān)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；組織開展行業(yè)誠信體系建設(shè)。

（二）貫徹執(zhí)行住房保障政策措施；擬訂全縣住房保障政策，編制全縣保障性住房、國有工礦和城市棚戶區(qū)改造整體規(guī)劃并組織實(shí)施；會同相關(guān)部門做好保障性住房資金安排和監(jiān)管。

（三）負(fù)責(zé)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、建筑工程和市政工程施工許可、竣工驗(yàn)收備案和城市建設(shè)檔案管理；牽頭組織全縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的聯(lián)合驗(yàn)收工作；對全縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督管理。

（四）貫徹執(zhí)行建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)并組織監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)全縣建設(shè)工程造價(jià)管理，發(fā)布權(quán)限內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)信息。

（五）指導(dǎo)、監(jiān)督全縣建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)工作；負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批；負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查及備案;負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)房屋、建設(shè)工程消防、人防、防震的設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收。

（六）根據(jù)國家批準(zhǔn)的人民防空建設(shè)類別、防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，會同有關(guān)部門編制人民防空建設(shè)和城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃，審核城市總體規(guī)劃中貫徹落實(shí)人民防空要求及人民防空建設(shè)規(guī)劃情況；負(fù)責(zé)城市地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空要求的管理和監(jiān)督檢查；依法對城市和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的人民防空建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（七）組織擬訂城市防空襲方案，指導(dǎo)群眾防空組織（人民防空專業(yè)隊(duì)）建設(shè)和防空防災(zāi)演習(xí)演練，組織指導(dǎo)疏散體系建設(shè)，協(xié)助軍事部門指導(dǎo)城市防衛(wèi)建設(shè)；戰(zhàn)時(shí)組織開展城市人民防空襲斗爭。

（八）組織管理人民防空通信警報(bào)和信息化建設(shè)，負(fù)責(zé)對人民防空通信警報(bào)網(wǎng)和信息化建設(shè)實(shí)施計(jì)劃、技術(shù)和質(zhì)量管理，督促保障全縣人民防空通信警報(bào)暢通；實(shí)施人民防空無線電管理。

（九）組織管理人民防空工程建設(shè)。根據(jù)國家批準(zhǔn)的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對全縣人民防空工程（含結(jié)合民用建筑修建防空地下室）建設(shè)實(shí)施計(jì)劃、技術(shù)和質(zhì)量管理；指導(dǎo)人民防空工程維護(hù)管理和平時(shí)開發(fā)利用工作；推廣應(yīng)用人民防空工程、通信、防化等科研成果。

（十）組織開展人民防空宣傳教育工作，普及人民防空知識和技能；指導(dǎo)人民防空干部教育培訓(xùn)。

（十一）管理人民防空戰(zhàn)備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)，編制縣人民防空專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算，并對使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

（十二）承擔(dān)縣政府賦予的應(yīng)急救援任務(wù)，利用人民防空設(shè)施和人民防空專業(yè)隊(duì)伍服務(wù)應(yīng)急救援。

（十三）規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場行為；負(fù)責(zé)全縣房地產(chǎn)綜合開發(fā)、房屋租賃的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊備案；負(fù)責(zé)全縣商品房預(yù)（銷）售管理；負(fù)責(zé)商品房預(yù)售款和存量房交易資金的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理；負(fù)責(zé)全縣房產(chǎn)信息管理工作。

（十四）負(fù)責(zé)全縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的質(zhì)量監(jiān)督管理、施工安全監(jiān)督；負(fù)責(zé)全縣城市危險(xiǎn)房屋管理；承擔(dān)房屋安全鑒定；負(fù)責(zé)房屋白蟻防治工作的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門調(diào)查處理涉及建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

（十五）組織全縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作；擬訂全縣村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、措施并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全縣村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)管理工作；指導(dǎo)重點(diǎn)鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)（村）、中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落等品牌村鎮(zhèn)的創(chuàng)建和建設(shè)；指導(dǎo)規(guī)范農(nóng)村建房和農(nóng)村危房改造，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)；負(fù)責(zé)縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

（十六）管理和指導(dǎo)全縣國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作；組織擬訂房屋征收與補(bǔ)償相關(guān)措施，組織實(shí)施由縣政府為征收主體的項(xiàng)目征收具體工作；負(fù)責(zé)征收評估工作的監(jiān)督管理，審核征收補(bǔ)償方案，監(jiān)督管理征收補(bǔ)償費(fèi)用。

（十七）負(fù)責(zé)全縣物業(yè)服務(wù)行為的監(jiān)督管理；指導(dǎo)全縣物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)工作；組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全縣房地產(chǎn)項(xiàng)目房屋維修資金歸集和使用管理。

（十八）組織、指導(dǎo)全縣建筑節(jié)能與建設(shè)科技進(jìn)步工作。組織擬訂全縣建筑節(jié)能與建設(shè)科技發(fā)展的措施、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；組織住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空相關(guān)行業(yè)重大科技項(xiàng)目攻關(guān)和新技術(shù)開發(fā)利用；編制并實(shí)施全縣建筑工程綠色施工管理規(guī)定。

（十九）承擔(dān)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理責(zé)任。負(fù)責(zé)城市道路、市政公用設(shè)施及城市橋梁的維護(hù)管理，負(fù)責(zé)城市道路臨時(shí)占用、挖掘修復(fù)審批和監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)地下管網(wǎng)建設(shè)及運(yùn)行等工作；負(fù)責(zé)城市燃?xì)鉄崃?、?jié)約用水、給排水、污水處理及其附屬設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)管理工作。

（二十）負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、人民防空工程、保障性安居工程、房地產(chǎn)市場行政執(zhí)法工作。

（二十一）按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員的資質(zhì)資格和注冊管理；擬訂行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，組織管理住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空系統(tǒng)職工隊(duì)伍培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。

（二十二）完成縣委、縣政府、縣人武部和縣國防動員委員會交辦的其他事項(xiàng)。