地區(qū): | 武陵區(qū) |
分類: | 政府機構(gòu) > 市場監(jiān)管局 |
網(wǎng)址: | 進入網(wǎng)上辦事大廳 |
工作時間: | 8:00-12:00 14:30-17:30;8:00-12:00 15:00-18:00(7月1日-9月30日) |
電話: | 0736-7717540 |
地址: | 常德市武陵區(qū)濱湖路495號 郵 編:415000 |
常德市武陵區(qū)市場監(jiān)督管理局(以下簡稱區(qū)市場監(jiān)管局)是區(qū)政府工作部門,為正科級。主要職責(zé)是:
(一)負責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行市場監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī),擬訂并組織實施全區(qū)市場監(jiān)督管理工作規(guī)劃、規(guī)范性文件,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導(dǎo)各類企業(yè)(包括授權(quán)范圍內(nèi)的外商投資企業(yè))、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
(三)負責(zé)組織和指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設(shè),推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處跨區(qū)域及其它重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(四)負責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。負責(zé)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼、保障措施及其他相關(guān)工作,協(xié)助開展對外貿(mào)易調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查,指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作;協(xié)助對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查,指導(dǎo)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。
(五)負責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(六)負責(zé)宏觀質(zhì)量管理。貫徹國家、省和市質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)政策,擬訂推進質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的政策措施并組織實施。完善本區(qū)質(zhì)量獎勵制度;負責(zé)政府質(zhì)量工作考核;會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織對重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查,配合實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(七)負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全強制檢驗、風(fēng)險監(jiān)控、監(jiān)督抽查、定期監(jiān)督檢查等相關(guān)工作。落實質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督管理工作。負責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負責(zé)機動車安全檢驗技術(shù)檢驗機構(gòu)監(jiān)督管理工作。負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全仲裁檢驗、鑒定監(jiān)督管理工作。負責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量專項整治和打擊假冒偽劣違法行為,依法查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。根據(jù)區(qū)人民政府授權(quán),組織協(xié)調(diào)有關(guān)專項打假活動。
(八)負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高能耗特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按照規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進行統(tǒng)計分析。
(九)負責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織制定食品安全有關(guān)政策并組織實施。負責(zé)食品藥品安全事故應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處落實情況。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔(dān)區(qū)食品安全委員會日常工作。
(十)負責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽驗、核查處置,組織開展食品安全風(fēng)險調(diào)查,組織開展食品安全風(fēng)險交流工作。組織實施特殊食品備案和監(jiān)督管理。
(十一)負責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位和組織執(zhí)行國家計量制度。依職責(zé)管理計量器具及量值傳遞和比對工作。負責(zé)規(guī)范和監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(十二)負責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法指導(dǎo)開展標(biāo)準(zhǔn)化試點示范工作。依據(jù)法定職責(zé),對標(biāo)準(zhǔn)的制定進行指導(dǎo)監(jiān)督,對標(biāo)準(zhǔn)的實施進行監(jiān)督檢查。推行采用國際標(biāo)準(zhǔn)。
(十三)負責(zé)統(tǒng)一管理認證認可工作。依法對檢驗檢測機構(gòu)、檢查機構(gòu)資質(zhì)資格及其檢驗活動進行監(jiān)督管理,依法監(jiān)督管理認證中介機構(gòu),依法監(jiān)督管理體系認證和產(chǎn)品認證工作。
(十四)負責(zé)市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
(十五)負責(zé)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,推進知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)建設(shè)。制定實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用的政策和措施。負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),推動知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。
(十六)負責(zé)保護知識產(chǎn)權(quán)。落實嚴格保護商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等相關(guān)工作,負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè),依法承擔(dān)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作。
(十七)負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用。按權(quán)限負責(zé)商標(biāo)、專利和原產(chǎn)地地理標(biāo)志的管理,開展知識產(chǎn)權(quán)運營體系建設(shè),指導(dǎo)重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)評議,規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)交易和無形資產(chǎn)評估,促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
(十八)負責(zé)組織開展消費維權(quán)工作,查處假冒偽劣等違法行為,指導(dǎo)消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作,保護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。
(十九)負責(zé)權(quán)限內(nèi)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品行政許可。負責(zé)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告內(nèi)容的監(jiān)測。
(二十)負責(zé)監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)、分類管理制度;負責(zé)或配合上級部門監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范;配合上級部門監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械注冊制度;負責(zé)建立藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系,組織開展監(jiān)測和處置工作;配合上級部門開展藥品、醫(yī)療器械再評價和淘汰相關(guān)工作;監(jiān)督實施執(zhí)業(yè)藥師制度;配合有關(guān)部門實施國家基本藥物制度。
(二十一)制定全區(qū)藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的稽查制度并組織實施;依法組織查處藥品、醫(yī)療器械、化妝品違法行為;組織開展相關(guān)質(zhì)量抽驗并發(fā)布有關(guān)信息;依法處理有關(guān)藥品安全的咨詢、投訴、舉報;監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置制度。
(二十二)依法承擔(dān)放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品的監(jiān)督管理工作。
(二十三)承辦區(qū)委、區(qū)人民政府交辦的其他事項。
(二十四)職能轉(zhuǎn)變:
1.大力推進質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵制度,推進品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價,強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,推廣先進的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進的團體標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)國際提高標(biāo)準(zhǔn)整體水平,以標(biāo)準(zhǔn)化促進質(zhì)量強區(qū)建設(shè)。
2.深入推進簡政放權(quán)。深化“放管服”改革,推進商事制度改革,改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體退出等制度,深化“證照分離”改革,推動“照后減證”,壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構(gòu)市場化社會化改革。進一步減少評比達標(biāo)、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動,減少行政審批事項,大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可,促進優(yōu)化營商環(huán)境。
3.嚴守安全監(jiān)管底線。遵循“最嚴謹?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)”要求,依法加強食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強化現(xiàn)場檢查,嚴懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性、源發(fā)性、區(qū)域性風(fēng)險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4.加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加強反壟斷、反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,強化風(fēng)險監(jiān)管,全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
5.提高管理服務(wù)水平。加快整合消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格投訴舉報專線。推進市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化,主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù),積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
(二十五)有關(guān)職責(zé)分工:
1.與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,負責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理,負責(zé)獸藥、飼料、飼料添加劑和職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理,負責(zé)干果等食用林產(chǎn)品種植環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后,按食品由區(qū)市場監(jiān)督管理部門管理。區(qū)市場監(jiān)管局和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建立食品安全追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
2.與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責(zé)食品安全風(fēng)險評估,會同區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)及時向區(qū)衛(wèi)生健康局提出食品安全風(fēng)險評估的建議。區(qū)衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時進行食品安全風(fēng)險評估,并及時向區(qū)市場監(jiān)督管理局通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果。對于得出不安全結(jié)論的食品,區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施。區(qū)市場監(jiān)督管理局會同區(qū)衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)及醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
3.與區(qū)商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)商務(wù)局負責(zé)擬定促進餐飲服務(wù)、酒類和藥品流通發(fā)展規(guī)劃及政策,區(qū)市場監(jiān)督管理局負責(zé)餐飲服務(wù)食品安全、酒類食品安全和藥品流通安全的監(jiān)督管理,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
4.與市公安局武陵分局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)市場監(jiān)督管理局與市公安局武陵分局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān),公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。