邵陽市大祥區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（大祥區(qū)人民防空辦公室）是區(qū)政府工作部門，正科級單位，下轄區(qū)建設(shè)工程安全和質(zhì)量監(jiān)督站1個二級機構(gòu)。近年來，大祥區(qū)住建局在以局長為核心的黨組和班子成員的帶領(lǐng)下，按照“崇廉尚潔、制度嚴密、權(quán)力透明、風(fēng)清氣順、群眾滿意”工作總體要求，牢固樹立“四個意識”、“兩個維護”思想，圍繞全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，工作堅持以服務(wù)人民群眾為中心，保障社會穩(wěn)定發(fā)展大局為前提，精誠團結(jié)、務(wù)實進取、履職盡責(zé)。一方面，狠抓局機關(guān)內(nèi)部管理，加強了各項工作制度的建立和完善；另一方面，為提高干部的素質(zhì)，加強了干部理論知識和業(yè)務(wù)技能的業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；再一方面，提倡堅持無償為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在局機關(guān)內(nèi)部建立起了一支高效廉潔、充滿活力和戰(zhàn)斗的干部隊伍。

（一）宣傳、貫徹和執(zhí)行國家、省、市、區(qū)關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的法律法規(guī)和方針政策。擬訂全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度計劃及政策和規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。

（二）綜合管理城市建設(shè)和城建監(jiān)察工作；研究提出新城發(fā)展規(guī)劃，參與編制新城發(fā)展規(guī)劃，負責(zé)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理，指導(dǎo)集鎮(zhèn)擴建管理。

（三）負責(zé)全區(qū)住房制度改革方案、政策、規(guī)定的擬定和實施，全區(qū)住房保障規(guī)劃的制定和落實，經(jīng)濟適用房和廉租住房的建設(shè)和管理。

（四）負責(zé)管理全區(qū)建筑市場（包括建筑勞務(wù)市場、勘察設(shè)計市場、房地產(chǎn)市場、招投標市場和施工現(xiàn)場等），負責(zé)全區(qū)建筑施工監(jiān)督管理和查處建筑施工違法違規(guī)行為，組織建設(shè)工程質(zhì)量事故和安全事故的調(diào)查處理，參與重點工程建設(shè)管理。

（五）負責(zé)區(qū)內(nèi)的各類建設(shè)項目的報建審批，代理頒發(fā)全市統(tǒng)一編號的《中標通知書》和《建設(shè)施工許可證》。

（六）依法依規(guī)歸集應(yīng)用于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的各類資金具體負責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)項目資金計劃、管理和使用。

（七）加強和推進建筑節(jié)能，負責(zé)和指導(dǎo)全區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和管理；負責(zé)城市標志性建筑的保護工作。

（八）研究制定全區(qū)建設(shè)行業(yè)教育的發(fā)展規(guī)劃、人才培養(yǎng)規(guī)劃，負責(zé)建設(shè)職工隊伍培訓(xùn)和繼續(xù)教育。

（九）承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他工作。

區(qū)人防辦：

（一）宣傳、貫徹和執(zhí)行國家、省關(guān)于人民防空的法律法規(guī)和方針政策，擬定全區(qū)人民防空的基本戰(zhàn)略方案，起草或擬定全區(qū)人民防空工作的規(guī)范文件，編制全區(qū)人民防空建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，經(jīng)批準后組織實施。

（二）根據(jù)國家批準的防護類別、防護標準，會同有關(guān)部門審批人民防空建設(shè)與城區(qū)建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃，審核城區(qū)地下空間開發(fā)利用的規(guī)劃。負責(zé)城區(qū)地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空要求的管理和監(jiān)督檢查，依法對城區(qū)和重要經(jīng)濟目標的人民防空建設(shè)進行監(jiān)督檢查。

（三）組織指導(dǎo)城區(qū)防空襲方案制定、群眾防空組織（人民防空專業(yè)隊）建設(shè)和訓(xùn)練、防空防災(zāi)演習(xí)演練、疏散體系建設(shè)，協(xié)同軍事部門指導(dǎo)城區(qū)防衛(wèi)建設(shè)。戰(zhàn)時組織開展城區(qū)人民防空襲斗爭。

（四）協(xié)助上一級主管部門組織管理人民防空通信警報和信息化建設(shè)。配合上一級主管部門對人民防空通信警報網(wǎng)和信息建設(shè)實施計劃、技術(shù)和質(zhì)量管理，督促保障全區(qū)人民防空通信警報暢通。

（五）協(xié)助上一級主管部門組織管理人民防空工程建設(shè)。根據(jù)國家制定防護標準和質(zhì)量標準，配合上一級主管部門對人民防空工程（含結(jié)合民用建筑修建的防空地下室）建設(shè)實施計劃、技術(shù)和質(zhì)量管理，指導(dǎo)人民防空工程維護管理和平時開發(fā)利用工作，負責(zé)人民防空工程拆除上報審批工作，承擔(dān)人民防空工程設(shè)施重點安全事故的責(zé)任。

（六）會同有關(guān)部門組織人民防空宣傳教育，普及人民防空知識和技能。組織人民防空干部、技術(shù)人員培訓(xùn)，指導(dǎo)群眾防空隊伍建設(shè)和訓(xùn)練。

（七）管理人民防空經(jīng)費和資產(chǎn)，負責(zé)全區(qū)人民防空行政性收費管理工作，承擔(dān)區(qū)本級人民防空行政性規(guī)費的征收工作，編制人民防空經(jīng)費預(yù)決算，對使用情況實施監(jiān)督檢查。

（八）承擔(dān)政府賦予的應(yīng)急救援任務(wù)，利用人民防空設(shè)施和人民防空專業(yè)隊伍為應(yīng)急救援服務(wù)，參與有關(guān)部門組織的搶險救災(zāi)、應(yīng)急救援的相關(guān)工作。

（九）承辦區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)國防動員委員會和區(qū)人民武裝部交辦的其他事項。