根據(jù)《中共湖南省委辦公廳印發(fā)<湖南省關(guān)于市縣機構(gòu)改革的總體意見>的通知》（湘辦發(fā)〔2018〕33號）和《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)邵陽市縣市區(qū)機構(gòu)改革方案的通知》（湘辦〔2019〕12號），制定本規(guī)定。邵陽市大祥區(qū)人力資源和社會保障局（以下簡稱區(qū)人社局）是區(qū)政府工作部門，為正科級。區(qū)人社局貫徹落實黨中央關(guān)于人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署，全面落實省委、市委和區(qū)委關(guān)于人力資源和社會保障工作的部署要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)人力資源和社會保障的政策和法規(guī)，擬訂全區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃。

（二）擬訂并組織實施全區(qū)人力資源市場發(fā)展規(guī)劃、人力資源流動政策，促進人力資源合理流動、有效配置。

（三）負(fù)責(zé)全區(qū)促進就業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系；統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度，擬定就業(yè)援助制度，牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策。

（四）統(tǒng)籌推進建立全區(qū)覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。貫徹執(zhí)行養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策和保險。擬定養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度，編制相關(guān)社會保險基金預(yù)決算草案，參與擬定相關(guān)社會保障基金投資政策。會同有關(guān)部門實施全面參保計劃并建立全區(qū)統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺。

（五）負(fù)責(zé)全區(qū)就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和相關(guān)社會保險基金總體收支平衡。

（六）會同有關(guān)部門擬訂全區(qū)事業(yè)單位人員工資收入分配政策并組織實施，建立全區(qū)企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制。擬訂企事業(yè)單位人員福利和離退休政策并組織實施。

（七）會同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，擬訂事業(yè)單位人員和機關(guān)工勤人員管理政策。

（八）會同有關(guān)部門擬訂全區(qū)農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃，推動相關(guān)政策的落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。

（九）統(tǒng)籌擬定全區(qū)勞動、人事爭議調(diào)解仲裁工作規(guī)劃和勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制，擬定并監(jiān)督實施職工工作時間、休息休假和假期制度，擬定并監(jiān)督實施消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策。組織實施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處重大案件。

（十）協(xié)助相關(guān)部門做好績效考核評估工作；會同有關(guān)部門組織實施國家表彰獎勵制度和擬訂區(qū)級表彰獎勵制度，根據(jù)授權(quán)承辦市級及以上表彰獎勵活動相關(guān)工作，承擔(dān)全區(qū)評比達標(biāo)表彰有關(guān)工作。

（十一）牽頭推進全區(qū)深化職稱制度改革，擬定并組織實施專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策，負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作，擬定并落實吸引留學(xué)人員來雙清（回國）工作或定居政策。組織擬定技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評價政策。

（十二）完成區(qū)委和區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十三）職能轉(zhuǎn)變。深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，進一步減少行政審批事項，規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項，減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定等審批事項，實行國家職業(yè)資格目錄清單管理，加強事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務(wù)方式，加強信息共享，提高公共服務(wù)水平。

（十四）與區(qū)教育局的有關(guān)職責(zé)分工。高校畢業(yè)生就業(yè)政策由區(qū)人社局牽頭，會同區(qū)教育局等部門擬訂。高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由區(qū)人社局負(fù)責(zé)。