城步縣人民政府(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))
一、自然環(huán)境 【區(qū)位】城步地處湘西南邊陲,沅江支流巫水上游,北緯25.58°58'~26°42',東經(jīng)109°58'~110°37'??h治儒林鎮(zhèn),距省會長沙438公里。東接新寧縣,西靠綏寧和...
機構(gòu)信息
地區(qū): 城步縣
分類: 政府機構(gòu) > 人民政府
網(wǎng)址: 進入網(wǎng)上辦事大廳
工作時間: 上午8:30-12:00,下午14:30-17:30,法定節(jié)假日除外
電話: (0739)7360488
地址: 湖南省邵陽市城步苗族自治縣長安路北50米
詳細介紹

一、自然環(huán)境

【區(qū)位】 城步地處湘西南邊陲,沅江支流巫水上游,北緯25.58°58'~26°42',東經(jīng)109°58'~110°37'??h治儒林鎮(zhèn),距省會長沙438公里。東接新寧縣,西靠綏寧和通道侗族自治縣,南鄰廣西壯族自治縣資源和龍勝各族自治縣,北毗武岡市。東西寬65公里,南北長83公里,行政區(qū)劃總面積2647.07平方公里。地跨長江、珠江流域、巫、郝、渠水北入長江水系,潯水南匯珠江水系。S219線縱貫全境,S91洞城高速公路通達縣城,S319線,武靖高速公路橫穿北境,城龍高速(城步至龍勝)完成前期工作,即將開建。境內(nèi)交通日趨完善。桂林國際旅游圈和張家界武陵源旅游圈于此交匯,是全國百強旅游休閑目的地。是東北亞至澳大利亞的侯鳥遷徙大通道。

【地形】 地形以山地為主,地勢南高北低,越域嶺橫至南境,雪峰山聳峙東西,弄成東西南三面環(huán)山,北面丘崗疏落,呈畚箕形向北敞口的地形地貌格局。全縣山地占90.5%,丘陵占2.2%,崗地占1.1%,溪態(tài)平源占2.7%,水域占3.5%。1000米以上山峰657座,大小溪河816條??h境東部二寶頂為邵陽市最高峰。境內(nèi)南山國家公園核心區(qū)南山牧場為中國南方典型的高山臺地大草原,被譽為“南方的呼倫貝爾”,兩江峽谷是亞洲近域最長的綠色長廊。

【氣候】 2021年,平均氣溫正常略偏高,降水量正常,日照正常偏少。春冬兩季受北方冷空氣影響,冷空氣活動頻繁,氣溫變化起伏大。氣候年景中等偏差。6-9日5次暴雨過程,出現(xiàn)重度洪澇災(zāi)害,造成較大損失。

(一)氣溫:年均氣溫17.1,偏高0.7;年極端最高溫度36.8℃(8月13日、9月13日);年極端最低氣溫-1.8℃(1月1日)。3、4、9、12月顯著偏高,均偏高1.5℃以上,其中3月最高偏高1.8℃。

(二)降水:年總降水量1553.5mm,比歷年平均偏多303.5mm,偏多24.3%。7月份異常偏多,整體上看,上半年偏多,下半年偏少。

(三)日照:年日照時數(shù)1166.6小時,比歷年平均偏少180.7小時,偏少13.4%,日照變化是上半年偏少,下半年正常。

(四)年蒸發(fā)量和無霜期:年蒸發(fā)量782.6mm,無霜期為336天。

【災(zāi)害天氣及不利影響】

一、陰雨寡照天氣:1月1-20日連續(xù)21日為陰雨寡照天氣,全月日照僅3.2小時。出現(xiàn)的霧霾陰雨天氣不利于農(nóng)作物生長和交通出行。2月7日-28日連續(xù)22天為陰雨寡照天氣,3月1-10日連續(xù)10天為陰雨寡照天氣,達中度連陰雨標準;3月13-19日連續(xù)7天為陰雨寡照天氣,達到輕度連陰雨標準。2、3月的連陰雨天氣對春播帶來不利。4月10-30日持續(xù)21天陰雨,影響農(nóng)作物生長。5月1日至10日連續(xù)10天日均氣溫小于20,達到重度5月低溫標準。

二、洪澇災(zāi)害:4月19日夜間至20日凌晨的暴雨天氣,致直接經(jīng)濟損失1400萬元。其中嚴重損壞房屋25戶,一般損壞房屋142戶,農(nóng)作物損失50萬元,基礎(chǔ)設(shè)施損失1200萬元,家庭財產(chǎn)損失150萬元。6月6日至9日4天總降水量達201.8mm,4-13日連續(xù)10天總降水量311mm,達重度洪澇標準,暴雨致全縣農(nóng)作物受災(zāi)面積14203畝,受災(zāi)人員14259人,轉(zhuǎn)移人口3548人,倒塌房屋2間,直接經(jīng)濟損失4911.58萬元,其中水利設(shè)施損失725.42萬元。7月6日至9日全縣普降暴雨,致10556人受災(zāi),嚴重損壞民房17間,一般損壞民房124間,農(nóng)作物受災(zāi)面積8608畝。直接經(jīng)濟損失14238萬元,其中工礦企業(yè)損失340萬元,基礎(chǔ)設(shè)施損失11245萬元,公益設(shè)施損失100萬元,家庭財產(chǎn)損失440萬元,農(nóng)業(yè)損失2108萬元。

三、高溫熱害天氣:8月11-22日連續(xù)12天最高氣溫在35以上,為中等高溫熱害天氣。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、安全出行影響較大。9月13日-10月10日連續(xù)28日天降水,以致秋旱,水份供給不足,影響農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量。

空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為339天。優(yōu)良天數(shù)比例比2018年提高1.7%。二氧化硫(SO2)年平均濃度15ug/m3,比2018年同期下降27%。三氧化氮(NO2)年平均濃度10ug/m3,比2018年同期下降17%。可吸入顆粒物(PM10)年平均濃度44ug/m3,比2018年同期下降14%。細顆粒物(PM2.5)年平均濃度31ug/m3,比2018年同期下降14%。一氧化碳(CO)年平均濃度1.1ug/m3,比2018年同期下降8%。全年無重度污染無數(shù)和嚴重污染天數(shù)。

全年水環(huán)境監(jiān)測縣飲用水斷面一個,監(jiān)測數(shù)據(jù)483個,達標率100%;監(jiān)測縣地表水斷面兩個,共監(jiān)測數(shù)據(jù)620個,達標率100%。飲用水、地表水水質(zhì)均達類水質(zhì)標準。全年分別對農(nóng)村環(huán)境的空氣、土壤、地表水、飲用水進行監(jiān)測,數(shù)據(jù)表明農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量良好。

二、機構(gòu)改革

2019年,縣委縣政府根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》、《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》、《關(guān)于地方機構(gòu)改革有關(guān)問題的指導(dǎo)意見》和《湖南省機構(gòu)改革方案》、《湖南省關(guān)于市縣機構(gòu)改革的總體意見》精神,全面深化黨政機構(gòu)改革。

建立健全和優(yōu)化縣委對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機制??h紀律檢查委員會、縣監(jiān)察委員會合署辦公,履行紀檢監(jiān)察職責,實行一套工作機構(gòu)、兩個機關(guān)名稱。縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組改為縣委全面深化改革委員會,其下設(shè)辦公室。設(shè)縣委辦公室,縣委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組改為縣委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會,下設(shè)辦公室,對外加掛縣互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室牌子。新設(shè)縣委審計委員會,其下設(shè)辦公室,設(shè)縣審計局??h委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組改為縣委外事工作委員會,辦公室設(shè)在縣委辦公室,原縣旅游局的外事工作職責和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的港澳事務(wù)管理職責,一并劃入縣委辦公室??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu),設(shè)在縣紀委,屬縣委工作機關(guān)??h依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組改為縣委全面依法治縣委員會,其辦公室設(shè)縣司法局。新設(shè)縣委財經(jīng)委員會,其下設(shè)辦公室,設(shè)縣委辦公室。新設(shè)縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)秘書組職責由縣教育局承擔。

加強縣委職能部門的統(tǒng)一歸口協(xié)調(diào)管理職能??h委組織部統(tǒng)一管理縣委機構(gòu)編制委員會辦公室,統(tǒng)一管理公務(wù)員工作,縣老干部局并入縣委組織部。

縣委組織部統(tǒng)一管理公務(wù)員工作??h委宣傳部統(tǒng)一管理新聞出版、版權(quán)、電影工作,撤縣社會治安綜合治理委員會及其它辦公室和縣委維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,有關(guān)職責由縣委政法委員會承擔??h委防范和處理邪教問題領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室(縣政府防范和處理邪教問題辦公室)職責交由縣委政法委員會、縣公安局承擔。將縣委臺灣工作辦公室(縣政府臺灣事務(wù)辦公室)并入縣委辦公室。

統(tǒng)籌優(yōu)化縣政府機構(gòu)設(shè)置和職能配置。新建縣自然資源局,為政府工作部門。撤縣國土資源局,縣政府辦公室不再加掛縣政府調(diào)處山林糾紛辦公室牌子。新建市生態(tài)環(huán)境局城步分局,為市生態(tài)環(huán)境局的派出機構(gòu),由市生態(tài)環(huán)境局直接管理,不計入機構(gòu)限額。撤縣安全生產(chǎn)和環(huán)境保護局,新建縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局,為政府工作部門??h委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局內(nèi)。撤農(nóng)業(yè)局(縣委農(nóng)村工作辦公室)、水利局。改縣民族宗教和文化廣電新聞出版局,建縣文化旅游文體體育局。改縣衛(wèi)生和計劃生育局,建縣衛(wèi)生健康局。新建縣退役軍人事務(wù)局,為政府工作部門。新建縣應(yīng)急管理局。重組縣司法局,劃入縣政府辦的法制工作職責,縣政府辦不再加掛縣政府法制辦公室牌子。優(yōu)化縣審計局職責,劃入縣發(fā)展和改革局、縣財政局相關(guān)職責。新建縣市場監(jiān)督管理局。新建縣醫(yī)療保障局。新建縣行政審批服務(wù)局。組建縣扶貧開發(fā)辦公室,為縣政府工作部門。重組縣林業(yè)局,優(yōu)化縣發(fā)展和改革局職責,對外加掛縣科技和工業(yè)信息化局、縣糧食和物資儲備局牌子。縣規(guī)劃建設(shè)局更名為縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。縣城市管理行政執(zhí)法局更名為縣城市管理和綜合執(zhí)法局??h教育科技體育局更名為縣教育局??h商務(wù)和經(jīng)濟信息化局更名為縣商務(wù)局??h政府辦公室對外加掛縣政府金融工作辦公室牌子,縣信訪局由縣委工作機構(gòu)調(diào)整為縣政府工作部門。

改革后,設(shè)黨政機構(gòu)35個,其中縣委機構(gòu)9個(紀檢監(jiān)督機關(guān)1個,工作機關(guān)8個),縣政府工作部門26個。

深化人大、政協(xié)機構(gòu)改革??h人大機構(gòu)改革后設(shè)置辦事機構(gòu)、工作機構(gòu)2個,專門委員會6個??h政協(xié)機構(gòu)改革后設(shè)置辦事機構(gòu)1個,專門委員會5個。同時,對群團組織、事業(yè)單位、綜合行政執(zhí)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、審批服務(wù)便民化進行了改革??h委、縣政府直屬事業(yè)單位改革:縣委黨校加掛縣行政干部學(xué)校、縣民族干部學(xué)校牌子;縣委黨史研究室(縣人民政府地方志辦公室)改為縣黨史和地方志研究室;撤縣委縣政府接待處、縣公務(wù)用車服務(wù)中心,新建機關(guān)事務(wù)管理局;撤縣新聞信息中心和縣廣播電視臺,新建縣融媒體中心;新建縣政府發(fā)展研究中心。改革后,縣委縣政府共設(shè)置直屬事業(yè)單位6個。部門所屬承擔行政職能的事業(yè)單位改革;縣檔案局(館)承擔的行政職能劃入縣委辦公室,改為縣檔案館,對外加掛縣檔案局牌子;新建縣金融服務(wù)中心;撤縣公路管理局、縣農(nóng)村公路管理站,建縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心;縣移民開發(fā)局改為縣庫區(qū)移民事務(wù)中心;縣房產(chǎn)局改為縣住房保障服務(wù)中心,縣畜牧局更名為縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心;縣農(nóng)業(yè)機械化管理局更名為縣農(nóng)機事務(wù)中心;縣交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理所改為縣交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督站;縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站改為縣建設(shè)工程安全和質(zhì)量監(jiān)督站;縣就業(yè)服務(wù)局改為縣就業(yè)服務(wù)中心;新建縣社會養(yǎng)老保險服務(wù)中心,縣工傷失業(yè)保險服務(wù)中心;縣醫(yī)療保障事務(wù)中心;縣市場管理中心改為縣市場服務(wù)中心;縣水土保持局改為縣水土保技所;撤縣非稅局、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局,新建分割成財政事務(wù)中心;縣政務(wù)中心改為縣政務(wù)服務(wù)中心;新建縣教育保障服務(wù)中心,縣農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、縣衛(wèi)生健康服務(wù)中心;縣蔣坊公路超限檢測站調(diào)整為縣交通運輸局所屬副科級公益類事業(yè)單位;縣道路運輸管理所更名為縣道路運輸服務(wù)中心;縣地方海事處更名為縣水運事務(wù)中心;縣投資促進事務(wù)局更名為縣投資促進事務(wù)中心;縣政府采購監(jiān)督管理辦公室更名縣政府采購服務(wù)中心;縣重點建設(shè)項目辦公室更名為縣重點建設(shè)項目事務(wù)中心;縣財政國庫管理局更名為縣財政國庫集中支付中心;縣園林綠化站更名為縣園林綠化中心,撤縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室,縣人民政府電子政務(wù)管理辦公室,縣城市建設(shè)投資管理辦公室,縣文物局,縣扶貧開發(fā)辦公室(由事業(yè)單位轉(zhuǎn)為行政單位),縣防汛抗旱指揮部辦公室。

三、經(jīng)濟發(fā)展

初步核算,2019年全縣GDP實現(xiàn)535796萬元,按可比價格計算,同比增長7.82%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值113250萬元,增長3.75%;第二產(chǎn)業(yè)增加值71893萬元,增長7.47%;第三產(chǎn)業(yè)增加值350653萬元,增長9.28%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從上年的22.6:34.6:42.8調(diào)整到21.1:13.4:65.4。按可比價、年均常住人口計算,人均地區(qū)生產(chǎn)總值19445元。實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)步較快增長目標。

農(nóng)業(yè)

全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值208943萬元,較上年增長3.6%。其中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值88096萬元,增長0.6%;林業(yè)產(chǎn)值18435萬元,增長15.1%;牧業(yè)產(chǎn)值94156萬元,增長3.7%;漁業(yè)產(chǎn)值1173萬元,增長1.2%,農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值7083萬元,增長8.4%。

全縣糧食播種面積14.29千公頃,比上年增長0.65%;油料種植面積2.92千公頃,增長0.34%;蔬菜種植面積5.8千公頃,增長3.65%。

全縣糧食總產(chǎn)量為79767噸,油料產(chǎn)量4108噸,水果產(chǎn)量43830噸,蔬菜產(chǎn)量100055噸,肉類總產(chǎn)量15802噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量893.83噸。

【工業(yè)和建筑業(yè)】

全縣27家規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)增加值40859萬元,增長8.6%。工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接良好,全年工業(yè)產(chǎn)品銷售率98.8%,較上年上升0.2個百分點。奶業(yè)仍是縣支柱產(chǎn)業(yè)之一,全年生產(chǎn)奶粉0.25萬噸,全年生產(chǎn)液態(tài)奶1.49萬噸;其它主要工業(yè)產(chǎn)品:發(fā)電量6.65億千瓦時,增長23.61%;水泥4.9萬噸;光電子器件0.02億片。

全縣具有資質(zhì)等級的建筑企業(yè)7家,完成建筑業(yè)總產(chǎn)值3.51億元,同比增長20.5%;完成房屋建筑施工面積20.65萬平方米,同比增長28.66%,竣工面積7.42萬平方米,同比增長16.48%。全縣具有資質(zhì)等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)5家,完成投資9446萬元,同比增長499.75%,房屋施工面積100781平方米,同比增長86.78%。

【固定資產(chǎn)投資】

全年完成全社會固定資產(chǎn)投資337599萬元,同比增長11.1%。

全年共組織實施5000萬元以上的重點投資項目24個,竣工重點項目8個。24個重點項目總投資62.5億元,本年完成投資9.98億元。白云大道、商湘產(chǎn)業(yè)園標準化廠房建設(shè)、白水洞保障性住房建設(shè)、金紫山風電場、十里平坦風電場、長安營風電場等重點項目投資占全縣固定資產(chǎn)投資的52.42%。

【貿(mào)易·招商】

全面貫徹實施國家一系列惠民政策,有效地刺激了城鄉(xiāng)居民消費熱情。全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額336115萬元,比上年增長10.3%,其中縣城275879萬元,增長10.3%,占消費品零售總額的82.1%;縣城以下60236萬元,增長10.07%,占消費品零售總額的17.9%。其中批發(fā)和零售業(yè)309343萬元,占消費品零售總額的92.03%;住宿和餐飲業(yè)26772萬元,占消費品零售總額的7.97%。

【對外經(jīng)濟】

不斷加大招商引資力度,全力推進湘商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。全年實際利用內(nèi)資76.22億元,全年實現(xiàn)進出口總額48萬美元。

【交通、郵電和旅游】

交通運輸、倉儲郵政業(yè)持續(xù)增長。交通運輸、倉儲郵政業(yè)完成增加值20583萬元,比上年增長2.5%。通信與廣電行業(yè)不斷發(fā)展,各企業(yè)全力推進網(wǎng)絡(luò)覆蓋率,提升服務(wù)質(zhì)量,電信用戶不斷擴大。全縣年末固定電話用戶1.54萬戶,移動電話用戶17.98萬戶,互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶達4.24萬戶。

旅游發(fā)展勢頭強勁。繼續(xù)以節(jié)慶為平臺加強對外推介促銷,打造“生態(tài)城步·魅力苗鄉(xiāng)”主題。突出國家公園建設(shè),穩(wěn)步推進旅游產(chǎn)業(yè)。全年各景點接待國內(nèi)外游客達278萬人次,同比增速達14.3%,實現(xiàn)旅游綜合收入19.96億元,同比增速達12.13%。

【財政、金融和保險業(yè)】

2019年全縣實現(xiàn)財政總收入37215萬元,同比增長6.52%,其中一般預(yù)算收入完成24105萬元,同比增長4.54%。全縣財政支出306055萬元,增長10.6%,本著量入為出,著力解決群眾求,做到了保重點、保民生、保穩(wěn)定,其中教育、衛(wèi)生和社保支出分別為55324萬元、24881萬元、39909萬元,分別比上年同期增長了8.8%、19.47%和17%。

年末全縣金融機構(gòu)存款余額827303萬元,比上年增長5.1%。其中:企事業(yè)單位存款余額80007.67萬元,下降28.1%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額625744萬元,增長9.53%,機關(guān)團體存款116295.24萬元,下降12.55%。年末全縣金融機構(gòu)貸款余額487392.18萬元,比上年增長9.5%。貸款占存款的比例為58.91%。

保險業(yè)務(wù)持續(xù)快速發(fā)展。全縣實現(xiàn)保險費收入6942萬元,各類賠款與給付3517萬元。

四、社會事業(yè)

【教育和科學(xué)技術(shù)】

全年教育經(jīng)費支出達5.53億元。至年末全縣各級各類學(xué)校215所,其中完全中學(xué)2所,職業(yè)高中1所,初級中學(xué)7所,九年義務(wù)制學(xué)校14所,中心小學(xué)20年,村級小學(xué)和教學(xué)點116所,特教學(xué)校1所,幼兒園53所(公辦16所,民辦37所,教師進修學(xué)校1所)。在校中小學(xué)生36388人,其中小學(xué)生22355人,初中生10128人,高中生3046人,職高生694人,特教生165人,在校幼兒6653人。全縣小學(xué)專任教師2607人,其中普通中學(xué)教師1039人,職業(yè)中學(xué)教師70人,特教教師8人。學(xué)齡兒童入學(xué)率、小學(xué)適齡兒童升學(xué)率、初中升學(xué)率均達100%,高中階段毛入學(xué)率85.7%,九年義務(wù)教育鞏固率100%。

全年向上申報國家專利技術(shù)106項,獲專利62件,在全市縣市區(qū)中排名前列。全縣擁有科技協(xié)會50個,會員3.6萬人,從事科技活動人員達1.57萬人,采取邀請專家授課、指導(dǎo)員講課、科技特派員定點輔導(dǎo)和送科技下鄉(xiāng)等形式開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。全年共開展各類技術(shù)培訓(xùn)55場次,受訓(xùn)人數(shù)0.3萬人次,培養(yǎng)科技示范戶20戶,起到很好的帶動作用。

【文化、衛(wèi)生、體育】

2019年末全縣有藝術(shù)表演團體9個,文化館、站14個,藝術(shù)表演場所11個,公共圖書館1個,藏書10萬冊。高標準電影院1個,電影放映隊13個,全年放映電影3375場,觀眾11萬人次,收入35.8萬元。廣播電視轉(zhuǎn)播臺1座,電視人口覆蓋率93%,廣播人口覆蓋率95%,全縣公共文化建設(shè)全面推進,全年文化事業(yè)經(jīng)費支出達5300萬元。

全年衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費開支8069萬元。年末擁有各類衛(wèi)生機構(gòu)20個,其中醫(yī)院和衛(wèi)生院17個(含4家私立醫(yī)院)、疾控中心1個、皮防站1個、婦育保健計劃生育服務(wù)中心1個。病床位1328張,全縣擁有衛(wèi)生工作人員1852人,衛(wèi)生技術(shù)人員1369人,執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)生441人,注冊護士727人。加快推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度,實行住院和門診統(tǒng)籌,不斷提高住院醫(yī)療費補償比例。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保單位520個,參保人數(shù)2.7萬人,基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌收入6205萬元,統(tǒng)籌支付3511萬元;全縣共有22萬人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,參合率達99%。全年共支出新農(nóng)合醫(yī)療費用16276萬元,新農(nóng)合受益22萬人,農(nóng)民受益面100%,人均住院補償金額3298元。逐步完善衛(wèi)生預(yù)防體系。急性傳染病發(fā)病率和嬰幼兒死亡率均低于5‰,卡介苗、脊髓灰質(zhì)炎、百日破、麻疹、乙肝等疫苗接種率均在99%以上。建立和健全重大疾病救助體系。全年大病互助基金收入297萬元,大病醫(yī)療支出207萬元。

全縣體育事業(yè)經(jīng)費120余萬元;“農(nóng)民健身工程”運動見成效,全縣達到國家體育鍛煉標準人員達23.1萬,體育場地476個,其中有運動場195個,各種訓(xùn)練場16個,體育場館23個;年內(nèi)舉辦縣級以上運動會6次,參加人數(shù)達2.12萬人次。

【環(huán)境保護】

著力推進綠色發(fā)展,加強湖南南山國家公園、兩江峽谷國家森林公園、白云湖國家濕地公園、金童山國家級自然保護區(qū)等重點地區(qū)資源環(huán)境的保護力度,加大破壞生態(tài)環(huán)境行為的懲治力度,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系,生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。全年投入環(huán)保經(jīng)費35萬元,建成污水處理廠2個,村內(nèi)垃圾及污水處理25處,污水集中處理率達90%。工業(yè)廢水排放達標率97%、廢氣處理率97%、廢物(渣)處理率達100%,工業(yè)固體廢物綜合利用率100%,全年空氣質(zhì)量優(yōu)良以上天數(shù)339天,地表水質(zhì)達標率達100%,森林覆蓋率達80.3%。

【人口、人民生活和社會保障】

全縣常住人口275436人,年內(nèi)出生人口2809人,出生率10.2‰;死亡人口1667人,死亡率6.05‰;全年凈增人口1142人,自然增長率為4.15‰。

小康社會建設(shè)取得新成效,城鄉(xiāng)居民生活水平穩(wěn)步提高。全體居民人均可支配收入14120元,增長11.3%,其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25752元,較上年同期增長8.3%,農(nóng)民人均可支配收入9291元,較上年同期增長13.1%。

社會保障體系進一步健全。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)為220035人,其中:機關(guān)事業(yè)基本養(yǎng)老保險人數(shù)11450人,企業(yè)基本養(yǎng)老保險人數(shù)18387人,新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險人數(shù)173566人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口142人,城鎮(zhèn)失業(yè)率1.69%。實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員3279人,實現(xiàn)城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭就業(yè)援助率100%。全縣共有148949人次享受城鄉(xiāng)低保,共發(fā)放低保金4005.98萬元,其中:城鎮(zhèn)居民低保72049人次,發(fā)放低保金2350.49萬元;農(nóng)村居民低保76900人次,發(fā)放低保金1655.49萬元。

五、脫貧摘帽

城步苗族自治縣扶貧攻堅工作于2019年11月、12月先后通過市、省評估驗收。根據(jù)2020年2月29日湘政函[2020]17號《湖南省人民政府關(guān)于同意邵陽縣等20個縣市脫貧摘帽的批復(fù)》,城步苗族自治縣符合貧困縣退出條件、脫貧摘帽。

城步苗族自治縣地處湘西南邊陲,是全國五個單列苗族自治縣之一,也是國務(wù)院實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略發(fā)源地,國家扶貧工作重點縣、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點縣、湖南省11個深度貧困縣之一和商務(wù)部對口扶貧縣。全縣共轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),188個行政村(居),總戶籍人口279614人,截止2019年12月,共有建檔立卡貧困人口14987戶57683人,貧困村87個。

2014年來,城步苗族自治縣認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于精準扶貧精準脫貧的重要論述,始終以脫貧攻堅統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展大局,把脫貧攻堅作為最大政治任務(wù)、頭等大事、第一民生工程來抓。緊緊圍繞貧困人口“一超過、兩不愁、三保障”目標要求,舉全縣之力推進脫貧攻堅、層層壓實工作責任,實現(xiàn)駐村幫扶和結(jié)對幫扶“四個全覆蓋”。2014-2019年,全縣共籌集各項資金351701萬元用于脫貧攻堅,2014-2019年,全縣交通扶貧建設(shè)累計完成投資10.66億元,其中貧困村村組公路建設(shè)完成投資5.42億元,完成道路建設(shè)總里程3125.173公里。水利扶貧累計投入資金10506.74萬元實施農(nóng)村安全飲水工程237處,解決了建檔立卡貧困人口14987戶57683人飲水安全問題,自來水覆蓋率達96%。共投入電力建設(shè)資金22972.5萬元。全縣87個貧困村均已實現(xiàn)“戶戶通電”、“一戶一表”全覆蓋,共投入通訊設(shè)施建設(shè)資金34056萬元,網(wǎng)絡(luò)覆蓋188個行政村居(含87個貧困村)620個自然村組,所有義務(wù)教育學(xué)校都可提供通訊能力。共投資3332萬元實施了農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治推進項目,其中貧困村投入1498.15萬元。2017年啟動95個村級綜合服務(wù)平臺建設(shè),2019年10月全部竣工投入使用。全縣建成完備的文化館、圖書館、電影院、民族文化發(fā)展展示館各1個,完成13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)綜合文化站達標建設(shè),建成村級綜合文化服務(wù)中心168個,農(nóng)家書屋實現(xiàn)行政村全覆蓋,無線廣播電視覆蓋到每一個村。全縣累計脫貧14320戶56040人,尚有未脫貧貧困人口667戶1643人,貧困發(fā)生率由2014年的25.72%下降至0.73%;貧困村全部達到“一個確保、兩個完善”出列目標,全縣87個貧困村全部退出。群眾認可度為96.12%。全縣脫貧人口年人均純收入已穩(wěn)定超過國家現(xiàn)行扶貧標準,實現(xiàn)不愁吃、不愁穿、基本醫(yī)療、義務(wù)教育、住房安全和安全飲水有保障。

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