井陘縣民政局(簡稱縣民政局)為縣政府工作部門,機構(gòu)規(guī)格正科級,加掛井陘縣扶貧開發(fā)辦公室牌子。貫徹落實黨中央和省委、市委、縣委關(guān)于民政、扶貧開發(fā)工作的方針政策和決策部署,堅持和加強黨對民政、扶貧開發(fā)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家和省、市民政事業(yè)發(fā)展法律法規(guī)、政策、規(guī)劃;擬訂全縣民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。
(二)貫徹落實上級部門關(guān)于對社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)等社會組織監(jiān)督管理辦法,依法對全縣社會組織進行管理和監(jiān)督檢查,負責縣社會組織黨委日常工作。
(三)貫徹執(zhí)行市社會救助有關(guān)政策和標準,統(tǒng)籌社會救助體系建設(shè),負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、生活無著流浪乞討人員救助工作。
(四)貫徹落實市社區(qū)建設(shè)政策及基層群眾自治管理辦法;指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和能力建設(shè);提出加強和改進基層政權(quán)建設(shè)的建議,推動基層民主政治建設(shè)。
(五)貫徹落實市行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線管理和地名管理辦法,負責縣域內(nèi)行政區(qū)劃調(diào)整及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的設(shè)立、命名、撤銷、更名和政府駐地遷移的審核報批工作,負責行政區(qū)域界線的勘察和管理工作,負責地名管理及重要自然地理實體命名、更名的審核報批工作。
(六)負責婚姻登記管理工作,推進婚俗改革。
(七)貫徹落實市殯葬管理政策法規(guī)、殯葬服務(wù)規(guī)范,推進殯葬改革,指導(dǎo)殯葬服務(wù)機構(gòu)做好相關(guān)工作。
(八)統(tǒng)籌推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理全縣養(yǎng)老服務(wù)工作。貫徹執(zhí)行市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標準,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
(九)會同相關(guān)部門做好殘疾人權(quán)益保護相關(guān)工作,統(tǒng)籌推進殘疾人福利制度建設(shè)和康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(十)貫徹執(zhí)行市兒童福利、兒童救助相關(guān)政策和標準,負責兒童收養(yǎng)登記管理工作,負責農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障工作。
(十一)負責促進全縣慈善事業(yè)發(fā)展,貫徹落實市慈善信托、慈善組織活動管理辦法,組織開展慈善捐助工作,負責社會公益性慈善捐贈監(jiān)管工作,指導(dǎo)慈善精準扶貧幫扶工作,負責福利彩票管理工作。
(十二)貫徹執(zhí)行市社會工作發(fā)展規(guī)劃、志愿服務(wù)規(guī)范和標準,會同有關(guān)部門推進社會工作人才隊伍和志愿者隊伍建設(shè)。
(十三)負責民政系統(tǒng)綜合執(zhí)法工作。
(十四)貫徹落實黨和國家以及省、市政府各項扶貧開發(fā)方針政策、法律法規(guī)和政府規(guī)章,擬定扶貧開發(fā)工作相關(guān)工作方案。
(十五)貫徹落實國家和省、市扶貧開發(fā)規(guī)劃,擬訂全縣扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計劃并組織實施。
(十六)負責全縣貧困識別和動態(tài)調(diào)整工作,負責全縣貧困狀況的統(tǒng)計和監(jiān)測工作,組織實施貧困退出工作。
(十七)負責扶貧開發(fā)成效考核評估工作。
(十八)監(jiān)督檢查扶貧開發(fā)政策、責任、工作落實情況。
(十九)貫徹落實上級財政專項扶貧資金管理辦法,開展績效評價。提出財政專項扶貧資金分配意見建議;監(jiān)督財政專項扶貧資金使用管理。
(二十)協(xié)調(diào)社會各界參與扶貧開發(fā)工作。負責協(xié)調(diào)聯(lián)系國家、省、市、縣機關(guān)和有關(guān)單位對口幫扶工作;會同有關(guān)部門做好駐村幫扶工作。
(二十一)負責協(xié)調(diào)深度貧困村扶貧開發(fā)工作。
(二十二)負責扶貧開發(fā)重大事項調(diào)查研究。
(二十三)負責扶貧開發(fā)宣傳報道和信息發(fā)布工作。
(二十四)承擔縣扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責。
(二十五)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
轉(zhuǎn)變職能
縣民政局強化基本民生保障職能,為困難群眾、孤老、孤殘、孤兒等特殊群體提供基本社會服務(wù),促進資源向薄弱地區(qū)、領(lǐng)域和環(huán)節(jié)傾斜。積極培育社會組織、社會工作者等多元參與主體,推動搭建基層社會治理和社區(qū)公共服務(wù)平臺。
有關(guān)職能分工。與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責分工??h民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,貫徹執(zhí)行市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標準,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作??h衛(wèi)生健康局負責落實全縣應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進老齡化事業(yè)發(fā)展,承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。
內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責
(一)辦公室(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科)
擬訂全縣民政工作年度計劃并組織實施;負責機關(guān)日常工作的協(xié)調(diào)和督查督辦,負責機關(guān)文電、信息、會務(wù)、機要、保密、檔案、信訪、政務(wù)公開、老干部服務(wù)、后勤保障等工作,承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案的答復(fù)工作。
負責民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,開展安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓,依法組織或參與組織有關(guān)事故調(diào)查處理,指導(dǎo)督促民政行業(yè)做好安全生產(chǎn)、消防等工作。
負責民政行政執(zhí)法監(jiān)督工作,負責行政執(zhí)法合法性法制審核,負責開展法制宣傳教育,承擔行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作,負責機關(guān)規(guī)范性文件合法性審核工作。
(二)規(guī)劃財務(wù)科
貫徹落實市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和民政事業(yè)資金管理辦法,負責中央和省、市、縣撥付的民政事業(yè)資金管理工作,負責民政統(tǒng)計管理工作,管理本級彩票公益金;負責機關(guān)及所屬單位財務(wù)、國有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作。
(三)社會救助科(縣社會救助家庭經(jīng)濟狀況核查認定中心)
貫徹落實全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等社會救助政策和標準,根據(jù)需要制定本縣辦法和細則;健全城鄉(xiāng)社會救助體系,承擔中央和省、市、縣級有關(guān)困難群眾救助補助資金分配和監(jiān)管工作,負責城鄉(xiāng)低收入家庭收入核定管理工作,參與擬訂全縣醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)、司法救助相關(guān)辦法。
貫徹落實市慈善事業(yè)發(fā)展相關(guān)政策、措施,制訂慈善信托、慈善組織活動管理辦法;組織開展慈善捐助工作,負責社會公益性慈善捐贈監(jiān)管工作,指導(dǎo)慈善精準扶貧幫扶工作;貫徹落實市福利彩票管理制度,協(xié)助管理監(jiān)督福利彩票代銷行為;貫徹執(zhí)行市社會工作發(fā)展規(guī)劃、志愿者服務(wù)規(guī)范和標準,負責社會工作人才隊伍建設(shè)和志愿者隊伍建設(shè),指導(dǎo)開展志愿服務(wù)活動。
(四)社會事務(wù)科
貫徹落實市社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)等社會組織監(jiān)督管理辦法,負責對社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)開展活動情況進行監(jiān)管;承擔縣社會組織黨委的日常工作,指導(dǎo)全縣社會組織黨群建設(shè)工作。
貫徹落實市社區(qū)建設(shè)政策和基層群眾自治管理辦法,提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議,推動基層民主政治建設(shè),負責城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和能力建設(shè),指導(dǎo)村(居)民委員會民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,推動村(居)民自治、村(居)務(wù)公開;組織、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層群眾自治組織、社區(qū)干部培訓工作,負責基層群眾自治組織和社區(qū)干部表彰工作。
貫徹落實行政區(qū)劃管理、行政區(qū)域界線和地名管理辦法,負責縣域行政區(qū)劃調(diào)整及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的設(shè)立、命名、撤銷、更名和政府駐地遷移的審核報批工作,負責地名標志管理及地理實體命名、更名的審核報批工作,負責行政區(qū)域界線勘察和管理工作,負責地名檔案管理工作,負責編印標準地名的書圖資料,組織開展地名公共服務(wù)工程建設(shè)。
推進婚俗和殯葬改革,貫徹落實市殯葬、生活無著流浪乞討人員救助管理和殘疾人權(quán)益保護相關(guān)政策,指導(dǎo)殘疾人社會福利、殯葬服務(wù)、生活無著流浪乞討人員救助管理機構(gòu)做好相關(guān)工作,并就履行職責情況進行監(jiān)督管理,指導(dǎo)開展家庭暴力受害人臨時庇護救助工作,負責對經(jīng)營性公墓的經(jīng)營活動進行事中事后監(jiān)管。
(五)社會福利科
貫徹執(zhí)行市老年人福利補貼制度和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標準,負責協(xié)調(diào)推進農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作,負責全縣老年人福利、養(yǎng)老服務(wù)、特困人員救助供養(yǎng)機構(gòu)管理工作。
貫徹執(zhí)行市兒童福利、兒童收養(yǎng)和兒童救助保護政策、標準,健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度,負責兒童福利、收養(yǎng)登記、救助保護機構(gòu)監(jiān)督管理工作;承辦華僑及居住在港澳臺地區(qū)的中國公民收養(yǎng)兒童登記工作和兒童涉外收養(yǎng)的審核上報工作。
(六)扶貧開發(fā)科
負責制定扶貧開發(fā)年度督查計劃和工作方案;負責對扶貧開發(fā)政策、責任、工作落實情況開展督查巡查督促整改;負責對貧困退出、考核、驗收、評估等問題整改情況開展督查巡查;配合各級脫貧攻堅督察組開展工作,并組織進行整改;負責扶貧信訪工作;承辦各級巡察、督查交辦工作。
牽頭擬定“扶貧日”活動方案并組織實施;負責脫貧攻堅獎、脫貧攻堅模范評選表彰工作;負責扶貧開發(fā)重大事項調(diào)查研究;負責扶貧開發(fā)宣傳報道工作,收集和發(fā)布扶貧開發(fā)信息。
負責全縣貧困識別、退出、驗收和問題整改工作;負責開展建檔立卡和動態(tài)調(diào)整;負責扶貧開發(fā)信息平臺建設(shè)和使用管理;承擔統(tǒng)計、監(jiān)測和分析全縣貧困狀況工作;與有關(guān)部門建立扶貧統(tǒng)計監(jiān)測協(xié)作機制;負責對基層扶貧統(tǒng)計監(jiān)測工作的指導(dǎo)檢查;負責擬訂脫貧滾動計劃和年度減貧計劃。
協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)國家和省、市對我縣黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核工作;配合做好對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)部門以及縣扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位扶貧開發(fā)成效考核工作;負責考核、評估發(fā)現(xiàn)的問題整改推進工作。
負責擬訂扶貧開發(fā)中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施,貫徹落實上級財政專項扶貧資金管理辦法,提出扶貧專項資金的分配意見建議、監(jiān)督財政專項扶貧資金使用和管理;指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧項目庫建設(shè);建立完善產(chǎn)業(yè)扶貧到戶機制,完善資產(chǎn)收益扶貧機制;協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、科技、金融等扶貧工作;開展股份合作制扶貧;負責扶貧龍頭企業(yè)認定、指導(dǎo)和服務(wù)工作;配合有關(guān)部門抓好信貸扶貧項目的計劃擬訂、政策指導(dǎo)和跟蹤管理;配合有關(guān)部門做好易地扶貧搬遷相關(guān)工作;承辦中央專項彩票公益金支持扶貧項目的申報、監(jiān)督檢查和評估工作。
協(xié)調(diào)社會各界參與扶貧開發(fā)工作。負責協(xié)調(diào)深度貧困村扶貧開發(fā)工作;負責統(tǒng)計扶貧系統(tǒng)培訓開展情況,協(xié)助有關(guān)部門開展扶貧業(yè)務(wù)培訓工作;協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門動員各類企業(yè)、社會組織及社會各界參與扶貧開發(fā);協(xié)助各民主黨派開展扶貧開發(fā)民主監(jiān)督工作;配合做好精準脫貧駐村干部和貧困戶幫扶責任人的選派、管理、培訓和幫扶工作;負責做好縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作。