地區(qū): | 鹿泉區(qū) |
分類(lèi): | 政府機(jī)構(gòu) > 財(cái)政局 |
網(wǎng)址: | 進(jìn)入網(wǎng)上辦事大廳 |
工作時(shí)間: | 夏季 8:30-12:00 14:30-17:30 冬季 8:30-12:00 13:30-17:30 |
電話(huà): | 0311-82012962 |
地址: | 石家莊市鹿泉區(qū)北斗西路1號(hào) |
石家莊市鹿泉區(qū)財(cái)政局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)財(cái)政局)為區(qū)政府工作部門(mén),機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級(jí)。貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于財(cái)政和國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)財(cái)政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行財(cái)稅發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案。分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),參與制定各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議;擬訂區(qū)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、政府與企業(yè)的分配政策,完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。
(二)貫徹執(zhí)行財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理的法律法規(guī)和規(guī)章。
(三)負(fù)責(zé)管理區(qū)級(jí)及鄉(xiāng)級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支。編制年度區(qū)級(jí)及鄉(xiāng)級(jí)預(yù)決算草案并組織執(zhí)行,匯編全區(qū)預(yù)決算草案。組織制定經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額,審核批復(fù)部門(mén)(單位)年度預(yù)決算。受區(qū)政府委托,向區(qū)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)報(bào)告財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。負(fù)責(zé)政府投資基金區(qū)級(jí)財(cái)政出資的資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)及指導(dǎo)鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)。
(四)貫徹執(zhí)行稅收地方性法規(guī)和規(guī)章、實(shí)施細(xì)則和稅收政策調(diào)整方案。提出上級(jí)授權(quán)稅目稅率調(diào)整、減免和地方稅收政策等重大事項(xiàng)的建議。組織推進(jìn)稅收制度改革。
(五)按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。負(fù)責(zé)政府性基金管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。管理財(cái)政票據(jù)。貫徹實(shí)施彩票管理政策和有關(guān)辦法,按規(guī)定管理彩票資金。
(六)研究制定國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度,按規(guī)定開(kāi)展國(guó)庫(kù)資金現(xiàn)金管理工作。組織實(shí)施政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作。制定政府采購(gòu)制度并監(jiān)督管理。
(七)擬訂政府債務(wù)管理制度和辦法并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)政府債務(wù)限額管理,按規(guī)定組織政府債券申報(bào)和還本付息等工作。執(zhí)行國(guó)家外債管理政策,管理區(qū)政府國(guó)外債務(wù)。
(八)牽頭編制國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。根據(jù)區(qū)政府授權(quán),履行區(qū)級(jí)國(guó)有金融資本出資人職責(zé)。執(zhí)行國(guó)有金融資本管理規(guī)章制度。貫徹執(zhí)行行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施,制定全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策。
(九)負(fù)責(zé)審核并匯總編制全區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案,組織實(shí)施國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,收取區(qū)屬企業(yè)國(guó)有資本收益。組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度。
(十)負(fù)責(zé)審核并匯總編制全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案,會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂有關(guān)資金(基金)財(cái)務(wù)管理制度并組織實(shí)施。承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。
(十一)負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督區(qū)級(jí)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、區(qū)級(jí)政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款,參與擬訂區(qū)級(jí)建設(shè)投資的有關(guān)政策,貫徹執(zhí)行上級(jí)制定的基建財(cái)務(wù)管理制度。負(fù)責(zé)財(cái)政評(píng)審管理。
(十二)負(fù)責(zé)管理全區(qū)會(huì)計(jì)工作,監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為,組織實(shí)施會(huì)計(jì)制度。
(十三)根據(jù)區(qū)政府授權(quán),依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)公司法》等法律和行政法規(guī)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé),不行使社會(huì)公共管理職能,專(zhuān)司國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,監(jiān)管履行出資人職責(zé)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn),加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理工作。
(十四)承擔(dān)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任;建立和完善國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系、擬訂考核標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)統(tǒng)計(jì)、稽核對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管;優(yōu)化考核分配,完善激勵(lì)約束機(jī)制,健全監(jiān)管企業(yè)收入分配管理和調(diào)控體系,負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作,制定所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配政策并組織實(shí)施。
(十五)建立健全國(guó)有資本運(yùn)作制度,制定國(guó)有資本運(yùn)作規(guī)劃;推動(dòng)國(guó)有資本規(guī)范運(yùn)作,組建區(qū)財(cái)政局履行出資人職責(zé)的國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司并指導(dǎo)其開(kāi)展國(guó)有資本運(yùn)營(yíng);根據(jù)調(diào)整和優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)的要求,指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)對(duì)所從事的金融業(yè)務(wù)加強(qiáng)管理;組織指導(dǎo)有關(guān)投資基金的設(shè)立和運(yùn)作;歸口管理財(cái)政局履行多元投資主體企業(yè)股東職責(zé)有關(guān)工作。
(十六)指導(dǎo)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和重組,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),完善公司治理結(jié)構(gòu);推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,制定所監(jiān)管企業(yè)整體規(guī)劃,審核所監(jiān)管企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;改進(jìn)投資監(jiān)管方式,強(qiáng)化主業(yè)管理;指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn),開(kāi)展違規(guī)投資追責(zé)。
(十七)通過(guò)法定程序?qū)ΡO(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免、考核,并根據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及考核結(jié)果對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
(十八)負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國(guó)有資本收益,參與制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算有關(guān)管理制度和辦法,按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算編制和執(zhí)行等工作。
(十九)負(fù)責(zé)有關(guān)監(jiān)督成果的利用工作,分類(lèi)處置、督辦和深入核查監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)移交的問(wèn)題,對(duì)共性問(wèn)題組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)核查,組織開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)重大損失調(diào)查,提出有關(guān)責(zé)任追究的意見(jiàn)建議。
(二十)按照出資人職責(zé),配合相關(guān)部門(mén)督促監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等工作。
(二十一)負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理,貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和政府規(guī)章,制定有關(guān)制度和辦法。
(二十二)建立健全黨建工作責(zé)任制,完善企業(yè)黨建工作考核評(píng)價(jià)體系,開(kāi)展所監(jiān)管企業(yè)黨建工作考核;指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)開(kāi)展黨的建設(shè)工作。
(二十三)指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)和局屬事業(yè)單位對(duì)巡視巡察、專(zhuān)項(xiàng)檢查、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改;指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部巡察工作。
(二十四)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
轉(zhuǎn)變職能:
1.完善宏觀調(diào)控體系,創(chuàng)新調(diào)控方式,構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力,建立健全重大問(wèn)題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制,增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。
2.深化財(cái)稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度,推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,按照上級(jí)要求,理順區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))收入劃分,建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的財(cái)政關(guān)系。完善轉(zhuǎn)移支付制度,優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付分類(lèi),規(guī)范轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目,增強(qiáng)縣級(jí)統(tǒng)籌能力。逐步統(tǒng)一預(yù)算分配,全面實(shí)施績(jī)效管理,建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清單管理,完善監(jiān)督制度。深化稅收制度改革,按照上級(jí)要求,健全地方稅體系,形成稅法統(tǒng)一、稅負(fù)公平、調(diào)節(jié)有度的稅收制度體系。建立健全稅收共治格局,加強(qiáng)稅收征管保障,促進(jìn)稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。
3.防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范舉債融資機(jī)制,構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系,嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
有關(guān)職責(zé)分工
(一)與區(qū)稅務(wù)局的職責(zé)分工
1.稅政管理職責(zé)分工。區(qū)財(cái)政局執(zhí)行上級(jí)稅收地方性法規(guī)、政府規(guī)章及實(shí)施細(xì)則和稅收政策調(diào)整方案,與區(qū)稅務(wù)局等部門(mén)提出上級(jí)授權(quán)稅目稅率調(diào)整、減免稅等建議。區(qū)稅務(wù)局執(zhí)行上級(jí)稅收地方性法規(guī)、政府規(guī)章及實(shí)施細(xì)則并提出稅收政策建議,由區(qū)財(cái)政局組織審議后與區(qū)稅務(wù)局共同上報(bào)和下發(fā)。區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)稅收地方性法規(guī)、政府規(guī)章執(zhí)行過(guò)程中的征管問(wèn)題和一般性稅政問(wèn)題進(jìn)行解釋?zhuān)潞笙騾^(qū)財(cái)政局備案。
2.非稅收入管理職責(zé)分工。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳管理制度,負(fù)責(zé)非稅收入賬戶(hù)、收繳方式、退付退庫(kù)等管理。區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局等部門(mén)按照非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳管理等有關(guān)規(guī)定,分工負(fù)責(zé)非稅收入申報(bào)征收、會(huì)統(tǒng)核算、繳費(fèi)檢查、欠費(fèi)追繳和違法處罰等工作。區(qū)稅務(wù)局等部門(mén)有關(guān)非稅收入項(xiàng)目收繳信息應(yīng)與區(qū)財(cái)政局及時(shí)共享。
(二)與區(qū)委辦公室職責(zé)分工
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)制定行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)編制內(nèi)公務(wù)用車(chē)租賃管理工作,負(fù)責(zé)公務(wù)用車(chē)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定審核處置車(chē)輛。負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位房產(chǎn)(土地)的調(diào)撥及處置等工作,負(fù)責(zé)事業(yè)單位房產(chǎn)(土地)的管理工作。區(qū)委辦公室負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全區(qū)公務(wù)用車(chē)制度改革;負(fù)責(zé)制定全區(qū)公務(wù)用車(chē)管理辦法并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)及以下黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)編制、標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)配備等;監(jiān)督指導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)管理。負(fù)責(zé)區(qū)直黨政群機(jī)關(guān)(與黨政群機(jī)關(guān)一起辦公且無(wú)獨(dú)立房產(chǎn)的事業(yè)單位)、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位辦公用房的規(guī)劃、配置、使用等管理工作。接受區(qū)財(cái)政局的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常工作的綜合協(xié)調(diào)和督查督辦,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、信息、信訪、政務(wù)公開(kāi)、后勤保障等工作,負(fù)責(zé)起草機(jī)關(guān)重要文件、綜合文稿;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理工作;組織人大代表建議、政協(xié)委員提案答復(fù)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理和教育培訓(xùn)工作;調(diào)查研究并指導(dǎo)財(cái)政系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件合法性審核及匯編;組織財(cái)政普法工作,承擔(dān)重大行政處罰聽(tīng)證和有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨建、宣傳、思想政治、精神文明建設(shè)及群團(tuán)等工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)具體工作。組織實(shí)施會(huì)計(jì)制度。承擔(dān)指導(dǎo)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)工作。按規(guī)定承擔(dān)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位老干部服務(wù)工作。
(二)預(yù)算股
分析預(yù)測(cè)全區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),并提出宏觀調(diào)控政策建議,提出收入分配政策建議和改革方案。提出財(cái)政政策、預(yù)算管理制度的建議,組織編制中期財(cái)政規(guī)劃;編制年度區(qū)級(jí)預(yù)算草案和預(yù)算調(diào)整方案,組織區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的編制、審核等工作。組織區(qū)直部門(mén)支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及項(xiàng)目庫(kù)管理工作。匯編全區(qū)年度預(yù)算。承擔(dān)區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算公開(kāi)工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政預(yù)算公開(kāi)工作。提出對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))財(cái)政預(yù)算管理的指導(dǎo)性意見(jiàn)。擬訂區(qū)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))的財(cái)政管理體制,推進(jìn)區(qū)以下財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革工作。擬訂財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付制度并組織實(shí)施,辦理市對(duì)區(qū)和區(qū)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))的轉(zhuǎn)移支付及稅收返還和年終體制結(jié)算。指導(dǎo)分管單位財(cái)政業(yè)務(wù)。
承擔(dān)行政政法、教育文化、衛(wèi)生健康、社會(huì)保障、交通運(yùn)輸、城市建設(shè)、群團(tuán)等方面的部門(mén)預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出相關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議。擬訂行政事業(yè)通用的財(cái)務(wù)管理制度,會(huì)同有關(guān)方面擬訂有關(guān)資金(基金)財(cái)務(wù)管理制度,編制區(qū)級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案,配合有關(guān)部門(mén)擬訂社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收、社會(huì)保險(xiǎn)待遇政策,承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作,參與區(qū)級(jí)城建計(jì)劃的擬訂,參與擬訂環(huán)境污染治理相關(guān)政策。審核因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)。
擬訂全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)教育培訓(xùn)規(guī)劃并組織實(shí)施。擬訂區(qū)級(jí)行政性經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理制度,提出開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和定額。擬訂預(yù)算績(jī)效管理制度并組織實(shí)施,組織制定預(yù)算績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)體系和工作流程。組織開(kāi)展區(qū)本級(jí)新增重大政策和項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估。組織開(kāi)展部門(mén)績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)的審核。組織對(duì)區(qū)級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))財(cái)政部門(mén)的預(yù)算績(jī)效管理工作的考核。組織實(shí)施區(qū)級(jí)預(yù)算部門(mén)績(jī)效自評(píng)、財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)、區(qū)級(jí)部門(mén)整體績(jī)效評(píng)價(jià)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))政府財(cái)政運(yùn)行綜合績(jī)效評(píng)價(jià),提出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用意見(jiàn)。負(fù)責(zé)公務(wù)用車(chē)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。按政策承擔(dān)統(tǒng)一著裝工作經(jīng)費(fèi)。擬訂全區(qū)政府性債務(wù)管理制度并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)政府債務(wù)限額管理。按規(guī)定組織政府債券申報(bào)、還本付息等相關(guān)工作,組織開(kāi)展政府性債務(wù)統(tǒng)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督財(cái)政投資評(píng)審工作。
(三)國(guó)庫(kù)股(采購(gòu)辦公室)
(四)農(nóng)財(cái)股
承擔(dān)區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象、區(qū)劃等方面的部門(mén)預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議。承擔(dān)財(cái)政支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作,統(tǒng)籌安排財(cái)政扶貧資金,承擔(dān)全區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。提出有關(guān)農(nóng)村綜合改革政策措施,管理農(nóng)村綜合改革資金。承辦區(qū)農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。指導(dǎo)分管單位財(cái)政業(yè)務(wù)。
(五)綜合股
負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)自然資源和規(guī)劃方面的部門(mén)預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作。負(fù)責(zé)政府非稅收入管理制度和政策,承擔(dān)政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)管理有關(guān)工作。提出相關(guān)財(cái)政政策建議。擬訂土地出讓收支管理制度并組織落實(shí)。負(fù)責(zé)部門(mén)決算草案的審核、批復(fù);承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理。指導(dǎo)分管單位財(cái)政業(yè)務(wù)。擬訂全區(qū)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)政策;承擔(dān)彩票資金管理有關(guān)工作。承擔(dān)財(cái)稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作。承擔(dān)監(jiān)督檢查、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有關(guān)工作。組織實(shí)施財(cái)政內(nèi)部控制工作。
(六)國(guó)有資產(chǎn)和企業(yè)管理股
承擔(dān)發(fā)展和改革、應(yīng)急管理、市場(chǎng)管理、科技工信、供銷(xiāo)等方面的部門(mén)預(yù)算有關(guān)工作。負(fù)責(zé)部門(mén)決算草案的審核、批復(fù);指導(dǎo)分管單位財(cái)政業(yè)務(wù)。擬訂行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度和辦法,承擔(dān)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)處置等相關(guān)審批備案工作; 按規(guī)定負(fù)責(zé)編制內(nèi)公務(wù)用車(chē)租賃管理工作,負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定審核處置車(chē)輛。按規(guī)定管理國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸(贈(zèng))款,承擔(dān)財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的非貿(mào)易外匯管理。承擔(dān)區(qū)政府對(duì)外財(cái)經(jīng)交流工作。
承擔(dān)財(cái)政政策與貨幣政策、金融體制改革協(xié)調(diào)配合相關(guān)工作,承擔(dān)普惠金融發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金和民貿(mào)貸款貼息管理工作。承擔(dān)區(qū)級(jí)金融等方面的部門(mén)預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議。擬訂金融管理部門(mén)財(cái)務(wù)制度。提出國(guó)有金融資本布局和戰(zhàn)略性調(diào)整的政策建議。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂國(guó)有金融資本基礎(chǔ)管理、經(jīng)營(yíng)預(yù)算、績(jī)效考核、負(fù)責(zé)人薪酬等制度并組織實(shí)施。按照有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)區(qū)屬金融企業(yè)國(guó)有股權(quán)董事、監(jiān)事管理工作。對(duì)實(shí)行委托管理的國(guó)有金融資本,擬訂與受委托部門(mén)的全責(zé)任邊界。擬訂公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作制度并組織實(shí)施,承擔(dān)項(xiàng)目庫(kù)管理和項(xiàng)目推介等相關(guān)工作。提出政府投資基金管理政策建議,組織開(kāi)展政府投資基金運(yùn)行情況的統(tǒng)計(jì)分析和績(jī)效評(píng)價(jià)。
指導(dǎo)推動(dòng)所監(jiān)管企業(yè)法治建設(shè)和法律顧問(wèn)工作,組織開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng),審核所監(jiān)管企業(yè)章程;負(fù)責(zé)研究國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的重大問(wèn)題,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),組織開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理和監(jiān)管企業(yè)改革發(fā)展調(diào)查研究。
研究提出國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和戰(zhàn)略性調(diào)整的政策建議,指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,審核所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,對(duì)所監(jiān)管企業(yè)重大投資決策履行出資人職責(zé),對(duì)投資決策進(jìn)行后評(píng)估,監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);協(xié)助所監(jiān)管企業(yè)解決發(fā)展中的有關(guān)問(wèn)題,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)招商引資和對(duì)外投資、利用外資工作;指導(dǎo)督促所監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、環(huán)境保護(hù)工作;指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)節(jié)能減排和技術(shù)創(chuàng)新工作。
研究提出國(guó)有企業(yè)改革的政策建議,指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),指導(dǎo)全區(qū)國(guó)有企業(yè)組建、改制、破產(chǎn)、重組、合資、上市等涉及國(guó)有資本結(jié)構(gòu)調(diào)整的改革工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)制定實(shí)施改革方案,配合有關(guān)部門(mén)做好企業(yè)改革中的職工安置工作;負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題;負(fù)責(zé)已辦理剝離手續(xù)的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理、處置和劃轉(zhuǎn)工作;指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)董事會(huì)建設(shè)工作;制定國(guó)有企業(yè)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的有關(guān)措施。
研究提出所監(jiān)管企業(yè)資本運(yùn)作計(jì)劃,負(fù)責(zé)擬訂國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司方案,組織指導(dǎo)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司開(kāi)展國(guó)有資本運(yùn)營(yíng),推動(dòng)國(guó)有資本保值增值,歸口管理區(qū)財(cái)政局履行多元投資主體企業(yè)股東職責(zé)有關(guān)工作;組織指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)對(duì)所從事的金融業(yè)務(wù)加強(qiáng)管理與服務(wù),審核所監(jiān)管企業(yè)發(fā)債方案,指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)有效防范金融風(fēng)險(xiǎn);擬訂國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算有關(guān)制度,負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資本收益的收繳工作,承辦國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)、決算編制和執(zhí)行監(jiān)督工作。
貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理的法律法規(guī),提出完善企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理的意見(jiàn),擬訂企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等方面的規(guī)章制度和管理辦法,承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處工作;承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案,審核所監(jiān)管企業(yè)資本金變動(dòng)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)芾淼胤絿?guó)有企業(yè)所持上市公司股權(quán),監(jiān)督、規(guī)范國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易;負(fù)責(zé)審核所監(jiān)管企業(yè)擔(dān)保、抵押等行為。
負(fù)責(zé)擬訂所監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度,承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)、決算有關(guān)工作,負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)損失核銷(xiāo)核準(zhǔn)工作,指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)有效防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);推動(dòng)監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息公開(kāi)。
完善所監(jiān)管企業(yè)(含區(qū)政府委托考核企業(yè))負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度,對(duì)所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行年度和任期考核,提出國(guó)有企業(yè)收入分配制度改革指導(dǎo)意見(jiàn),承擔(dān)調(diào)控所監(jiān)管企業(yè)工資分配總體水平工作,完善監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬制度和激勵(lì)方式并組織實(shí)施;規(guī)范監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出以及職工福利保障,負(fù)責(zé)審核所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平,審核結(jié)果報(bào)人力資源管理部門(mén)備案。
建立健全對(duì)所監(jiān)管企業(yè)的巡察工作制度,指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部巡察工作。負(fù)責(zé)巡視巡察、考察考核、專(zhuān)項(xiàng)檢查、督查等監(jiān)督成果的落實(shí)執(zhí)行,對(duì)共性問(wèn)題組織專(zhuān)項(xiàng)核查;研究提出重大決策責(zé)任追究的措施,會(huì)同有關(guān)股室,組織開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)重大損失調(diào)查,提出有關(guān)責(zé)任追究的意見(jiàn)建議。
按照有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的考察工作并提出任免建議,考察推薦董事、監(jiān)事及獨(dú)立董事人選,探索符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核、評(píng)價(jià)和選任方式,擬訂向國(guó)有控股公司和參股公司派出股東代表的工作方案,負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作,指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)管理人員培訓(xùn)工作。
建立健全企業(yè)黨建工作責(zé)任制,完善企業(yè)黨建工作考核評(píng)價(jià)體系,開(kāi)展所監(jiān)管企業(yè)黨建工作考核;指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)完善黨建工作體制機(jī)制、加強(qiáng)黨的基層企業(yè)組織建設(shè)和黨員管理、教育、發(fā)展工作。
指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)黨委理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí),指導(dǎo)和推進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)宣傳思想政治工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、企業(yè)精神文明建設(shè)工作,負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳和新聞工作;負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)政工職稱(chēng)申報(bào)、推薦工作。
指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)穩(wěn)定(包括防范和處理邪教問(wèn)題)方面的工作;會(huì)同有關(guān)部門(mén),指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)依法維護(hù)職工群眾利益,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困相關(guān)工作,負(fù)責(zé)處理系統(tǒng)內(nèi)職工群眾來(lái)信來(lái)訪工作;會(huì)同有關(guān)部門(mén),指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)的工會(huì)、共青團(tuán)、婦女等群眾組織工作。