萬全區(qū)市民中心是在萬全區(qū)政務(wù)中心基礎(chǔ)上擴容而成，并結(jié)合外地市民中心建設(shè)先進經(jīng)驗、做法，在市民中心充分體現(xiàn)“便民化、智能化、專業(yè)化”的理念，讓市民群眾直觀感受到黨和政府為民服務(wù)的宗旨，切實提升了群眾辦事的體驗感、獲得感。

行政審批大廳看到，一樓為國稅、地稅、公安、公證服務(wù)窗口，二樓為不動產(chǎn)登記中心、房管所項目受理窗口，三樓是六個審批股室，四樓為管理科室。

"萬全區(qū)行政審批服務(wù)中心" 于2005年4月成立，2009年更名為 "萬全縣行政審批管理辦公室" 同時掛 "萬全縣行政服務(wù)中心" 牌子。2010年底我中心遷址于縣宣傳文化中心大樓內(nèi)，并于2010年11月25日正式投入運行。建筑總面積2600平方米，目前共有33個部門的295項審批服務(wù)事項進駐，常駐部門22個，預(yù)約部門11個，其中行政許可157項，非行政許可35項，行政監(jiān)管103項。

    一、行政服務(wù)中心內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置

    行政服務(wù)中心下設(shè)三個職能科室，另特設(shè)一個紀檢監(jiān)察室（即：行政審批投訴受理中心）

   （一）辦公室

    負責(zé)中心的文秘、機要、人事、財務(wù)、檔案、保密、接待、安全等工作；負責(zé) "中心" 對外事務(wù)的聯(lián)系落實。

   （二）審批室

    負責(zé)受理各類行政審批申請人對 "中心" 服務(wù)事項的咨詢和服務(wù)；負責(zé)協(xié)調(diào)解決申請人在辦理行政許可過程中遇到的困難和問題；負責(zé)聯(lián)合現(xiàn)場勘查的組織、協(xié)調(diào)和部門之間的業(yè)務(wù)銜接；負責(zé)行政審批各環(huán)節(jié)的銜接；負責(zé)對進廳人員考勤、學(xué)習(xí)、集體活動的組織及業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。

   （三）督查室

    負責(zé)對全縣行政審批制度改革工作落實情況的監(jiān)督檢查；負責(zé)與中心審批大廳各成員部門、窗口工作人員的工作聯(lián)系；負責(zé)對各窗口的辦件情況及時進行督查、統(tǒng)計，做好分析、總結(jié)、評估工作。

   （四）紀律監(jiān)察室（即：投訴受理中心）

    由縣監(jiān)察局派員進駐行政服務(wù)中心，受縣監(jiān)察局和 "中心" 雙重領(lǐng)導(dǎo)，由一名副科級干部任監(jiān)察室主任。通過電子公務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)，對中心所有網(wǎng)上審批和服務(wù)事項，實現(xiàn)流程動態(tài)再現(xiàn)、動態(tài)監(jiān)察、提前預(yù)警，強化了視頻監(jiān)督、投訴舉報、民主評議等功能。

    二、行政服務(wù)中心的主要職責(zé)

   （一）負責(zé)研究擬定全縣行政審批制度改革方面的政策、改革和方案，并組織實施；指導(dǎo)各部門深化行政審批制度改革工作，推進政府職能轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)依法規(guī)范行政，改善發(fā)展環(huán)境，逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的行政審批管理體系。

   （二）負責(zé)對進入 "中心" 的行政審批項目進行審定、調(diào)整，對入駐單位的所有審批服務(wù)項目從受理到辦結(jié)進行全程管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；按照 "手續(xù)簡、流程短、效率高、服務(wù)優(yōu)" 的要求，為各類經(jīng)濟主體提供便捷、周到的審批與便民服務(wù)；集中辦理進駐 "中心" 各部門行政事業(yè)性收費、罰沒款的收繳；受理有關(guān)投資、行政審批、證照辦理等方面的聯(lián)系及信息咨詢；全程代辦招商引資項目審批及跟蹤服務(wù)。

   （三）協(xié)調(diào)處理中心運作中存在的問題，協(xié)調(diào)監(jiān)管進駐中心的各部門之間的工作關(guān)系；協(xié)調(diào)進駐中心各部門和窗口工作人員的積極性；為進駐中心的各部門和窗口工作人員提供后勤保障；負責(zé)中心計算機等自動化辦公系統(tǒng)的技術(shù)維護和軟件升級等方面的工作，保障中心各項工作高效、規(guī)范、有序運行。

   （四）為各部門提供行政審批制度改革工作咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面的服務(wù)

   （五）承辦縣委、縣政府交辦的其他工作。 

    三、審批事項辦理程序及收費事項管理

    在審批事項辦理上，堅持服務(wù)內(nèi)容、審批依據(jù)、辦事程序、申報材料、收費標準、收費依據(jù)、前置材料、承諾時限 "八公開" ；在審批程序上，對聯(lián)辦件、承諾件、上報件和需要兩個以上部門審批的特辦件，結(jié)合項目建設(shè) "一包到底" 的辦理方式，按照 "一門受理、抄告相關(guān)、內(nèi)部運作、限時辦結(jié)" 的運作方式進行并聯(lián)審批。

    在審批和服務(wù)項目收費管理上，嚴格規(guī)范收費項目和標準。縣財政局在 "中心" 設(shè)立收費中心，由縣財政局、監(jiān)察局和物價局牽頭，制定收費及票據(jù)管理辦法，按照 "應(yīng)收盡收、執(zhí)收分離" 的原則，所有收費直接繳至大廳收費中心，存入縣財政專戶。今后縣財政局將不再對進入 "中心" 的部門發(fā)放收費票據(jù)，票據(jù)由大廳收費中心統(tǒng)一管理、統(tǒng)一開具，確保收費及時入庫。

    行政服務(wù)中心實行各單位部門間集中辦公、窗口受理的 "一站式" 服務(wù)辦事制度，簡化了審批程序，提高審批及收費的透明度，營造優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔、規(guī)范的經(jīng)濟環(huán)境，確保了我縣行政服務(wù)中心各項工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化發(fā)展。 

    四、中心窗口布局

    中心一層：財政局、國家稅務(wù)局、新農(nóng)合

    中心二層：便民廳：地方稅務(wù)局、工商行政管理局、公安局、交通局、公證處、農(nóng)牧局、預(yù)約：檔案局、旅游文體廣電局、供銷社、煙草局、編委辦、人力資源和社會保障局、食品藥品監(jiān)督管理局、氣象局、物價局、糧食局、工信局

    審批廳：住建局、市政局、國土局、發(fā)展改革局、環(huán)保局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局、教育和科學(xué)技術(shù)局、水務(wù)局、林業(yè)局、民政和民族宗教事務(wù)局、人口和計劃生育局、衛(wèi)生局  

五、服務(wù)宗旨及聯(lián)系方式

服務(wù)宗旨：勤政、廉潔、務(wù)實、高效

服務(wù)準則：依法辦事、廉潔高效、公開透明

服務(wù)方式：一個中心對外、一個窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦公、一次性收費

服務(wù)承諾：讓企業(yè)滿意、讓群眾滿意