第一條 根據(jù)《中共石家莊市委辦公廳、石家莊市人民政府辦公廳關于印發(fā)〈新樂市機構(gòu)改革方案〉的通知》）（石辦字〔2018〕68號），制定本規(guī)定。

第二條 新樂市人力資源和社會保障局（簡稱市人力資源社會保障局）為市政府工作部門，機構(gòu)規(guī)格正科級。

第三條 貫徹落實中央和省委、石家莊市委、新樂市委關于人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，參與起草人力資源和社會保障規(guī)范性文件。

（二）擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務業(yè)發(fā)展、人力資源流動辦法，促進人力資源合理流動、有效配置。按照管理權限擬訂人員（不含公務員）調(diào)配和特殊人員安置辦法。

（三）負責促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持措施，完善公共就業(yè)服務體系，擬訂全市職業(yè)培訓機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)劃并組織實施，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓制度，加強就業(yè)服務和就業(yè)培訓，擬訂就業(yè)援助制度，牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)辦法，按規(guī)定負責中專以上畢業(yè)生（非師范類）的就業(yè)工作。

（四）統(tǒng)籌推進覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系建設，負責養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險工作。負責養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險關系轉(zhuǎn)續(xù)和基金統(tǒng)籌管理工作，會同有關部門擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度，審核匯總相關社會保險基金預決算草案。負責企業(yè)年金、職業(yè)年金管理工作，會同有關部門實施全民參保計劃并參與全省統(tǒng)一的社會保險公共服務平臺建設工作。

（五）負責就業(yè)、失業(yè)和相關社會保險基金預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實施預防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。

（六）負責勞動人事爭議調(diào)解仲裁和勞動關系監(jiān)管工作，完善勞動關系協(xié)商協(xié)調(diào)機制，組織實施職工工作時間、休息休假和假期制度。負責消除非法使用童工和女工、未成年工的特殊勞動保護工作。組織實施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權工作，依法查處重大案件。

（七）擬訂人才工作有關目標并做好相關實施工作，參與全市人才工作的指導、組織、協(xié)調(diào)和管理，承辦有關人才工作。會同有關部門做好市場化、社會化的人才管理服務體系建設工作。負責人事考試工作。負責人才分類評價機制推進實施，牽頭推進全市深化職稱制度改革，綜合管理全市職稱工作。負責專業(yè)技術人員管理、繼續(xù)教育工作，負責高層次專業(yè)技術人才選拔和培養(yǎng)，擬定吸引留學人員來新（回國）工作或定居辦法，組織擬定技能人才培訓、評價、使用和激勵制度。貫徹執(zhí)行執(zhí)業(yè)資格制度，負責職業(yè)技能多元化評價工作。

（八）會同有關部門指導事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權限負責規(guī)范事業(yè)單位崗位設置、公開招聘、聘用合同、考核獎懲、培訓等人事綜合管理工作，負責事業(yè)單位人員和機關工勤人員管理工作。

（九）負責全市評比達標表彰和創(chuàng)建示范工作的綜合管理、審核備案、監(jiān)督檢查工作。會同有關部門擬訂全市表彰獎勵辦法（不含中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)表彰、公務員獎勵），組織指導市直各部門的評比達標表彰活動，負責全市功勛榮譽表彰獎勵獲得者管理工作，落實享受待遇的相關政策。

（十）會同有關部門做好全市事業(yè)單位人員工資收入分配管理工作，負責國有企業(yè)管理人員薪酬水平的復核、備案工作；負責企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障工作；負責企事業(yè)單位人員福利和離退休管理工作，并對政策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

（十一）負責農(nóng)民工工作，對政策落實情況進行監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權益。

（十二）負責人力資源和社會保障對外交流與合作工作。

（十三）完成市委、市政府交辦的其他任務。

第四條 職能轉(zhuǎn)變。深入推進簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，進一步規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項，加強事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務方式，加強信息共享，提高公共服務水平。

第五條 有關職責分工。有關高校畢業(yè)生就業(yè)指導職責分工。高校畢業(yè)生就業(yè)政策由市人力資源和社會保障局牽頭，會同市教育局等部門擬訂。高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導和服務工作，以及師范類畢業(yè)生就業(yè)報到工作由市教育局負責；高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導和服務工作，以及非師范類畢業(yè)生就業(yè)報到工作由市人力資源社會保障局負責。

第六條 市人力資源社會保障局設下列內(nèi)設機構(gòu)：

（一）辦公室。負責機關日常工作的綜合協(xié)調(diào)和督查督辦，負責機關文電收發(fā)、會務組織、機要保密、文書檔案、安全保衛(wèi)、值班應急、對外聯(lián)絡、后勤保障等工作，承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案答復工作。負責機關和所屬單位的機構(gòu)編制、人事管理、教育培訓和隊伍建設等工作；擬訂人力資源和社會保障系統(tǒng)干部教育培訓規(guī)劃并組織實施；負責全市人力資源和社會保障系統(tǒng)的表彰獎勵工作；負責機關老干部服務工作，指導所屬事業(yè)單位老干部服務工作。組織開展人力資源和社會保障政策調(diào)研工作；負責起草機關重要文件、綜合文稿和領導講話；牽頭組織專家咨詢論證工作；負責深化人力資源和社會保障改革相關工作；會同有關部門做好人力資源和社會保障方面網(wǎng)絡輿情處置應對工作；負責信息、宣傳、新聞發(fā)布等工作；負責機關綜合文件推進落實工作。統(tǒng)籌指導全市人力資源和社會保障系統(tǒng)法治建設工作，負責參與起草人力資源和社會保障方面規(guī)范性文件，負責機關規(guī)范性文件合法性審核；牽頭政務服務工作，負責機關和所屬單位政務公開工作；指導系統(tǒng)窗口服務建設，組織推進人社領域社會信用體系建設工作；負責開展法制宣傳教育，承擔行政復議、行政訴訟等工作。負責行政執(zhí)法決定法制審核工作，負責勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法監(jiān)督工作，指導開展勞動保障監(jiān)察工作，協(xié)調(diào)勞動者維權工作。擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施；負責全市人力資源社會保障綜合統(tǒng)計工作；指導監(jiān)督全市人力資源社會保障基層平臺建設；負責機關及直屬事業(yè)單位財務、國有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作；指導所屬單位財務、國有資產(chǎn)管理工作；牽頭擬訂政策性資金和專項資金使用管理辦法并組織實施。承擔信息化建設、基建項目、標準化項目綜合管理。

（二）人事股。會同有關部門做好事業(yè)單位人事制度改革工作；按照管理權限負責事業(yè)單位人員和機關工勤人員管理工作；按照管理權限負責全市事業(yè)單位人員的聘用、登記管理、崗位設置、競爭上崗、考核獎懲等工作；負責事業(yè)單位崗位設置方案的審核上報；會同有關部門擬訂全市事業(yè)單位人員公開招聘管理辦法，負責市直事業(yè)單位公開招聘方案的審核上報，具體組織和指導監(jiān)督事業(yè)單位人員公開招聘工作；負責指導市直事業(yè)單位新進人員崗前培訓工作。擬訂人才工作有關目標，參與全市人才工作指導、組織、協(xié)調(diào)和管理，承辦有關人才工作，會同有關部門做好人才引進工作；參與擬訂人才工作專項經(jīng)費管理辦法并組織實施；擬訂人員（不含公務員）調(diào)配辦法并組織實施；牽頭高校業(yè)生到基層工作的組織實施，負責非師范類畢業(yè)生就業(yè)報到工作，配合相關部門做好人才援派工作；配合有關部門落實人才購租房等各類補貼發(fā)放、人才公寓申請認定及分配管理；會同有關科室監(jiān)督管理人力資源（人才）服務機構(gòu)。負責全市評比達標表彰工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、審核備案、監(jiān)督檢查，研究處理與評比達標表彰工作相關的其他問題；指導協(xié)調(diào)以市政府名義的表彰獎勵工作，審核以市政府名義實施的表彰獎勵活動；負責全市功勛榮譽表彰獎勵獲得者管理服務工作，辦理相－ ８－關待遇事項，組織受表彰獎勵人員休假療養(yǎng)。

（三）工資股。負責事業(yè)單位工作人員和機關工勤入員工資收入分配、津貼補貼工作；負責事業(yè)單位人員績效工資總量管理；負責事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員受獎勵、處分、處罰后和疾病、工傷、生育停工期間待遇的監(jiān)督管理工作。按照管理權限配合有關部門完善事業(yè)單位編制、人員和工資協(xié)調(diào)聯(lián)動機制；承辦全市機關事業(yè)單位中級工、高級工、技師、高級技師的審核、推薦及市本級職業(yè)資格審核和評審。負責企業(yè)職工工資收入分配宏觀調(diào)控和支付保障工作，負責國有企業(yè)管理人員薪酬水平的復核、備案工作。

（四）職稱股。負責全市專業(yè)技術人員綜合管理工作，負責高層次專業(yè)技術人才的選拔、推薦、項目資助經(jīng)費申報和管理服務工作；組織享受政府特殊津貼人員選拔工作，落實專家政策；負責高級專家延長退休年齡的審核、申報；負責全市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作；組織推進深化職稱制度改革，負責全市專業(yè)技術職務任職資格的申報推薦評審、專業(yè)技術崗位管理工作；負責完善專業(yè)技術人員職業(yè)資格制度，監(jiān)督指導專業(yè)技術人員職業(yè)資格和職稱考試工作。

（五）保險福利股。負責事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員福利和離退休管理工作；負責監(jiān)督落實機關企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金、職業(yè)年金、社會化管理服務、基金管理和基金預測預警工作；參與擬訂市級養(yǎng)老保險基金調(diào)劑計劃；負責市屬企業(yè)年金方案備案和監(jiān)督管理；按照管理權限負責機關企事業(yè)單位參保人員視同繳費年限、工作年限認定和工齡接續(xù)工作；負責全市特殊工種的認定和管理，負責組織全市企業(yè)職工非因工傷殘和因病喪失勞動能力初級鑒定和提前退休待遇審核；按照管理權限負責機關企事業(yè)單位人員退休核準；按照管理權限負責機關企事業(yè)單位離退休人員離退休費待遇調(diào)整工作。負責監(jiān)督落實失業(yè)保險、工傷保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基金管理工作；負責落實被征地農(nóng)民社會保障政策，負責被征地農(nóng)民社會保障費用的提取審核確認工作；負責組織工傷和勞動能力鑒定工作；指導和監(jiān)督相關社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的工作。負責養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險、補充保險、企業(yè)（職業(yè)）年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金監(jiān)管工作；負責審核相關社會保險基金預決算草案；依法監(jiān)管相關基金的收支、管理；組織查處相關基金違法案件；負責相關社會保險基金內(nèi)部審計；負責相關社會保障基金（資金）監(jiān)督管理工作。

（六）就業(yè)培訓股。擬訂促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)規(guī)劃和年度計劃、就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進辦法并組織實施；負責全市穩(wěn)定和促進就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)工作；指導公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系建投；牽頭落實高校畢業(yè)生就業(yè)政策和就業(yè)援助、特殊群體就業(yè)政策。會同有關部門擬訂就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項補助資金使用管理辦法并組織實施；指導全市創(chuàng)業(yè)擔保貨款等相關工作；負責人力資源市場、人力資源服務業(yè)發(fā)展和人力資源流動工作，監(jiān)督管理人力資源服務機構(gòu)。負責留學人員和高層次人才創(chuàng)業(yè)園管理服務工作。負責城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓工作，擬訂企業(yè)技能人才培養(yǎng)、評價、使用、激勵制度；負責職業(yè)培訓機構(gòu)的發(fā)展和管理工作；負責企業(yè)技能人員職業(yè)資格管理；組織企業(yè)單位的中級工、高級工、技師、高級技師的報名工作；負責組織職業(yè)技能鑒定、職業(yè)技能競賽相關工作；負責監(jiān)督管理職業(yè)技能鑒定機構(gòu)。負責農(nóng)民工管理和家庭服務業(yè)工作，推動相關政策落實，維護農(nóng)民工合法權益，協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重點難點問題，指導農(nóng)民工培訓工作，促進農(nóng)民工勞務經(jīng)濟發(fā)展；承辦市農(nóng)民工工作領導小組辦公室日常工作。負責企業(yè)勞動關系管理工作；負責勞動合同、集體合同、用工備案和勞務派遣管理工作；落實職工工作時間、休息休假和假期制度；監(jiān)督地方勞動標準的貫徹執(zhí)行情況；負責企業(yè)職工檔案監(jiān)督管理工作；落實經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權益保障政策；負責審核市屬關閉破產(chǎn)企業(yè)職工安置方案。

（七）仲裁院。負責勞動人事爭議調(diào)解、仲裁管理工作，負責仲裁員培訓工作；指導裁審銜接工作；指導并參與重大勞動人事爭議案件處理；指導開展勞動人事爭議預防；負責機關和所屬單位信訪維穩(wěn)工作。機關黨委（機關紀委）。負責機關和所屬單位的黨建、宣傳、思想政治、精神文明建設及群團等工作；承擔機關和所屬單位黨風廉政建設具體工作。

第七條 新樂市人力資源社會保障局機關行政編制18名。股級職數(shù)81名（含機關黨委專職副書記兼機關紀委書記名）?？萍夘I導職數(shù)設置另行明確。第八條 市人力資源社會保障局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。第九條 本規(guī)定具體解釋工作由中共新樂市委機構(gòu)編制委員會辦公室承擔，其調(diào)整由中共新樂市委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。第十條 本規(guī)定自20193年月28日起施行。