第一條 根據(jù)黨的十九大精神、黨的十九屆三中全會審議通過的《中共中央關于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》和黨中央、國務院批準的《重慶市機構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條 重慶市衛(wèi)生健康委員會是市政府組成部門，為正局級，掛重慶市中醫(yī)管理局牌子。

第三條 重慶市衛(wèi)生健康委員會貫徹落實黨中央和市委關于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

(一)組織擬訂國民健康地方性政策，組織擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)和政府規(guī)章、地方標準草案。統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生健康資源配置，指導區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。制定并組織實施推進全市衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。負責市級衛(wèi)生健康領域綜合執(zhí)法，具體執(zhí)法交由執(zhí)法隊伍承擔，并以部門的名義統(tǒng)一執(zhí)法。指導區(qū)縣(自治縣)綜合執(zhí)法工作。

(二)協(xié)調(diào)推進全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施推動全市衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

(三)制定并組織落實全市疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施，根據(jù)國家檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病目錄開展相關工作。負責全市衛(wèi)生應急工作，組織指導全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

(四)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應對人口老齡化政策措施，負責推進全市老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。承擔重慶市老齡工作委員會的日常工作。

(五)落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，執(zhí)行國家基本藥物目錄。組織實施食品安全風險監(jiān)測評估，依法制定并公布食品安全地方標準，開展食品安全企業(yè)標準事前備案，負責食源性疾病及與食品安全事故有關的流行病學調(diào)查。

(六)負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責傳染病防治監(jiān)督，健全全市衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。負責衛(wèi)生健康機構(gòu)安全監(jiān)督管理。根據(jù)《煙草控制框架公約》做好相關工作。

(七)制定全市醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施，建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。會同有關部門貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準。制定并組織實施醫(yī)療服務規(guī)范和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。

(八)負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，落實計劃生育政策。

(九)負責機關、直屬單位和行業(yè)社會組織黨建工作。指導區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生健康工作，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設，推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展，承擔健康扶貧工程相關工作。

(十)負責市級保健對象和高層次人才的醫(yī)療保健工作;負責在全市召開的國際性、國家和市重要會議、重大活動的衛(wèi)生保障工作;承擔市委、市政府指定的有關保健醫(yī)療方面的工作任務及相關事項。

(十一)擬訂中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃，并納入全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標。

(十二)代管重慶市計劃生育協(xié)會機關。

(十三)完成市委、市政府交辦的其他任務。

(十四)職能轉(zhuǎn)變。重慶市衛(wèi)生健康委員會應當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康中國戰(zhàn)略重慶實踐，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質(zhì)量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

(十五)有關職責分工。

1. 與重慶市發(fā)展和改革委員會的有關職責分工。重慶市衛(wèi)生健康委員會負責開展人口監(jiān)測預警工作，擬訂生育政策，研究提出與生育相關的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進生育政策與相關經(jīng)濟社會發(fā)展政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。重慶市發(fā)展和改革委員會負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立全市人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究擬訂全市人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

2. 與重慶市民政局的有關職責分工。重慶市衛(wèi)生健康委員會負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。重慶市民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂全市養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、法規(guī)草案、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3. 與重慶海關的有關職責分工。重慶市衛(wèi)生健康委員會負責全市傳染病總體防治和突發(fā)公共事件應急工作，與重慶海關建立健全應對口岸傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件合作機制，建立和完善傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件通報交流機制，建立口岸輸入疫情的通報和協(xié)作處理機制。

4. 與重慶市市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。重慶市衛(wèi)生健康委員會負責食品安全風險評估和食品安全地方標準制定，并會同重慶市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。重慶市衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向重慶市市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全評估結(jié)果，對得出不安全結(jié)論的食品，重慶市市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施。重慶市市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向重慶市衛(wèi)生健康委員會提出建議。

5.與重慶市醫(yī)療保障局的有關職責分工。重慶市衛(wèi)生健康委員會、重慶市醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

6. 與重慶市藥品監(jiān)督管理局的有關職責分工。重慶市藥品監(jiān)督管理局會同重慶市衛(wèi)生健康委員會建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

第四條 重慶市衛(wèi)生健康委員會(重慶市中醫(yī)管理局)設下列內(nèi)設機構(gòu)：

(一)辦公室。負責機關日常運轉(zhuǎn)，承擔全委性文稿起草、編發(fā)綜合信息、政務公開、機要保密、督查考核、后勤服務等工作。

(二)人事處。貫徹落實人事人才政策;擬訂全市衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃并指導實施;負責機關和所屬單位的機構(gòu)編制、人事管理和隊伍建設等工作;負責衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格管理。

(三)組織干部處(中共重慶市衛(wèi)生和健康行業(yè)社會組織綜合委員會辦公室)。按照管理權限，負責所屬單位領導班子建設工作;負責機關和所屬單位及歸口管理單位副處級以上干部、后備干部管理;負責所屬單位及歸口管理單位黨的建設;承擔中共重慶市衛(wèi)生和健康行業(yè)社會組織綜合委員會的日常工作;具體管理衛(wèi)生和健康行業(yè)全市性社會組織(含脫鉤和直接登記)的黨建工作，承辦審核社會組織會長(理事長)、副會長(副理事長)、秘書長等負責人人選事項。

(四)規(guī)劃發(fā)展處。承擔健康中國戰(zhàn)略重慶實踐協(xié)調(diào)推進工作，組織擬訂全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，指導區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施;統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)全市衛(wèi)生健康服務體系建設。

(五)信息化建設與統(tǒng)計管理處。擬訂衛(wèi)生健康信息化事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，承擔衛(wèi)生健康系統(tǒng)的信息化建設，負責衛(wèi)生健康行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度建設和管理;開展衛(wèi)生健康行業(yè)大數(shù)據(jù)智能化應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(六)財務處(國外政府貸款辦公室)。負責機關和所屬單位預決算、財務、資產(chǎn)的監(jiān)督管理;負責行業(yè)財務會計培訓和指導;負責衛(wèi)生貸款項目組織實施。

(七)政策研究室。開展衛(wèi)生健康綜合性政策調(diào)研;參與衛(wèi)生健康綜合性政策和標準擬訂;負責系統(tǒng)內(nèi)對外公開，期刊雜志管理;負責承擔重要文稿起草。

(八)法規(guī)處。組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康地方性法規(guī)、規(guī)章、地方標準的起草工作;牽頭推進衛(wèi)生健康行業(yè)放管服改革和行政審批制度改革;負責牽頭全市衛(wèi)生健康領域法治政府建設;承擔衛(wèi)生健康依法行政的監(jiān)督工作;承擔機關規(guī)范性文件的合法合規(guī)性審查工作;承擔有關行政復議、行政應訴等法律事務工作。

(九)體制改革處(重慶市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革專項小組辦公室)。研究提出全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重大政策、措施的建議，督促落實重慶市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革專項小組會議議定事項，承擔重慶市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革專項小組辦公室的日常工作;承擔組織推進全市公立醫(yī)院綜合改革工作。

(十)疾病預防控制處。擬訂全市重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃和嚴重危害人民群眾健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施;完善疾病預防控制體系，承擔傳染病疫情信息發(fā)布工作。

(十一)醫(yī)政醫(yī)管處。擬訂醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務人員、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務、采供血機構(gòu)管理以及行風建設等行業(yè)管理政策規(guī)范、地方標準并監(jiān)督實施;承擔推進護理、康復事業(yè)發(fā)展工作;擬訂公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度。

(十二)基層衛(wèi)生健康處。承擔綜合管理基層衛(wèi)生健康相關工作，擬訂有關政策、地方標準和規(guī)范并組織實施;負責指導和開展基層衛(wèi)生健康服務體系建設和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關管理工作。

(十三)衛(wèi)生應急辦公室(重慶市衛(wèi)生應急指揮中心)。承擔全市衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援工作，組織編制專項預案，承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作;指導全市衛(wèi)生應急體系和能力建設;發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警信息和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息;承擔全市院前急救體系建設與管理工作。

(十四)科技教育處。擬訂全市衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關政策并組織實施;負責實驗室生物安全的監(jiān)督管理;組織開展住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師培訓等畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)教育工作，協(xié)同指導醫(yī)學院校教育。

(十五)綜合監(jiān)督處。承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作;承擔查處醫(yī)療服務市場違法行為的監(jiān)督工作;組織開展學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查;完善綜合監(jiān)督體系，指導規(guī)范執(zhí)法行為。

(十六)藥物政策與基本藥物制度處。組織實施國家藥物政策和基本藥物制度;開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警;提出藥品價格政策和國家基本藥物目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)鼓勵扶持政策的建議。

(十七)食品安全標準與監(jiān)測評估處。組織擬訂食品安全地方標準，牽頭開展食品安全風險監(jiān)測、評估和交流;組織擬訂并實施全市營養(yǎng)健康監(jiān)測與評估標準，負責全市營養(yǎng)健康管理工作。

(十八)老齡健康處。組織實施國家應對老齡化的政策措施;擬訂全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、地方標準和規(guī)范，建立和完善老年健康服務體系。

(十九)婦幼健康處。擬訂婦幼衛(wèi)生健康政策、地方標準和規(guī)范;推進婦幼健康服務體系建設;指導婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。

(二十)職業(yè)健康處。組織實施國家職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關政策、標準;開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作;協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。

(二十一)人口監(jiān)測與家庭發(fā)展處。承擔全市人口監(jiān)測預警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議;完善生育政策并組織實施;擬訂計劃生育特殊家庭扶助制度。

(二十二)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)處。負責全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨的宣傳、意識形態(tài)、精神文明建設工作;負責所屬單位及歸口管理單位統(tǒng)戰(zhàn)工作;承擔衛(wèi)生健康新聞和信息發(fā)布工作。

(二十三)國際合作處(港澳臺事務辦公室)。組織指導全市衛(wèi)生健康領域國際交流與合作、對外宣傳、援外工作;開展與港澳臺地區(qū)的交流與合作;承擔機關和所屬單位外事管理工作。

(二十四)保健處(重慶市干部保健委員會辦公室)。承擔重慶市干部保健委員會確定的保健對象及有關單位醫(yī)療照顧對象的醫(yī)療保健工作;負責市級單位有關干部和高層次人才的醫(yī)療管理服務工作;負責中央領導和重要外賓來渝期間以及在全市召開的重要會議和重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作;承擔重慶市干部保健委員會辦公室的日常工作。

(二十五)愛國衛(wèi)生處(重慶市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室)。組織開展愛國衛(wèi)生運動和各類衛(wèi)生及健康創(chuàng)建活動;組織實施全市城鄉(xiāng)病媒生物防治工作。根據(jù)《煙草控制框架公約》做好相關工作。

(二十六)中醫(yī)綜合處。負責擬訂全市中醫(yī)發(fā)展規(guī)劃、科技教育專項規(guī)劃、綜合性工作計劃和政策措施;負責中醫(yī)科技創(chuàng)新體制建設，組織實施中醫(yī)科技項目評審驗收及成果推廣;組織對傳統(tǒng)中醫(yī)藥理論、醫(yī)術、秘方、驗方的整理、總結(jié)和推廣;負責中醫(yī)藥人才培訓、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育、師承教育。

(二十七)中醫(yī)醫(yī)政處。擬訂中醫(yī)機構(gòu)的設置規(guī)劃;負責中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、人員、技術、中醫(yī)廣告的監(jiān)督管理;負責中醫(yī)醫(yī)療護理質(zhì)量管理，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療事故的技術鑒定、醫(yī)療糾紛的處理;負責聯(lián)系中醫(yī)工作和中醫(yī)機構(gòu)藥事監(jiān)管工作;負責協(xié)調(diào)中醫(yī)醫(yī)療服務體系建設。

(二十八)健康促進處。擬訂全市公眾健康教育、健康促進目標、規(guī)劃、政策和規(guī)范，組織開展健康教育、健康促進活動;承擔衛(wèi)生健康系統(tǒng)科學普及工作;承擔健康扶貧工程相關工作。

(二十九)審計處。擬訂全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定和制度;指導和監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)部審計工作;組織實施所屬單位領導干部經(jīng)濟責任審計;負責對重大項目進行內(nèi)部審計;指導所屬單位開展專項審計工作。

(三十)信訪保衛(wèi)處。負責辦理群眾來信來訪;負責公開電話、網(wǎng)上投訴、衛(wèi)生健康熱線等工作;指導、協(xié)調(diào)有關部門處置衛(wèi)生健康系統(tǒng)突發(fā)安全穩(wěn)定事件。負責衛(wèi)生健康機構(gòu)安全監(jiān)督管理。

機關黨委。設置機關黨委辦公室，負責機關和所屬單位的黨群工作。

離退休人員工作處。負責機關離退休人員管理工作，指導所屬單位離退休人員管理工作。