地區(qū): | 徐匯區(qū) |
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(一)貫徹執(zhí)行國民經濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略、方針和政策,研究提出相應的政策措施;協(xié)調推進國際經濟、金融、貿易、航運、科創(chuàng)中心建設有關工作;研究提出本市經濟、社會和城市發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂并組織實施本市國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃及主體功能區(qū)規(guī)劃,負責國民經濟和社會發(fā)展市級專項規(guī)劃的立項管理;銜接、平衡城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及各專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃;研究提出結構調整、發(fā)展速度和總量平衡的預期目標及調控政策;研究起草涉及發(fā)展改革工作領域的地方性法規(guī)、規(guī)章草案;協(xié)同推進本市社會信用體系建設;協(xié)調推進本市公共資源交易平臺的建設。
(二)研究提出本市年度國民經濟和社會發(fā)展的主要預期目標,組織編制年度國民經濟和社會發(fā)展計劃,受市政府委托,向市人大提交國民經濟和社會發(fā)展計劃的報告;加強國民經濟運行的預測、預警和監(jiān)控,針對經濟運行中的重大問題及時提出調控政策建議。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調本市經濟體制和社會發(fā)展改革,擬訂中長期改革規(guī)劃和年度改革工作重點;研究經濟體制和社會發(fā)展改革、對外開放的重大問題,指導推進、綜合協(xié)調經濟體制和社會發(fā)展改革;研究提出推進市場化改革與所有制結構調整的政策;研究提出推動非公經濟和混合所有制經濟發(fā)展的政策;會同市有關部門研究提出公共部門和社會組織改革的總體思路、方案和相關政策;參與研究、銜接專項經濟體制和社會發(fā)展改革方案,協(xié)調推進專項改革,協(xié)調解決改革進程中的重大問題;指導推進經濟體制、社會發(fā)展改革試點和改革試驗區(qū)工作,負責自貿試驗區(qū)總體工作協(xié)調推進;指導推進市場中介機構的改革和發(fā)展;協(xié)調推進優(yōu)化營商環(huán)境建設。
(四)擬訂本市全社會固定資產投資總規(guī)模和投資結構的調控目標、政策及措施,銜接平衡需要安排市級政府性資金和涉及重大項目的專項規(guī)劃;組織提出年度重大項目計劃草案,組織編制市級建設財力和政府性建設基金投資計劃;按權限審批、核準、備案需要綜合平衡的固定資產投資項目;負責審核并上報由國務院或國家發(fā)展改革委審批(審核)的投資項目;審批市級建設財力等政府性資金項目;引導社會資金用于固定資產投資的方向;負責全市固定資產投資項目信息化管理;協(xié)調推進實施?招標投標法?。
(五)根據(jù)國家產業(yè)政策,組織研究提出本市產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,推進經濟結構戰(zhàn)略性調整,研究科技創(chuàng)新體制機制改革的重大問題;組織擬訂本市產業(yè)發(fā)展導向和綜合性產業(yè)政策;負責協(xié)調第一、二、三產業(yè)發(fā)展的重大問題,牽頭編制服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和重大政策,協(xié)調推進有關重大項目的實施和專項資金的統(tǒng)籌平衡;綜合平衡和協(xié)調解決本市信息化發(fā)展與促進產業(yè)結構優(yōu)化升級、提高人民生活水平中的重大問題,會同市有關部門協(xié)調推進信息化發(fā)展;研究提出產業(yè)布局及各類開發(fā)園區(qū)的設立、調整和產業(yè)導向的意見。
(六)綜合分析本市全社會資金形勢,研究提出政府投資的重大項目投融資方案;對全社會資金及相關預算包括財政預算資金、政府性基金資金、社會保障資金和國有資產的平衡協(xié)調提出意見;協(xié)調指導市級融資平臺公司的投融資工作,按照分工做好市級融資平臺公司的政府性債務管理;制訂市級國有土地使用權出讓收入的使用計劃;統(tǒng)籌本市金融產業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡,研究提出本市金融促進經濟發(fā)展的政策建議,參與直接融資、間接融資、金融風險防范的有關工作,負責本市企業(yè)債券發(fā)行的轉報和資金使用情況監(jiān)督,牽頭協(xié)調推進本市創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展;參與研究本市財稅政策。
(七)綜合分析國際資本動態(tài)及利用外資和境外投資的狀況;研究提出本市利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡、結構優(yōu)化的目標和政策,加強對本市外商投資和境外投資的協(xié)調指導;推進本市涉外投資體制改革,加強涉外投資管理事中事后監(jiān)管;負責本市外商投資項目和境外投資項目管理;會同有關方面組織擬訂國際金融組織、外國政府貸款規(guī)劃并提出重大備選項目;會同有關方面擬訂外商投資產業(yè)指導目錄;負責本市外債總量控制、結構優(yōu)化和監(jiān)測工作,安排國外貸款建設資金項目;協(xié)同推進對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理,協(xié)助國家有關部門牽頭開展本市外商投資安全審查。
(八)負責本市重大價格改革與政策協(xié)調;監(jiān)測預測本市價格總水平的變動,研究提出價格總水平的調控目標、價格政策措施和價格改革的建議;修訂政府定價目錄,研究制定政府管理的重要商品和服務價格方案并組織實施;按照分工負責本市行政事業(yè)性收費的管理,負責本市經營服務性收費的管理;監(jiān)督檢查價格政策的執(zhí)行情況;組織重要農產品、重要商品和服務項目的成本調查和成本監(jiān)審;提供本市價格公共服務,規(guī)范市場價格秩序。
(九)研究分析區(qū)縣經濟社會發(fā)展改革情況,提出推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的有關政策;統(tǒng)籌協(xié)調涉及市、區(qū)縣“兩級政府、三級管理”的重要事項,指導區(qū)縣發(fā)展和改革工作;會同市有關部門研究提出本市城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、郊區(qū)城鎮(zhèn)體系和城鎮(zhèn)布局的政策意見,推進郊區(qū)城鎮(zhèn)建設;參與研究本市“農村、農業(yè)、農民”發(fā)展改革的重大問題和政策。
(十)分析預測國內外市場狀況,研究提出本市貿易發(fā)展戰(zhàn)略;組織編制本市要素市場和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調流通體制改革中的重大問題,并會同有關部門推進實施;協(xié)調貿易發(fā)展和市場體系建設中的重大政策;協(xié)調推進本市特殊監(jiān)管區(qū)域的建設與發(fā)展;協(xié)調推進優(yōu)化營商環(huán)境建設。
(十一)會同有關部門管理本市能源等方面的戰(zhàn)略儲備;負責擬訂經濟建設與國防建設協(xié)調發(fā)展的規(guī)劃與政策,并協(xié)調推進有關工作;承辦市國防動員委員會下達的經濟動員工作任務。
(十二)負責本市社會發(fā)展與國民經濟發(fā)展的銜接平衡,組織研究社會發(fā)展的戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃;加強人口綜合調控和服務管理;協(xié)調平衡人口和計劃生育、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游、民政等社會事業(yè)和社會管理的發(fā)展政策,綜合協(xié)調與推進社會建設和文化事業(yè)產業(yè)發(fā)展;提出經濟和社會協(xié)調發(fā)展、相互促進的政策,協(xié)調社會發(fā)展和改革的重大問題。
(十三)統(tǒng)籌平衡本市城鄉(xiāng)建設的發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃;綜合分析基礎設施運行狀況,協(xié)調有關重大問題;組織編制本市基礎設施發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;組織協(xié)調重大基礎設施項目的前期工作;綜合平衡本市綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和相關政策;參與研究和協(xié)調推進本市房地產發(fā)展和保障性住房建設的政策建議。
(十四)研究提出本市能源發(fā)展戰(zhàn)略,組織編制本市能源發(fā)展規(guī)劃,研究提出能源發(fā)展及結構調整的政策;負責本市能源資源的統(tǒng)籌平衡與調控,加強能源消費總量控制與能源預測預警;綜合平衡本市能源發(fā)展的重大政策和重大事項,指導、實施能源建設與科技進步,協(xié)調推進能源市場建設;負責石油天然氣管道保護的監(jiān)督管理工作。
(十五)推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,研究人口、經濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的重大問題;研究提出國土資源規(guī)劃與保護政策,協(xié)調推進國土整治;負責岸線資源利用的綜合平衡和配置管理、綜合協(xié)調灘涂資源開發(fā)利用;做好本市國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃與土地利用規(guī)劃、年度計劃的銜接和統(tǒng)籌平衡,參與編制本市土地利用年度計劃;負責推進循環(huán)經濟發(fā)展,統(tǒng)籌本市發(fā)展循環(huán)經濟、生態(tài)環(huán)境建設、資源節(jié)約和綜合利用等規(guī)劃,研究提出相關政策;負責本市有關節(jié)能減排和應對氣候變化的綜合協(xié)調工作;綜合協(xié)調和組織實施本市碳排放管理工作;綜合協(xié)調環(huán)保產業(yè)和清潔發(fā)展機制等有關工作;牽頭推進固定資產投資項目節(jié)能評估和審查。
(十六)研究本市與國內區(qū)域經濟聯(lián)動發(fā)展的重大問題;推動長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展;提出本市服務長江三角洲、服務長江流域、服務全國、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略、體制、機制和重大政策建議,參與擬訂跨地區(qū)合作的中長期規(guī)劃;綜合協(xié)調區(qū)域經濟發(fā)展重大事項,推進有關重大項目建設。
(十七)研究提出促進就業(yè)、深化收入分配制度改革、完善社會保障與經濟協(xié)調發(fā)展的政策,協(xié)調本市有關就業(yè)、收入分配和社會保障的重大問題;組織編制本市人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度計劃,組織擬訂人口綜合調控政策,協(xié)調人口與經濟社會協(xié)調發(fā)展的重大問題。
(十八)負責推動建立面向自然人和法人、覆蓋經濟社會生活各個方面的社會信用體系,推動建立和完善社會信用制度,組織協(xié)調推進信用信息資源的記錄、共享、披露和使用,培育和發(fā)展信用服務行業(yè);協(xié)調推進誠信文化建設,組織推進相關專業(yè)人才發(fā)展工作;協(xié)調推動跨省市信用體系建設。
(十九)負責有關行政復議受理和行政訴訟應訴工作。
(二十)承辦市政府交辦的其他事項。