肇慶市端州區(qū)商務(wù)局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

第一條根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》《廣東省關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見(jiàn)》和《肇慶市端州區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條肇慶市端州區(qū)商務(wù)局是肇慶市端州區(qū)人民政府工作部門，為正科級(jí)。

第三條區(qū)商務(wù)局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于商務(wù)工作的方針政策和省委、市委決策部署，按照區(qū)委工作要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市商務(wù)管理及口岸工作有關(guān)方針政策和法律法規(guī)，會(huì)同有關(guān)部門擬訂本區(qū)對(duì)外開(kāi)放、商務(wù)方面的規(guī)范性文件、規(guī)章草案；擬訂本區(qū)商務(wù)發(fā)展計(jì)劃并組織實(shí)施；研究國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢(shì)并提出政策建議；定期報(bào)送有關(guān)動(dòng)態(tài)和建議。

（二)擬訂市場(chǎng)體系建設(shè)、內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展、投資的政策措施并組織實(shí)施，加快推進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)，推進(jìn)商貿(mào)康務(wù)平臺(tái)建設(shè)；推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展；優(yōu)化商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)。

(三）牽頭擬訂區(qū)有關(guān)鍵全和規(guī)范城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展政策；建立市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)；促進(jìn)商貿(mào)流通體制改革，協(xié)調(diào)處理商貿(mào)流通中的重大問(wèn)題；推進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化。

（四）負(fù)責(zé)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的相關(guān)協(xié)調(diào)工作；擬訂并組織實(shí)施規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、流通秩序的政策措施；監(jiān)測(cè)分析商務(wù)運(yùn)行態(tài)勢(shì)、商品供求，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)。

（五）擬訂并組織實(shí)施會(huì)展、電子商務(wù)、商務(wù)服務(wù)等發(fā)展規(guī)劃和政策措施；推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式發(fā)展；促進(jìn)貿(mào)易增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)貿(mào)易促進(jìn)體系建設(shè)，推動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)體系和平臺(tái)建設(shè)；促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整；推動(dòng)流通業(yè)品牌建設(shè)。

（六）牽頭擬訂全區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展計(jì)劃，協(xié)調(diào)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作；指導(dǎo)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放；會(huì)同有關(guān)部門制定促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實(shí)施。

（七）擬訂并組織實(shí)施優(yōu)化高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)和對(duì)外技術(shù)貿(mào)易的政策措施。

（八）參與制定本區(qū)促進(jìn)投資規(guī)劃和改善投資環(huán)境的政策措施；擬訂本區(qū)招商引資、對(duì)外投資規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施；承擔(dān)重大項(xiàng)目對(duì)外招商和跟蹤服務(wù)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本區(qū)招商引資、投資促進(jìn)工作；負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易管理和服務(wù)工作。

（九）負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)合作和對(duì)外援助工作；擬訂并組織實(shí)施有關(guān)經(jīng)濟(jì)合作的政策措施和管理方法；依法管理、監(jiān)督和服務(wù)對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作等對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)；指導(dǎo)和監(jiān)督檢查本區(qū)承擔(dān)的對(duì)外援助相關(guān)工作。

（十)負(fù)責(zé)對(duì)涉及國(guó)家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)設(shè)立、變更及終止的審批或?qū)徍耍晦D(zhuǎn)報(bào)技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口的合同；擬訂外商投資政策和改革方案并組織實(shí)施，依法管理外商投資企業(yè)和項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)情況并協(xié)調(diào)處理有關(guān)重大問(wèn)題；指導(dǎo)加工貿(mào)易工作，依法監(jiān)督管理本區(qū)加工貿(mào)易進(jìn)出口工作。

（十一)擬訂本區(qū)商務(wù)交流計(jì)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)商務(wù)、貿(mào)易行業(yè)有關(guān)商會(huì)、協(xié)會(huì)的工作。

（十二)承擔(dān)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作；依法組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查及其他貿(mào)易救濟(jì)措施，指導(dǎo)協(xié)調(diào)國(guó)外對(duì)本區(qū)出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的應(yīng)訴工作。

（十三)負(fù)責(zé)全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的服務(wù)、重點(diǎn)工作項(xiàng)目的協(xié)調(diào)，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)協(xié)會(huì)的建立和工作開(kāi)展。

（十四）承辦區(qū)人民政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他事項(xiàng)。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。

1.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。逐步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng)，最大程度減少對(duì)商貿(mào)市場(chǎng)資源的直接配置，提高資源配置效率和公平性，強(qiáng)化對(duì)商貿(mào)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、政策標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)作用。

2.完善公共服務(wù)管理體制。圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，擬訂促進(jìn)外資、重點(diǎn)項(xiàng)目投資的政策措施，創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

3.強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。圍繞改變重審批輕監(jiān)管的行政管理方式，把更多行政資源從事前審批轉(zhuǎn)到加強(qiáng)事中事后監(jiān)管上來(lái)。

第四條區(qū)商務(wù)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)信息、安全保密、應(yīng)急、宣傳、督辦、信訪、公文處理、政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)、扶貧、計(jì)生、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、離退休人員服務(wù)工作以及工、青、婦等工作；負(fù)責(zé)擬定局機(jī)關(guān)工作制度、工作計(jì)劃、總結(jié)并督促落實(shí)；負(fù)責(zé)重要文件的起草、負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)、后勤服務(wù)等工作。

（二)投資促進(jìn)股。擬訂本區(qū)招雨引資、對(duì)外投資、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作交流計(jì)劃并組織實(shí)施；承擔(dān)重大項(xiàng)目對(duì)外招商和跟蹤服務(wù)工作；負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作、協(xié)作相關(guān)工作；收集和發(fā)布有關(guān)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作交流信息；做好對(duì)外投資服務(wù)相關(guān)工作；承擔(dān)對(duì)外直接投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作和境外就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

（三）市場(chǎng)和商貿(mào)建設(shè)股。擬訂流通服務(wù)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃和優(yōu)化流通體制改革的措施；負(fù)責(zé)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的相關(guān)協(xié)調(diào)工作，推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)；監(jiān)測(cè)和分析流通業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)；負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的管理、統(tǒng)計(jì)工作；承擔(dān)商貿(mào)服務(wù)業(yè)管理、發(fā)展相關(guān)工作；提出促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)發(fā)展的政策建議，指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)內(nèi)商貿(mào)展銷會(huì)、洽談會(huì)等活動(dòng)；聯(lián)系相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)工作。承擔(dān)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的相關(guān)協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)商貿(mào)服務(wù)、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展和服務(wù)外包工作；負(fù)責(zé)擬定全區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策并組織實(shí)施，推動(dòng)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)。

(四）行政審批股(外資和貿(mào)易管理股)。負(fù)責(zé)行政審批相關(guān)職能工作，對(duì)涉及國(guó)家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)設(shè)立、變更及終止的審批或?qū)徍?。依法?duì)外商投資項(xiàng)目相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)和合同、章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題；轉(zhuǎn)報(bào)技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口的合同；根據(jù)授權(quán)辦理有關(guān)進(jìn)出口許可事項(xiàng)以及對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記管理工作；參與擬訂外

商投資政策措施；負(fù)責(zé)組織實(shí)施年度外商投資指導(dǎo)計(jì)劃。負(fù)責(zé)外貿(mào)進(jìn)出口管理和統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)外商投資統(tǒng)計(jì)工作。指導(dǎo)和監(jiān)督各類交易會(huì)、展覽會(huì)以及赴外舉行展銷會(huì)、洽談會(huì)等活動(dòng)。承擔(dān)科技興貿(mào)創(chuàng)新基地建設(shè)和商務(wù)系統(tǒng)科技創(chuàng)新工作，承擔(dān)高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)、技術(shù)進(jìn)出口相關(guān)管理工作。負(fù)責(zé)口岸通關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)區(qū)屬加工貿(mào)易生產(chǎn)企業(yè)管理，指導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，依法監(jiān)督管理我區(qū)加工貿(mào)易進(jìn)出口和統(tǒng)計(jì)工作。

（五）電子商務(wù)股。擬訂有關(guān)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策措施并組織實(shí)施；推動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和平臺(tái)建設(shè)；促進(jìn)電子商務(wù)的推廣與應(yīng)用；承擔(dān)跨境電子商務(wù)、電商統(tǒng)計(jì)分析相關(guān)工作；指導(dǎo)電子商務(wù)行業(yè)有關(guān)商會(huì)、協(xié)會(huì)的工作。負(fù)責(zé)制訂全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)服務(wù)、協(xié)調(diào)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)協(xié)會(huì)的建立和工作開(kāi)展。

第五條區(qū)商務(wù)局機(jī)關(guān)編制10名（其中行政編制9名，行政執(zhí)法專項(xiàng)編制1名)。設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)2名；正副股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。

第六條區(qū)商務(wù)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條本規(guī)定由區(qū)委負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，

領(lǐng)導(dǎo)信息

丁學(xué)輝：黨組書(shū)記、局  長(zhǎng)
主持局全面工作
時(shí)  靜：黨組成員、副局長(zhǎng)
負(fù)責(zé)工作：招商引資、電子商務(wù)管理、人才引進(jìn)等工作
分管：投資促進(jìn)股、電子商務(wù)股、投資促進(jìn)中心
聯(lián)系：市商務(wù)局投資促進(jìn)科、電子商務(wù)科、市貿(mào)促會(huì)、市外投協(xié)會(huì)；區(qū)發(fā)改局（旅游局）、區(qū)經(jīng)信局、科技局、區(qū)住建局、區(qū)金融局、區(qū)三榕工業(yè)園管委會(huì)、區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)辦、區(qū)文體局、區(qū)教育局、區(qū)自然資源局端州分局。
莫梓斌：黨組成員、副局長(zhǎng)
負(fù)責(zé)工作：財(cái)務(wù)、應(yīng)急管理、扶貧、檔案、資產(chǎn)管理、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)、計(jì)劃生育、服務(wù)企業(yè)、信息公開(kāi)以及工、青、婦等工作；黨建、精神文明、關(guān)工委、維穩(wěn)、信訪、組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、保密、史志、普法等工作;商貿(mào)流通行業(yè)管理和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、商務(wù)事項(xiàng)備案、安全生產(chǎn)、行政法規(guī)等工作。
分管：局辦公室、市場(chǎng)和商貿(mào)建設(shè)股、行政審批股
聯(lián)系：市商務(wù)局辦公室、市場(chǎng)建設(shè)與管理科、綜合法規(guī)科、服務(wù)貿(mào)易與商貿(mào)服務(wù)業(yè)科、貿(mào)易管理科、機(jī)電與科技產(chǎn)業(yè)科、外資管理科、口岸科、肇慶海關(guān)；區(qū)安監(jiān)局、區(qū)城管局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)法制局、區(qū)公安分局、環(huán)保、打假辦、打私辦、區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察委、區(qū)委組織部、區(qū)人社局、區(qū)委政法委、區(qū)關(guān)工委、區(qū)委宣傳部（廣電中心、端州新聞）、區(qū)編辦、區(qū)保密局、區(qū)委機(jī)要局、區(qū)委老干部局、區(qū)直工委、區(qū)信訪局、區(qū)司法局、區(qū)委辦、區(qū)人大辦、區(qū)政府辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局、區(qū)檔案局、區(qū)扶貧辦、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)民政局、區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)統(tǒng)計(jì)局。