延壽縣市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))
【工作職責(zé)】 (一)負責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省、市市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,組織實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準化戰(zhàn)略,擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃與計劃,規(guī)范和維...
機構(gòu)信息
地區(qū): 延壽縣
分類: 政府機構(gòu) > 市場監(jiān)管局
網(wǎng)址: 進入網(wǎng)上辦事大廳
工作時間: 工作日 上午:8:30—11:30 下午:13:30—17:00
電話: (0451)53022683
地址: 黑龍江省哈爾濱市延壽縣東公安街48號
詳細介紹

【工作職責(zé)】
(一)負責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省、市市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,組織實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準化戰(zhàn)略,擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃與計劃,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊和監(jiān)督管理。負責(zé)指導(dǎo)本縣區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。負責(zé)本縣區(qū)域內(nèi)企業(yè)(非公司企業(yè)、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè))及其分支機構(gòu)的設(shè)立、變更、注銷、備案登記。負責(zé)本縣個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社及 其分支機構(gòu)設(shè)立、變更、注銷登記。負責(zé)市場主體的遷移和檔案管理工作;負責(zé)企業(yè)名稱爭議行政裁決。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
(三)負責(zé)組織和指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。組織實施市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設(shè),推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管,規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。負責(zé)組織查處和督辦大案和疑難案件。
(四)負責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。依法指導(dǎo)監(jiān)督查處價格、收費違法違規(guī)行為不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,組織實施公平競爭審查制度。依法對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查。負責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織開展消費維權(quán)工作。監(jiān)督指導(dǎo)縣消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。
(五)負責(zé)宏觀質(zhì)量管理。貫徹實施質(zhì)量發(fā)展及質(zhì)量強縣的制度措施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹落實缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(六)負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。依法組織實施絮用棉制品質(zhì)量監(jiān)督工作。負責(zé)相關(guān)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理。
(七)負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準和鍋爐環(huán)境保護標(biāo)準的執(zhí)行情況。依法組織實施特種設(shè)備使用登記許可、特種設(shè)備作業(yè)人員許可、備案和監(jiān)督管理。
(八)負責(zé)食品安全工作綜合協(xié)調(diào)。貫徹執(zhí)行食品安全重大政策。負責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)。組織重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。負責(zé)食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)。承擔(dān)縣政府食品安全委員會日常工作。
(九)負責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立并組織實施覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核査處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。依法組織實施食品生產(chǎn)加工小作坊核準、食品小經(jīng)營核準、食品經(jīng)營許可、備案和監(jiān)督管理。
(十)負責(zé)藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)管。監(jiān)督實施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,監(jiān)督實施醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范和使用質(zhì)量管理辦法。負責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的許可、檢查和處罰,以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準、技術(shù)規(guī)范以及分類管理制度。配合實施國家基本藥物制度。
(十一)負責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理。監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置制度。負責(zé)藥品、保健食品、醫(yī)療器械廣告內(nèi)容監(jiān)測工作。
(十二)負責(zé)組織實施消費者權(quán)益保護。建立健全消費者權(quán)益保護體系。組織指導(dǎo)消費維權(quán)工作,受理、處理新興業(yè)態(tài)、競爭性行業(yè)及突發(fā)性、群體性跨區(qū)域的重大侵權(quán)行為和消費爭議糾紛,維護消費者合法權(quán)益。
(十三)負責(zé)組織實施合同監(jiān)督管理。制定發(fā)布、推進合同示范本,規(guī)范合同文本使用。查處合同違法行為。依法辦理企業(yè)動產(chǎn)抵押登記。依法監(jiān)管拍賣企業(yè)及拍賣行為。
(十四)負責(zé)組織實施商標(biāo)監(jiān)督管理。組織實施商標(biāo)戰(zhàn)略。牽頭推進商標(biāo)服務(wù)信息化建設(shè)。開展商標(biāo)擴大保護工作。指導(dǎo)和扶持市場主體商標(biāo)注冊、管理和運用,規(guī)范使用行為。保護注冊商標(biāo)專用權(quán),組織查處商標(biāo)侵權(quán)行為。監(jiān)督、指導(dǎo)商標(biāo)代理行業(yè)組織。
(十五)負責(zé)組織實施廣告監(jiān)督管理。牽頭實施廣告發(fā)展戰(zhàn)略,指導(dǎo)廣告業(yè)和廣告園區(qū)發(fā)展。組織監(jiān)測廣告發(fā)布情況,規(guī)范廣告市場秩序。指導(dǎo)落實廣告發(fā)布審查制度。組織、指導(dǎo)、監(jiān)督管理廣告活動(含網(wǎng)絡(luò)媒體廣告)。負責(zé)廣告登記審批,以及廣告經(jīng)營許可的核發(fā)和變更。組織查處虛假廣告行為。
(十六)負責(zé)市場經(jīng)營主體信用監(jiān)督管理。負責(zé)組織市場主體信用信息公示工作,建立以守信激勵和失信懲戒制度為重點的信用體系。負責(zé)“企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”的建設(shè)與管理監(jiān)督、指導(dǎo)市場主體年報并向社會公示。負責(zé)確定公示企業(yè)抽查名單,組織做出異常經(jīng)營名錄的移入、移出決定,并向社會公示。受理、核查并處理公示信息的舉報案件。責(zé)令未履行信息公示義務(wù)的市場主體依法履行公示義務(wù),并將上述相關(guān)信息向社會公示。受理公民、法人或者其他組織對公示信息的查詢。負責(zé)開展市場主體信用分類管理工作和其他相關(guān)信息的公示工作。
(十七)負責(zé)網(wǎng)絡(luò)市場商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)督管理。負責(zé)搭建哈爾濱市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫,統(tǒng)計和管理全縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體的詳細數(shù)據(jù)信息。負責(zé)研究建設(shè)網(wǎng)絡(luò)誠信機制,推動地方網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟健康發(fā)展。負責(zé)開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為監(jiān)督管理。組織開展網(wǎng)絡(luò)消費維權(quán)。
(十八)負責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位,執(zhí)行國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。依法監(jiān)督管理計量檢定機構(gòu)、計量器具校準機構(gòu)。對計量檢定人員實施監(jiān)督管理。監(jiān)督商品量和市場計量行為。組織實施修理計量器具行政許可工作。
(十九)負責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準化工作。負責(zé)組織實施標(biāo)準化監(jiān)督管理、組織實施標(biāo)準化戰(zhàn)略。依法推行國家、省、市標(biāo)準,對實施情況進行監(jiān)督檢查。開展宣傳貫徹國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準工作。
(二十)負責(zé)統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
(二十一)負責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳工作。國際交流與合作。
(二十二)負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)保護和管理。擬訂并組織實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用和保護的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策,建設(shè)完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系、運營體系、公共服務(wù)體系。組織商標(biāo)、專利執(zhí)法。負責(zé)地理標(biāo)志保護產(chǎn)品的監(jiān)督管理,促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用。
(二十三)負責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
(二十四)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。完成上級市場監(jiān)督管理部門交辦的其他工作。
(二十五)職能轉(zhuǎn)變。
1.大力推進質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵制度,推進品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價,強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,推廣先進的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進的團體標(biāo)準,對標(biāo)國際、國內(nèi)提高標(biāo)準整體水平,以標(biāo)準化促進質(zhì)量強縣建設(shè)。
2.深入推進簡政放權(quán)。深化商事制度改革,改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度,深化“證照分離”改革工作,推動“照后減證”,壓縮企業(yè)開辦時間。推進“一網(wǎng)通辦”努力實現(xiàn)“最多跑一次”。進一步減少評比達標(biāo)、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動,減少行政審批事項,促進優(yōu)化營商環(huán)境。
3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉?biāo)準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴歷的處罰、最嚴肅的問責(zé)”要求,依法加強食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。強化現(xiàn)場檢查,嚴懲違法違規(guī)行為。有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4.加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加強反不正當(dāng)競爭反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標(biāo)準監(jiān)管,強化風(fēng)險管理,全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)十監(jiān)管”,加快推進監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段,以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
5.提高服務(wù)水平。加快整合消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化,主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù),積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
(二十六)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工??h市場監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān),公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。縣公安機關(guān)依法提請縣市場監(jiān)督管理局作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的,縣市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
縣市場監(jiān)督管理局負責(zé)受理除在傳銷中以介紹工作、從事經(jīng)營活動等名義欺騙他人離開居所地非法聚集,并限制其人身自由的傳銷行為和涉嫌犯罪的傳銷行為以外的案件。
2.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。(1)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由縣市場監(jiān)督管理局按食品實施監(jiān)督管理。(2)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳生產(chǎn)、收購、貯存、運輸、銷售環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。(3)兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
3.與縣自然資源局的有關(guān)職責(zé)分工??h自然資源局負責(zé)陸生野生動植物疫源疫病監(jiān)測,食用林產(chǎn)品(含管轄范圍內(nèi)的水果,下同)從種植環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,以及職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用林產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由縣市場監(jiān)督管理局按食品實施監(jiān)督管理。
4.與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。(1)縣市場監(jiān)督管理局會同縣衛(wèi)生健康局健全藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測體系,完善相互通報機制和聯(lián)合處置機制。(2)縣衛(wèi)生健康局負責(zé)食品安全風(fēng)險評估工作,會同縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、調(diào)整、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃??h衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在重大安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進行檢驗和食品安全風(fēng)險評估,并及時向縣市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果,對于得出不安全結(jié)論的食品,縣市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施??h市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風(fēng)險評估的,應(yīng)當(dāng)及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議。(3)縣衛(wèi)生健康局負責(zé)餐飲具集中消毒單位的衛(wèi)生監(jiān)督??h市場監(jiān)督管理局監(jiān)督檢查或檢測發(fā)現(xiàn)餐飲具集中消毒服務(wù)單位提供不合格產(chǎn)品的,及時通報縣衛(wèi)生健康局,由縣衛(wèi)生健康局依法處理。
5.與縣發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工。(1)縣發(fā)展和改革局負責(zé)制定加油站和倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織協(xié)調(diào)對成品油經(jīng)營活動的監(jiān)督管理??h市場監(jiān)督管理局負責(zé)對縣實施監(jiān)管的加油站經(jīng)營成品油質(zhì)量和計量器具、成品油銷售計量及相關(guān)計量活動進行監(jiān)督。(2)縣發(fā)展和改革局負責(zé)擬訂藥品流通、促進餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策??h市場監(jiān)督管理局在藥品、餐飲服務(wù)和酒類食品監(jiān)督管理工作中,配合執(zhí)行相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策。(3)對預(yù)付卡消費領(lǐng)域經(jīng)營活動監(jiān)督管理工作由縣發(fā)展和改革局牽頭負責(zé),市場監(jiān)督管理部門負責(zé)對騙取消費者價款或者費用而不提供或者不按照約定提供商品或者服務(wù)的行為進行查處。
6.與縣教育局的有關(guān)職責(zé)分工。縣教育局應(yīng)加強對學(xué)校、托幼機構(gòu)集體食堂標(biāo)準化建設(shè)的督導(dǎo),并將食品安全工作納入專項督導(dǎo)評估指標(biāo),督促學(xué)校托幼機構(gòu)集體食堂落實縣市場監(jiān)督管理局提出的整改意見,積極配合相關(guān)部門調(diào)查處理學(xué)校、托幼機構(gòu)集體食堂發(fā)生的食物中毒事故。縣市場監(jiān)督管理局應(yīng)加強對學(xué)校、托幼機構(gòu)集體食堂食品安全的監(jiān)督管理。
7.與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的有關(guān)職責(zé)分工??h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)加強對建筑工地食堂食品安全措施落實情況進行巡查,并將建筑工地食堂標(biāo)準化建設(shè)和食品安全管理作為施工企業(yè)文明施工的重要檢查內(nèi)容,督促建筑工地食堂落實縣市場監(jiān)督管理局提出的整改意見,積極配合相關(guān)部門調(diào)查處理建筑工地食堂發(fā)生的食物中毒事故。縣市場監(jiān)督管理局應(yīng)加強對建筑工地食堂食品安全的監(jiān)督管理。
8.與縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的有關(guān)職責(zé)分工??h市場監(jiān)督管理局負責(zé)清真食品的質(zhì)量安全,在依法查處清真食品企業(yè)違法行為涉及民族宗教政策的,或發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)及從業(yè)人員違反少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的,應(yīng)及時協(xié)調(diào)縣委統(tǒng)戰(zhàn)部處理??h委統(tǒng)戰(zhàn)部應(yīng)從維護少數(shù)民族權(quán)益出發(fā)牽頭組織查處。同時,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部應(yīng)為縣市場監(jiān)督管理局提供必需的民族宗教政策和事務(wù)的指導(dǎo),協(xié)助做好清真食品監(jiān)管。兩部門應(yīng)建立監(jiān)管聯(lián)動機制。
9.與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的有關(guān)職責(zé)分工??h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)對占道商販經(jīng)營行為的查處工作??h市場監(jiān)督管理局應(yīng)加強對臨時占道食品攤販食品安全的監(jiān)督管理。兩部門應(yīng)建立監(jiān)管聯(lián)動機制。
10.與行業(yè)主管部門在查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營活動的有關(guān)職責(zé)分工??h市場監(jiān)督管理局負責(zé)依法查處無需取得許可證的無照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為、監(jiān)管未明確由行業(yè)主管部門監(jiān)管的已取得營業(yè)執(zhí)照的市場主體的生產(chǎn)經(jīng)營活動,并查處違法行為。相關(guān)行業(yè)主管部門負責(zé)查處未依法取得許可且未依法取得營業(yè)執(zhí)照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為,監(jiān)管從事應(yīng)當(dāng)取得許可和已經(jīng)取得許可的生產(chǎn)經(jīng)營活動,并查處違法行為??h市場監(jiān)督管理局與其他行業(yè)主管部門建立相互通報工作機制??h市場監(jiān)督管理局在監(jiān)管中依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)及時通報作出準子從事生產(chǎn)經(jīng)營活動行政許可決定的相關(guān)行業(yè)主管部門。相關(guān)行業(yè)主管部門在監(jiān)管中依法撤銷生產(chǎn)經(jīng)營行政許可證,且認為應(yīng)當(dāng)同步吊銷營業(yè)執(zhí)照的,及時通報縣市場監(jiān)督管理局。
11.與行業(yè)主管部門在對出售野生動物及其產(chǎn)品實施監(jiān)管和查處的有關(guān)職責(zé)分工,出售野生動物及其產(chǎn)品應(yīng)在指定場所進行交易,指定的場所應(yīng)在依法登記注冊的各類市場(含網(wǎng)絡(luò)交易平臺)及其他適宜場所中確定。其中,縣區(qū)內(nèi)指定的市場由縣市場監(jiān)督管理局會商縣自然資源局(陸生野生動物,下同)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水生野生動物,下同)部門,指定市場的監(jiān)管職責(zé)由市場監(jiān)督管理局承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)督管理職責(zé)。指定的其他場所依據(jù)交易野生動物品種分別由縣自然資源具、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)督管理職責(zé),具體的監(jiān)管查處工作可由縣本級或交由具備條件的指定場所所在縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)。在指定的場所外出售野生動物及其產(chǎn)品的應(yīng)予查處,其中,在非指定的市場內(nèi)出售的,由市場監(jiān)督管理局組織查處,具體工作由該轄區(qū)市場所實施。占用街道或臨街出售的,由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局查處。在上述場所或區(qū)域以外出售、收購野生動物及其產(chǎn)品的,由縣自然資源局或縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工組織查處,具體的監(jiān)管查處工作可由縣本級或具備條件的所在縣自然資源局和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé),市場監(jiān)管部門和城市管理綜合執(zhí)法部門在查處過程中,如需自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門并罰、撤銷相關(guān)行政許可或需要專業(yè)技術(shù)支持和政策指導(dǎo)的,應(yīng)通報自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)予配合。


【內(nèi)設(shè)機構(gòu)】

(一)辦公室。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn),承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、史志、檔案、督查督辦、政務(wù)公開、新聞宣傳、提案議案、輿情監(jiān)測等工作。牽頭負責(zé)應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)工作。承擔(dān)并指導(dǎo)機關(guān)和直屬單位財務(wù)審計工作。承擔(dān)重要綜合性文件、重要文稿的起草工作。牽頭負責(zé)目標(biāo)考核工作。承擔(dān)和指導(dǎo)市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。負責(zé)政務(wù)服務(wù)事項、公共服務(wù)事項流程再造和標(biāo)準化工作。指導(dǎo)系統(tǒng)裝備配備工作。承擔(dān)機關(guān)和直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、培訓(xùn)教育和外事等工作。負責(zé)離退休干部工作。
(二)法規(guī)股。承擔(dān)規(guī)范性文件及重大行政決策的合法性審查工作。承擔(dān)依法監(jiān)督嚴格落實執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)全局重大行政處罰案件的審核工作。承擔(dān)或參與有關(guān)行政聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和賠償工作。負責(zé)執(zhí)法工作調(diào)研、執(zhí)法輿情監(jiān)控。組織開展法治宣傳教育工作。
(三)登記注冊管理股。承擔(dān)市場監(jiān)管權(quán)限內(nèi)行政審批及行政許可事項工作。組織協(xié)調(diào)行政審批、行政許可事項的劫查、認證、檢驗、檢測、審核相關(guān)工作。擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并組織實施。監(jiān)督指導(dǎo)全縣市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照及行政許可核發(fā)工作。承擔(dān)指導(dǎo)登記注冊全程電子化工作,承擔(dān)登記注冊信息的分析公開工作。扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展,承擔(dān)建立完善小微企業(yè)名錄工作。
(四)價格監(jiān)督管理股。負責(zé)轄區(qū)商品和服務(wù)價格的監(jiān)督檢查和執(zhí)法檢查,指導(dǎo)監(jiān)督查處未按規(guī)定明碼標(biāo)價和各類價格欺詐行為。擬訂有關(guān)價格收費監(jiān)督檢查的制度措施。組織實施商品價格、服務(wù)價格以及國家機關(guān)、事業(yè)單位收費的監(jiān)督檢查工作。監(jiān)管價格收費行為,組織、指導(dǎo)監(jiān)督查處價格收費違法違規(guī)行為。指導(dǎo)全縣開展價格欺詐工作。組織指導(dǎo)監(jiān)督查處不正當(dāng)競爭及相關(guān)經(jīng)濟違規(guī)行為,承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動工作,指導(dǎo)監(jiān)督查處違法直銷和傳銷案件。協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展打擊傳銷工作。組織開展公平競爭審查工作。
(五)網(wǎng)絡(luò)交易與商品市場監(jiān)督管理股。(信用、反不正當(dāng)競爭和反壟斷、規(guī)范直銷與打擊傳銷)。擬訂并組織實施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織監(jiān)督指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法工作。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。組織監(jiān)督指導(dǎo)商品交易市場監(jiān)管工作。依法負責(zé)有關(guān)專業(yè)市場規(guī)范管理工作。配合開展有關(guān)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ鳌R婪ńM織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,管理動產(chǎn)抵押登記。擬訂并組織實施信用監(jiān)督管理的制度措施。牽頭協(xié)調(diào)全縣“雙隨機、一公開”工作,組織實施系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)工作。組織指導(dǎo)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作,承擔(dān)縣本級登記企業(yè)法定事項的管理工作,組織開展無照生產(chǎn)經(jīng)營查處。組織指導(dǎo)信用分類管理。組織指導(dǎo)相關(guān)市場主體年度報告和信息公示工作。建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”,承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。負責(zé)本局社會信用體系建設(shè)工作。
(六)消費者權(quán)益保護股。擬訂并組織實施消費者權(quán)益保護的制度措施。指導(dǎo)開展消費教育,引導(dǎo)健康消費,推動消費升級引導(dǎo)督促經(jīng)營者落實保護消費者權(quán)益的責(zé)任和義務(wù),建立健全消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。指導(dǎo)開展放心消費創(chuàng)建活動,營造安全放心的消費環(huán)境。指導(dǎo)消費者滿意度測評工作。指導(dǎo)監(jiān)督查處侵犯消費者權(quán)益案件。承擔(dān)縣消費者權(quán)益保護工作聯(lián)席會議辦公室日常工作。指導(dǎo)縣消費者協(xié)會工作。指導(dǎo)開展市場監(jiān)管投訴舉報的受理、處理工作。承擔(dān)12315、12331、12365、12358、12311投訴舉報事項。組織投訴舉報平臺信息化建設(shè)及數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、管理使用工作。對投訴舉報的內(nèi)容進行核實、調(diào)查,對消費爭議進行調(diào)解。辦理上級交辦的其他工作。
(七)商標(biāo)廣告監(jiān)督管理股。依法保護商標(biāo)、特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志,對侵犯商標(biāo)專用權(quán)的行為,予以行政調(diào)解或指導(dǎo)查處。負責(zé)本縣知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項整治工作。實施商標(biāo)戰(zhàn)略。負責(zé)本縣內(nèi)煙草廣播、固定形式印刷品廣告以及除市級監(jiān)管以外其他廣告的監(jiān)管。負責(zé)本縣內(nèi)從事廣告設(shè)計、制作、代理、發(fā)布廣告經(jīng)營行為的企業(yè)或個人的監(jiān)管。承擔(dān)地理標(biāo)志保護產(chǎn)品證明商標(biāo)申報工作。對地理標(biāo)志保護產(chǎn)品證明商標(biāo)實施保護和監(jiān)督。組織指導(dǎo)虛假違法廣告案件查處工作。指導(dǎo)廣告發(fā)布登記工作。承辦整治虛假違法廣告聯(lián)席會議辦公室日常工作。指導(dǎo)廣告行業(yè)組織的工作。貫徹實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,擬訂全縣知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展規(guī)劃。組織實施強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用的管理政策和制度。貫徹知識產(chǎn)權(quán)交易、知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估政策。貫徹知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。組織開展知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警工作。承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計調(diào)查分析發(fā)布工作。負責(zé)局內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)綜合協(xié)調(diào)工作。承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)相關(guān)工作。貫徹執(zhí)行商標(biāo)、專利侵權(quán)判斷標(biāo)準及保護執(zhí)法的檢驗、鑒定和其他相關(guān)標(biāo)準。負責(zé)對商標(biāo)專利執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(八)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理股。擬訂并組織實施推進質(zhì)量強縣戰(zhàn)略的政策措施,協(xié)調(diào)落實質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作,提出完善質(zhì)量激勵制度措施,落實產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度,在上級部門指導(dǎo)下完成重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作、開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢測、組織重大質(zhì)量事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,配合上級部門做好缺陷產(chǎn)品召回工作。擬訂并組織實施縣級重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄,組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品和食品相關(guān)產(chǎn)品獲證企業(yè)證后監(jiān)督管理工作。依法組織實施絮用棉制品質(zhì)量監(jiān)督工作。依法負責(zé)危險化學(xué)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。推行國家法定計量單位,承擔(dān)計量標(biāo)準、計量標(biāo)準物質(zhì)和計量器具管理工作,組織量值傳遞溯源和計量比對工作、承擔(dān)商品量、市場計量行為、計量檢定、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。貫徹國家標(biāo)準化工作的法律、法規(guī)、政策并組織實施。負責(zé)計量檢定員考核、特種設(shè)備監(jiān)督檢驗、食品檢測、機動車安全技術(shù)檢驗等中介機構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管。負責(zé)法律法規(guī)和規(guī)章對從業(yè)資質(zhì)沒有要求的中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督。
(九)特種設(shè)備安全監(jiān)察股。負責(zé)宣傳貫徹執(zhí)行《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全縣鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)機動車輛等的安全監(jiān)督管理工作。負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗、檢測機構(gòu)實施監(jiān)督檢查,組織實施對特種設(shè)備經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,并有序推進基層單位的特種設(shè)備日常監(jiān)察職能。組織實施各項特種設(shè)備安全專項檢查,組織實施重大活動、重要時段的特種設(shè)備安全檢查,負責(zé)制定年度重點監(jiān)控單位設(shè)備目錄和使用、生產(chǎn)單位年度檢查計劃,并對檢查情況開展監(jiān)督。負責(zé)對各基層單位開展特種設(shè)備業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核,對特種設(shè)備管理人員、作業(yè)人員資質(zhì)進行監(jiān)督管理。配合特種設(shè)備重大安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,負責(zé)監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準的執(zhí)行情況。
(十)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理股。分析掌握全縣藥品、醫(yī)療器械及化妝品零售,監(jiān)督實施經(jīng)營、使用安全形勢,使用相關(guān)法規(guī)。監(jiān)督實施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范、醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)質(zhì)量和化妝品檢查制度。監(jiān)督實施藥品、化妝品標(biāo)準、技術(shù)規(guī)范以及有關(guān)分類管理制度。配合實施國家基本藥物制度。組織開展藥品零售使用環(huán)節(jié)、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營使用安全監(jiān)督管理。組織指導(dǎo)監(jiān)督查處全縣相關(guān)重大違法行為。組織開展藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營使用環(huán)節(jié)、化妝品流通環(huán)節(jié)質(zhì)量抽查檢驗,組織開展藥品流通環(huán)節(jié)、不良反應(yīng)監(jiān)測工作。組織流通環(huán)節(jié)藥品、化妝品安全重大事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。負責(zé)藥品、化妝品、醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)工作。
(十一)食品安全綜合協(xié)調(diào)股。擬訂并組織實施推進食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)管重大問題,推動健全食品安全跨區(qū)縣跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。督促檢查食品安全法律法規(guī)和決策部署的貫徹執(zhí)行情況,督促檢查縣級有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行食品安全監(jiān)管職責(zé)情況,擬訂食品安全工作考核評價辦法并組織實施。組織開展食品安全調(diào)查研究。建立健全食品安全重要信息直報制度。建立食品安全風(fēng)險隱患排查治理機制,擬訂并組織實施全縣食品安全抽檢監(jiān)測計劃,定期公布相關(guān)信息。督促指導(dǎo)不合格食品核查、處置、召回工作。組織開展食品安全評價性抽檢,風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險交流,參與制定食品安全地方標(biāo)準。參與制定實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。負責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)。負責(zé)局內(nèi)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)工作。承擔(dān)縣政府食品安全委員會辦公室日常工作。
(十二)食品安全監(jiān)督管理股。分析掌握全縣生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉特殊食品等食品領(lǐng)域食品安全形勢,擬訂并組織實施食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實主體責(zé)任的制度,食品流通監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施,餐飲服務(wù)監(jiān)督管理和經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施,特殊食品監(jiān)督管理的制度措施。食鹽經(jīng)營環(huán)節(jié),市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理和生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施。指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工小作坊食品安全監(jiān)督管理工作。組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查,組織指導(dǎo)監(jiān)督查處全縣相關(guān)重大違法行為。指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。組織生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全重大事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。指導(dǎo)食品銷售、食品添加劑、食品小經(jīng)營、互聯(lián)網(wǎng)銷售食品、現(xiàn)場制售食品安全監(jiān)督管理工作。組織指導(dǎo)監(jiān)督查處全縣相關(guān)重大違法行為。指導(dǎo)食品經(jīng)營單位建立健全食品安全可迫溯體系。組織流通環(huán)節(jié)食品安全重大事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動,承擔(dān)協(xié)調(diào)指導(dǎo)重大活動食品安全保障工作。指導(dǎo)小餐飲、校外托管機構(gòu)和農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)全縣餐飲服務(wù)量化分級管理和風(fēng)險評定工作。組織開展餐飲服務(wù)經(jīng)營者監(jiān)督檢查。組織查處全縣相關(guān)重大違法行為,組織餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全重大事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。組織開展特殊食品監(jiān)督檢查。負責(zé)乳制品、酒類食品等監(jiān)督管理。組織指導(dǎo)監(jiān)督查處全縣相關(guān)重大違法行為,指導(dǎo)特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全食品安全可追溯體系。組織特殊食品及乳制品、酒類食品等安全重大事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。組織開展食鹽和食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場)以及早夜市食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作。組織指導(dǎo)監(jiān)督查處全縣相關(guān)重大違法行為。
機關(guān)黨委。按照黨章有關(guān)規(guī)定和上級組織部門的要求,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,認真抓好各支部的黨群工作和黨的建設(shè)。抓好貫徹落實縣委政策的實施工作和宣傳工作。密切聯(lián)系本局工作實際,認真做好黨員、干部和職工的理論學(xué)習(xí)、教育和評議工作。組織認真學(xué)習(xí)黨的政治思想理論和方針政策。根據(jù)全面從嚴治黨的要求,對黨員進行管理和監(jiān)督,督促履行義務(wù),保障黨員權(quán)利,嚴格執(zhí)行黨的紀律。負責(zé)共青團、婦聯(lián)、工會等組織建設(shè)工作。牽頭負責(zé)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作。


【負責(zé)人】

蔡云剛

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