邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)行政審批局于2017年5月17日掛牌成立，2019年1月10日增掛政務服務管理辦公室牌子，實行兩塊牌子一套班子管理。目前，局內(nèi)設7個科室，分別為辦公室、投資項目科、環(huán)保城管科、市場服務科、公共資源交易管理科、社會事務科、公共事務科、法規(guī)督查科；3個事業(yè)單位，分別為公共資源交易中心、市民網(wǎng)管理中心、運行保障中心。

行政審批局核定編制44名（其中行政編制19名，事業(yè)編制25名），目前在崗工作人員52名，黨組書記、局長1名，副局長3名，行政編7名，事業(yè)編33名，勞務派遣12名，中共黨員19名。

2017年以來，在區(qū)委、區(qū)政府和各部門的關心和支持下，肥鄉(xiāng)區(qū)行政審批局始終以刀刃向內(nèi)的勇氣和“不破樓蘭終不還”的決心毅力，圍繞行政審批改革的總體要求，加大改革步伐，創(chuàng)新改革方式，“放”出活力，“管”出效率，著力構建系統(tǒng)完善、科學規(guī)范、運行有效的政務服務管理體系，打造具有肥鄉(xiāng)特色的政務服務環(huán)境，助推肥鄉(xiāng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。工作情況總結如下：

（一）聚焦黨建引領，筑牢根基為發(fā)展提效力。一是強化黨建陣地建設。精心打造了機關黨建活動室，設置“兩學一做”、十九大專題學習、黨史教育、黨建文化、特色活動等多個內(nèi)容的展示板塊，為開展各類黨建活動打下基礎。二是進一步強化思想作風建設。把黨風廉政和思想作風建設作為發(fā)展的頭等大事來抓，嚴格履行黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任，持續(xù)開展反“四風”、基層微腐敗治理及“一問責八清理”等專項整治活動，確保黨員干部干凈清廉，不出問題。三是落實落細黨內(nèi)生活制度。嚴格按照“三會一課”制度和區(qū)委組織部安排，每月按時高標準召開“1+8+X”主題黨日活動，筑牢紅色堡壘。四是開展黨員“五亮”工程。即亮身份、亮職責、亮承諾、亮家風、亮績效，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，接受群眾監(jiān)督。

（二）聚焦短板弱項，高效服務為市場添活力。一是深挖妨礙優(yōu)化營商環(huán)境的短板弱項。找準問題癥結深入開展機關作風整頓，制定出臺“四個清單”，以權責清單定邊界、任務清單劃重點、正面清單明方向、負面清單守底線，以精細化管理促審批效能提升。二是建設企業(yè)開辦綜合服務專區(qū)。積極破解企業(yè)開辦時間長、環(huán)節(jié)多、稅務、刻章等多部門多頭跑的問題，充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”功能，申請人可選擇線上線下自主自助辦理所需事項，讓辦理營業(yè)執(zhí)照、刻制公章、辦理涉稅事項、銀行開戶等相關業(yè)務一網(wǎng)通辦、一門辦理、一窗填報、一次性完成開辦企業(yè)的申報。目前，我區(qū)已在全市率先實現(xiàn)一日辦結營業(yè)執(zhí)照。三是深化工程建設項目審批制度改革。進一步優(yōu)化再造審批流程，精簡審批環(huán)節(jié)和材料，將工程建設項目有關的“即辦件”和“承諾件”的審批時間由10-20天縮減至1-3天，最大限度降低企業(yè)辦事成本。同時繼續(xù)推廣和拓展“容缺預受理+并行并聯(lián)審批”等各項審批制度改革，形成輻射效應。四是以監(jiān)督強約束。建立起“內(nèi)部解剖+外聯(lián)監(jiān)督+自我監(jiān)督”的多位一體綜合監(jiān)督機制。設置多途徑群眾舉報方式、建立政務服務回訪制度、群眾服務熱線全天候不間斷、網(wǎng)絡平臺24小時不打烊，以全方位監(jiān)督助推服務效能提升。五是以學習“壯筋骨”。先后到浙江嘉興等3市、石家莊市、邢臺市、雄安新區(qū)和邯鄲市各縣市區(qū)行政審批局進行考察學習，將先進經(jīng)驗融合到我局發(fā)展提升之中。同時注重日常業(yè)務學習，組織形式多樣的各類集中學習30余次，以學習“充電蓄能”、“強筋健骨”。

（三）聚焦發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新服務為發(fā)展注動力。以便民利企為出發(fā)點和著力點，不斷為企業(yè)群眾減壓力、降成本，提高審批效率。一是壓縮審批流程。對291項事項涉及1456個審批環(huán)節(jié)進行優(yōu)化，減少審批環(huán)節(jié)303個。二是探索一窗受理。按照“一門、一網(wǎng)、一窗、一次”改革要求，建立統(tǒng)一受理服務臺，把30余項常辦事項實現(xiàn)無差別全科受理。同時根據(jù)群眾需求，整合窗口布局，“組合拳”打出不動產(chǎn)登記、公積金、貧困生證明、殘疾人鑒定等事關群眾切身利益的“套餐服務”，實現(xiàn)一窗受理、集成審核，讓辦事群眾辦證“最多跑一次”。三是建設“智慧政務”。堅持以人為本的理念，建設智慧政務服務實體大廳，大廳設有咨詢導引區(qū)、24小時零見面自主取件區(qū)、一網(wǎng)通辦自助服務區(qū)、一窗綜合受理區(qū)、便民窗口受理區(qū)、形象展示區(qū)、咨詢洽談區(qū)、中介服務區(qū)、便民休息區(qū)等9大功能區(qū)，在保證服務高效的同時，全面推行“一號申請、一窗受理、一次告知、一網(wǎng)通辦、一站辦結、一條龍服務”，讓公眾享受更加現(xiàn)代化、科技化、智能化的服務。線上結合“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，打造政務服務網(wǎng)上大廳。成立“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作專班，依托河北政務服務網(wǎng)，側重服務前置、信息前置。將辦理事項流程等相關信息在平臺進行公示，確保事前有模板，事中有指導，事后有追蹤。目前，已指導全區(qū)33個部門和9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在河北政務服務網(wǎng)上錄入265項政務服務事項，不斷提升網(wǎng)上審批覆蓋面，實現(xiàn)指尖上的審批提速。四是推行“套餐式”定制服務改革。清理合并前置審批材料，強化信息共享，制定出企業(yè)設立等8類高頻事項審批套餐，將服務油門“踩到底”，根據(jù)不同需求定制專屬“套餐服務”，提升群眾“獲得感”和“滿意度”。五是人性化服務助力企業(yè)快速通過審批。通過開展微笑服務、軍人優(yōu)先辦理、異地網(wǎng)絡指導、提前預受理等措施，將“油門”踩到底。探索建立證照庫，確保要件“提供一次、全局通用、長期有效”。近日，僅用半小時就為深圳客商辦理完企業(yè)注冊登記，創(chuàng)造了新的“肥鄉(xiāng)審批加速度”。

（四）聚焦企業(yè)需求，精準服務為企業(yè)減阻力。一是推出“碼上知道”特色服務。整理出事項辦理流程二維碼共138項，通過多種途徑進行公示，做到了“手機掃一掃，辦理事項全知曉”。二是創(chuàng)建“陽光政務面對面”親民品牌。在全市首創(chuàng)由局領導班子定期輪流坐班，與前來辦事的企業(yè)和群眾面對面交流，解決企業(yè)和群眾辦事中的難點和堵點問題。此舉得到市局高度評價并在全市借鑒推廣。三是開展駐企審批“保姆式服務”。創(chuàng)新推出“駐企審批、專班服務”，到現(xiàn)場“把脈問診”，變“等待咨詢”為“主動對接”，變“干部單位等”為“服務送上門”，制定不同類型的“服務套餐”為企業(yè)減阻力，提供“保姆式”服務。四是成立企業(yè)“110”服務中心。安排專人專班，對全區(qū)重大項目、重點工程開展全程幫辦代辦服務，開設預約服務、延時服務、24小時不間斷服務等專屬服務模式，營造出人性化的政務服務新環(huán)境。

（五）聚焦智慧肥鄉(xiāng)建設，智慧審批使全區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展能力。“智慧肥鄉(xiāng)”建設是實現(xiàn)肥鄉(xiāng)區(qū)智慧城市信息化和現(xiàn)代化進程中必然要求，是提升社會精細化管理和公共服務能力、保障全區(qū)可持續(xù)發(fā)展的有力工具。我局提高站位、主動擔當，勇挑全區(qū)智慧肥鄉(xiāng)建設重任，將此項工作作為當前全局最重要工作，全力推進、全面突破。在智慧肥鄉(xiāng)建設中，我們整合各部門信息資源，充分發(fā)揮公安、環(huán)保、綜治、城管、國土等已建系統(tǒng)的應用成果，打通信息孤島，實現(xiàn)信息共享。采用“135”的框架結構形式，即：建立1個公共基礎支撐、3個應用服務中心（智慧服務運營中心、961890群眾服務中心、智慧城市聯(lián)動指揮中心）、5大業(yè)務應用板塊（政務服務分平臺、黨建服務分平臺、便民服務分平臺、社會服務分平臺、大數(shù)據(jù)分析分平臺），打造集政務、黨建、社會、信息服務于一體的智慧肥鄉(xiāng)一體化服務平臺，從而實現(xiàn)城市管理、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學化、協(xié)同化和智能化。

下一步我局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，不斷深化行政審批制度改革，全面推進行政審批標準化、高效化、智能化審批服務，建設辦事高效、行為規(guī)范、公開透明的行政審批服務體系，竭誠為企業(yè)、群眾提供便民、規(guī)范、高效、廉潔的服務，切實優(yōu)化營商環(huán)境，為“生態(tài)新區(qū)、富裕新區(qū)、美麗新區(qū)”建設做出積極貢獻。

領導信息：

王月琴 區(qū)行政審批局黨組書記、黨總支書記，局長。負責行政審批局、政務服務管理辦公室全面工作。

李和平 區(qū)行政審批局黨組成員、機關支部書記，副局長。負責黨建、紀檢、招商、扶貧、招標投標等有關方面工作；分管法規(guī)督查科、公共資源交易監(jiān)督管理科和公共資源交易中心。
王德軍 區(qū)行政審批局黨組成員，副局長。負責深化“放管服”改革、行政審批制度改革、重點項目代辦、政府投資和企業(yè)投資建設項目審批、施工許可、竣工驗收、環(huán)境保護、食品藥品、交通運輸、安全生產(chǎn)、煙花爆竹等方面審批管理以及業(yè)務關聯(lián)部門的協(xié)調(diào)工作；分管行政審批改革科、投資項目科、環(huán)保城管科、公共事務科和企業(yè)“110”服務中心。

李耀平 區(qū)行政審批局黨組成員，政務服務中心支部書記，副局長。負責人事、財務、后勤、安全保衛(wèi)、統(tǒng)一受理、“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”、智慧肥鄉(xiāng)管理等有關方面工作；負責社會事務方面有關事項審批管理以及業(yè)務關聯(lián)部門的協(xié)調(diào)工作；分管辦公室、社會事務科、行政審批運行保障中心、市民網(wǎng)管理中心、群眾服務熱線管理辦公室、智慧肥鄉(xiāng)管理中心。

路軍麗 區(qū)行政審批局副主任科員。負責社會信用體系建設、企業(yè)設立、變更、注銷登記等方面有關事項審批管理以及業(yè)務關聯(lián)部門的協(xié)調(diào)工作；協(xié)管招商、深化“放管服”改革、行政審批制度改革等工作。分管市場服務科。