無極縣行政審批局(簡稱縣行政審批局)為縣政府工作部門,機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級,加掛縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室牌子。
(一)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府,市委市政府,縣委縣政府關(guān)于推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革、行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)管理、公共資源交易管理、社會信用體系建設(shè)有關(guān)方針政策和法律法規(guī)。承擔(dān)縣推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變改革協(xié)調(diào)小組辦公室和“放管服”改革日常工作。
(二)負(fù)責(zé)規(guī)范全縣行政審批行為,創(chuàng)新和完善相關(guān)工作體制機(jī)制。推進(jìn)簡政放權(quán),清理和規(guī)范各類行政許可等管理事項(xiàng);承擔(dān)縣行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
(三)負(fù)責(zé)公共資源交易監(jiān)督管理工作。擬訂全縣公共資源交易管理制度和規(guī)則并組織實(shí)施,編制公共資源交易目錄,建設(shè)、管理公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng),推進(jìn)公共資源交易領(lǐng)域信用體系建設(shè);負(fù)責(zé)監(jiān)督縣本級公共資源交易項(xiàng)目進(jìn)場交易,并對場內(nèi)交易活動進(jìn)行監(jiān)督,將發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題移送有關(guān)部門處理;協(xié)調(diào)開展縣本級公共資源交易活動的聯(lián)動執(zhí)法。
(四)負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目、商事登記、市場服務(wù)、文教體衛(wèi)、社會事務(wù)、住建交通、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、農(nóng)林畜水、經(jīng)貿(mào)商務(wù)、城市管理等方面行政審批事項(xiàng)的辦理及相關(guān)行政性收費(fèi),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(五)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)派駐部門行政審批事項(xiàng)的辦理工作,規(guī)范、管理和監(jiān)督派駐部門行政審批行為。
(六)負(fù)責(zé)對行政審批、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)流程進(jìn)行規(guī)范和優(yōu)化,推進(jìn)審批服務(wù)便民化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(七)會同有關(guān)部門,做好行政審批、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易監(jiān)督、政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,協(xié)同推進(jìn)政務(wù)服務(wù)同一事項(xiàng),同一編碼,同一網(wǎng)上技術(shù)規(guī)范,形成管理機(jī)構(gòu)、實(shí)體大廳、網(wǎng)上平臺“三位一體”的政務(wù)服務(wù)管理模式。
(八)負(fù)責(zé)對行政審批、政務(wù)服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查、日常管理、教育培訓(xùn)和考評考核,負(fù)責(zé)對有關(guān)單位派駐縣政務(wù)服務(wù)大廳窗口人員的協(xié)調(diào)服務(wù)及后勤保障工作。
(九)負(fù)責(zé)已劃轉(zhuǎn)行政許可事項(xiàng)涉及的現(xiàn)場勘驗(yàn)、審圖、聯(lián)合驗(yàn)收等工作。
(十)負(fù)責(zé)行政審批信息化工作,以及行政審批信息資料的保管、整理、統(tǒng)計、編目和定期檢查工作。
(十一)完成縣委縣政府交辦的其他任務(wù)。
機(jī)構(gòu)設(shè)置
(一)辦公室
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常工作的協(xié)調(diào)和督查,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、信訪、后勤保障等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位財務(wù)、國有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作。承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案答復(fù)等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理和教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨建、宣傳、思想政治、精神文明建設(shè)及群團(tuán)等工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)具體工作。負(fù)責(zé)社會信用體系建設(shè)管理工作。
組織擬訂行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)管理、公共資源交易市場管理、社會信用體系建設(shè)等方面規(guī)范性文件,并監(jiān)督執(zhí)行;承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作,對行政審批服務(wù)事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、受理要件、實(shí)施程序進(jìn)行合法性審查;組織有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育培訓(xùn),承辦有關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)依法行政及督察工作;承辦法治考核工作。
負(fù)責(zé)全縣相對集中行政許可權(quán)改革工作,負(fù)責(zé)行政許可事項(xiàng)的銜接、下放、取消、調(diào)整以及審批流程等標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,負(fù)責(zé)編制行政許可目錄和辦事指南,負(fù)責(zé)全縣政府部門權(quán)力清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單編制、調(diào)整和規(guī)范工作;負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣審批服務(wù)便民化,推動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。承擔(dān)縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和“放管服”改革日常工作。
(二)投資項(xiàng)目科
負(fù)責(zé)企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案;負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查;負(fù)責(zé)依法必須招標(biāo)的基建工程、特許經(jīng)營項(xiàng)目招標(biāo)方式和招標(biāo)范圍的核準(zhǔn);負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、可研報告、初步設(shè)計、概算的審批,編制下達(dá)投資計劃。
負(fù)責(zé)建筑工程施工許可及招標(biāo)文件、招標(biāo)情況書面報告、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督等前置手續(xù)或環(huán)節(jié)的備案;負(fù)責(zé)夜間建筑施工許可;負(fù)責(zé)商品房預(yù)售許可;負(fù)責(zé)燃?xì)饨?jīng)營者改動市政燃?xì)庠O(shè)施審批;負(fù)責(zé)人防工程拆除改造、防空地下室建設(shè)審批、竣工驗(yàn)收。
負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可、拆除改動城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施方案審核;負(fù)責(zé)占用挖掘城市道路、依附于城市道路建設(shè)各種管線桿線等設(shè)施、特殊車輛在城市道路上行駛、確需在禁挖期內(nèi)挖掘新建擴(kuò)建改建大修的城市道路審批;負(fù)責(zé)城市綠化工程設(shè)計方案、臨時占用城市綠化用地、改變綠化規(guī)劃及綠化用地使用性質(zhì)、管線建設(shè)穿越城市綠地、砍伐城市樹木、遷移古樹名木審批;負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施拆遷方案批準(zhǔn)、城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)。
負(fù)責(zé)糧食收購資格認(rèn)定。
(三)商事登記科
負(fù)責(zé)名稱預(yù)先核準(zhǔn),企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社注冊、變更、注銷備案登記;負(fù)責(zé)廣告發(fā)布登記。
(四)市場服務(wù)科
負(fù)責(zé)食品(含保健食品)生產(chǎn)及經(jīng)營許可、藥品經(jīng)營許可(零售)。負(fù)責(zé)計量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)、承擔(dān)國家法定計量檢定機(jī)構(gòu)任務(wù)授權(quán)。負(fù)責(zé)特種設(shè)備使用登記證核發(fā)。
(五)社會事務(wù)科
負(fù)責(zé)中等及以下學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自考助學(xué)及其他文化教育學(xué)校、文體等專業(yè)訓(xùn)練的社會組織自行實(shí)施義務(wù)教育、民辦教育機(jī)構(gòu)名稱冠名“河北”審批;負(fù)責(zé)校車使用許可。
負(fù)責(zé)社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位審批,修改章程核準(zhǔn);負(fù)責(zé)建設(shè)殯儀館、火葬場、殯儀服務(wù)站、骨灰堂、經(jīng)營性公墓及農(nóng)村公益性墓地審批。
負(fù)責(zé)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣經(jīng)營、特殊工時制、文體及特種工藝單位招用未滿16周歲未成年人審批。
負(fù)責(zé)內(nèi)部資料性出版物準(zhǔn)印證、出版物零售單位及業(yè)務(wù)、音像制品零售企業(yè)、電影放映單位、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位、娛樂場所、文藝表演團(tuán)體、營業(yè)性演出、在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事影響生態(tài)和景觀活動審批;負(fù)責(zé)設(shè)置衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施及安裝服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立廣電站及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位設(shè)立有線廣電站、廣電視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證、建立城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)審批,有線廣電傳輸覆蓋網(wǎng)工程建設(shè)及驗(yàn)收審核。負(fù)責(zé)借用館藏文物、不可移動文物修繕、文保單位原址保護(hù)措施及控制地帶內(nèi)建設(shè)工程設(shè)計方案、縣級文保單位改變用途審批;負(fù)責(zé)經(jīng)營高危險性體育項(xiàng)目、舉辦健身氣功活動及設(shè)立站點(diǎn)審批。
負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)許可、醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評價報告審核及竣工驗(yàn)收;負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊、鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊、執(zhí)業(yè)醫(yī)師申請個體行醫(yī)審批、護(hù)士延續(xù)注冊;負(fù)責(zé)母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可、母嬰保健服務(wù)人員資格認(rèn)定、計生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立許可及計生技術(shù)服務(wù)人員合格證核發(fā)、家庭接生員技術(shù)合格證書核發(fā)、再生育審批;負(fù)責(zé)公共場所衛(wèi)生及改擴(kuò)建衛(wèi)生、飲用水供水單位衛(wèi)生許可。
負(fù)責(zé)公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn);負(fù)責(zé)會計代理記賬機(jī)構(gòu)、代理記賬業(yè)務(wù)審批;負(fù)責(zé)事業(yè)單位設(shè)立、變更、注銷登記。
(六)交通運(yùn)輸科
負(fù)責(zé)交通建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計審批、公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可、竣工驗(yàn)收備案;負(fù)責(zé)道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營、貨運(yùn)經(jīng)營、出租汽車經(jīng)營許可及車輛運(yùn)營證核發(fā)、公路超限運(yùn)輸許可;負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營許可;負(fù)責(zé)駕駛員培訓(xùn)許可;負(fù)責(zé)鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具在公路上行駛許可;負(fù)責(zé)占用、挖掘公路、公路用地或使公路改線審批;負(fù)責(zé)在公路增設(shè)或改造平面交叉道口、設(shè)置非公路標(biāo)志、更新采伐護(hù)路林審批;負(fù)責(zé)跨越、穿越公路及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施,或利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設(shè)電纜等設(shè)施,公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施審批。
(七)環(huán)境保護(hù)科
負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件審批、排污許可證核發(fā)、環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收,以及關(guān)閉、閑置或拆除生活垃圾處置設(shè)施、場所核準(zhǔn),治污設(shè)施拆除或閑置審批。
(八)安全生產(chǎn)科
負(fù)責(zé)危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查;負(fù)責(zé)除劇毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品外其他危險化學(xué)品(不含倉儲經(jīng)營)經(jīng)營許可;負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可。
(九)農(nóng)林水務(wù)科
負(fù)責(zé)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營、食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)藥經(jīng)營許可,水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證審核;負(fù)責(zé)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記、證書和牌照及操作人員操作證件核發(fā),拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)學(xué)校及培訓(xùn)班資格認(rèn)定;負(fù)責(zé)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營、動物診療、動物防疫條件合格、生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)、生鮮乳收購、獸藥經(jīng)營、鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記許可證核發(fā);負(fù)責(zé)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營、主要林木良種生產(chǎn)經(jīng)營、林木采伐、木材運(yùn)輸、臨時占用林地審批。
負(fù)責(zé)取水許可、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批及設(shè)施驗(yàn)收、占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批;負(fù)責(zé)水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計文件審批、水工程建設(shè)規(guī)劃同意書審核、不同行政區(qū)域邊界水工程批準(zhǔn)、江河湖泊新建改建或擴(kuò)大排污口審核、水利水電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書(表)預(yù)審;負(fù)責(zé)河道采砂許可、河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案及有關(guān)活動(不含河道采砂)審批、從事營利性治沙活動許可;負(fù)責(zé)非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評價報告、蓄滯洪區(qū)避洪設(shè)施建設(shè)、占用防洪規(guī)劃保留區(qū)內(nèi)土地審批、在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭或漁塘許可;負(fù)責(zé)因工程建設(shè)確需改裝、拆除或遷移城市公共供水設(shè)施審批。
(十)公共資源交易監(jiān)管科
負(fù)責(zé)擬訂公共資源交易規(guī)章制度;協(xié)調(diào)處理行業(yè)主管部門公共資源交易工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門對公共資源交易活動實(shí)施監(jiān)督、受理投訴舉報、查處違法違紀(jì)行為、整理上報公共資源交易違法違規(guī)信息;負(fù)責(zé)無行業(yè)主管部門項(xiàng)目的招標(biāo)報建工作;指導(dǎo)公共資源交易平臺建設(shè)工作。