第一條 根據(jù)《中共石家莊市裕華區(qū)委機構編制委員會辦公室文件》（裕編辦〔2020〕12號），制定本規(guī)定。
第二條 石家莊市裕華區(qū)行政審批局（簡稱區(qū)行政審批局）為區(qū)政府工作部門，機構規(guī)格正科級，加掛區(qū)政務服務管理辦公室牌子。
第三條 貫徹落實中央和省、市、區(qū)委關于行政審批制度改革和政務服務管理工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對行政審批制度改革和政務服務管理工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：
（一）貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府，市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關于推進政府職能轉變和“放管服”改革、行政審批制度改革、政務服務管理、社會信用體系建設有關方針政策和法律法規(guī)。組織實施有關地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，制定有關政策措施。承擔區(qū)政府推進政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調小組辦公室的日常工作。
（二）負責規(guī)范全區(qū)行政審批行為，創(chuàng)新和完善相關工作體制機制。推進簡政放權，清理和規(guī)范各類行政許可等管理事項；承擔區(qū)行政審批制度改革領導小組辦公室日常工作。
（三）負責投資項目、商事登記、市場服務、文教體衛(wèi)、社會事務、住建城管、安全生產、農林畜水、經(jīng)貿商務等方面行政審批事項的辦理，并承擔相應的法律責任。
（四）負責協(xié)調派駐部門行政審批事項的辦理工作，規(guī)范、管理和監(jiān)督派駐部門行政審批行為。
（五）負責對行政審批、政務服務事項流程進行規(guī)范和優(yōu)化，推進審批服務便民化、標準化建設。
（六）會同有關部門，做好行政審批、政務服務、政務服務平臺建設，推行政務服務事項網(wǎng)上辦理，形成管理機構、實體大廳、網(wǎng)上平臺“三位一體”的政務服務管理模式；推行全區(qū)電子證照庫建設。
（七）負責全區(qū)社會信用體系建設。擬訂社會信用體系發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點；推動健全信用法規(guī)制度和標準體系；負責信用信息數(shù)據(jù)庫建設，配合有關部門做好數(shù)據(jù)共享平臺和網(wǎng)站建設，推動信用信息的匯聚、交換、共享和應用；組織實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲罰制度建設，建立誠信綜合監(jiān)督體系；組織開展失信問題專項治理；加強城市信用建設，培育和發(fā)展信用服務市場。
（八）負責對本單位行政審批、政務服務行為進行監(jiān)督檢查，對窗口工作人員進行日常管理、教育培訓和檢查考核。
（九）負責區(qū)直部門已劃轉行政許可事項涉及的現(xiàn)場勘驗、審圖、聯(lián)合驗收等工作。
（十）負責行政審批信息化工作，區(qū)級行政審批信息資料的保管、整理、統(tǒng)計、編目和定期檢查工作。
（十一）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。
第四條 區(qū)行政審批局設下列內設機構：
（一）辦公室。負責機關日常工作的協(xié)調和督查，負責機關文電、會務、機要、保密、檔案、信訪、后勤保障等工作。負責機關和所屬單位財務、國有資產管理和內部審計工作。承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案答復等工作；負責政務公開；負責起草機關重要文件、綜合文稿和領導講話；負責對外宣傳工作。
（二）政策法規(guī)股。負責規(guī)范行政審批行為，建立和完善相應工作機制；跟蹤督辦審批事項辦理進展情況，協(xié)調解決事項辦理中存在的各種問題；承擔機關規(guī)范性文件的合法性審核工作，對行政審批服務事項的設定依據(jù)、受理要件、實施程序進行合法性審查；組織有關法律法規(guī)宣傳教育培訓，承辦有關行政復議和行政應訴工作；負責機關依法行政及督察工作；承辦法治考核工作。牽頭“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作。負責制定專家評審辦法和第三方機構評審管理辦法；負責組織專家評審工作；負責建設項目環(huán)境影響評價技術評估、投資咨詢評估機構的抽取工作并組織評估機構開展評審工作。
（三）運行監(jiān)督股。負責協(xié)調派駐部門行政審批事項的辦理以及部門間并聯(lián)審批業(yè)務工作，規(guī)范、管理和監(jiān)督派駐部門行政審批行為；負責審批辦事大廳的日常管理、投訴舉報處理、紀檢監(jiān)察工作等。
（四）綜合協(xié)調股。負責對推進社會信用體系建設等方面重點、難點和前瞻性問題進行調查研究和信息報告工作，并提出對策建議；
組織擬訂社會信用體系建設等方面規(guī)范性文件，并監(jiān)督執(zhí)行；負責全區(qū)社會信用體系規(guī)劃建設與綜合管理，負責信用信息系統(tǒng)建設、運行和管理，負責企業(yè)和個人信用信息征集、發(fā)布、評價、獎懲和使用管理，負責信用市場培育、信用服務機構及其從業(yè)人員的指導和監(jiān)督管理工作，負責誠信宣傳教育和誠信文化建設。
（五）審批改革股。負責對推進政府職能轉變和“放管服”改革等方面重點、難點和前瞻性問題進行調查研究和信息報告工作，并提出對策建議；負責協(xié)調區(qū)政府推進政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調小組各專題組、保障組工作；組織開展“放管服”改革重大問題調查研究和評估；統(tǒng)籌調研推進全區(qū)“放管服”改革重要領域、關鍵環(huán)節(jié)的重大決策措施，協(xié)調推動解決重點難點問題；聯(lián)系主管部門做好政策宣傳解讀和輿論引導工作；承擔區(qū)政府推進政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調小組辦公室的日常工作。
組織擬訂行政審批制度改革、政務服務管理等方面規(guī)范性文件，并監(jiān)督執(zhí)行；負責對行政審批制度改革、政務服務等方面重點、難點和前瞻性問題進行調查研究和信息報告工作，并提出對策建議；負責全區(qū)相對集中行政許可權改革工作，負責行政許可事項的銜接、下放、取消、調整以及審批流程等標準化管理工作，負責編制行政許可目錄和辦事指南，負責全區(qū)政府部門權力清單、公共服務事項清單、政務服務事項清單編制、調整和規(guī)范工作；負責推進全區(qū)審批服務便民化，推動各級政務服務事項網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)互聯(lián)互通。承擔區(qū)行政審批制度改革工作領導小組辦公室日常工作。
（六）勘驗股。負責制定行政許可事項勘驗辦法；負責現(xiàn)場勘驗、核查，牽頭建設專家?guī)旌徒M織實施聯(lián)合勘驗工作；負責遠程視頻勘驗平臺系統(tǒng)建設管理與維護；研究勘驗方式改革創(chuàng)新工作。
（七）投資項目股。負責動物診療許可證核發(fā)；農作物種子生產經(jīng)營許可證核發(fā)；從事主要農作物雜交種子及其親本種子的生產經(jīng)營、實行選育生產經(jīng)營相結合并符合國務院農業(yè)部門規(guī)定條件的種子企業(yè)的農作物種子生產經(jīng)營許可證審核（市委托）；獸藥經(jīng)營許可證核發(fā)；從事動物診療活動的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊；水產苗種生產審批；水域灘涂養(yǎng)殖證的審核；地方級自然保護區(qū)的設立、調整審核；生鮮乳準運證明核發(fā)；生鮮乳收購站許可；農藥廣告審批；草種經(jīng)營許可；食用菌菌種生產經(jīng)營許可證審核、核發(fā)；動物防疫條件合格證核發(fā)；種畜禽生產經(jīng)營許可（包括二級良種繁育、父母代場的子項）；林木種子經(jīng)營許可；主要林木良種生產、經(jīng)營許可審核；除劇毒化學品、易制爆化學品外其他危險化學品（不含倉儲經(jīng)營）經(jīng)營許可；煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可；企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等投資建設的固定資產投資項目核準；固定資產投資項目節(jié)能評估和審查；建筑工程施工許可證核發(fā)；依法必須招標的基建工程、特許經(jīng)營項目招標方式和招標范圍的核準；工業(yè)、商貿流通業(yè)、信息化領域技術改造項目節(jié)能審查；縣管權限的外商投資項目核準；《河北省政府核準的投資項目目錄》外，除國家、省明確規(guī)定管理權限和需設區(qū)市平衡建設條件外的企業(yè)投資項目備案（不含外商投資項目）；建設項目招標方案核準；總投資500萬—3000萬元的工業(yè)企業(yè)技改項目的備案；政府投資項目審批；房地產開發(fā)企業(yè)資質審批（四級、暫定級）；房產經(jīng)紀機構備案；住宅室內裝飾裝修企業(yè)備案、從業(yè)人員上崗證發(fā)放；建設工程竣工驗收備案；農藥經(jīng)營許可；劇毒化學品、易制爆化學品外及含倉儲經(jīng)營危險化學品經(jīng)營許可（市委托）；危險化學品建設項目安全審查（含市委托）；危險化學品安全使用許可證核發(fā)（市委托）等事項的審批。
建設項目環(huán)境影響評價文件審批（含市委托）；建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收（只含噪聲和固體廢物污染防治設施驗收）；排污許可。
（八）登記注冊股。企業(yè)設立、變更、注銷登記；廣告發(fā)布登記等事項的審批。
負責個體工商戶注冊、變更、注銷登記；農民專業(yè)合作社設立、變更、注銷登記等事項的審批。
（九）綜合受理股。負責全局除登記注冊、建設項目和即辦事項外行政許可事項的綜合受理工作。
（十）食品藥品股。負責食品（含保健食品）經(jīng)營許可；食品生產許可（糧食加工品等16類）等事項的審批。藥品經(jīng)營許可（零售）。
（十一）醫(yī)療衛(wèi)生股。負責母嬰保健技術服務許可；醫(yī)療機構設置審批（含港澳臺，外商獨資除外）；醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)登記（人體器官移植除外）；醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊；飲用水供水單位衛(wèi)生許可；公共場所衛(wèi)生許可；放射源診療技術和醫(yī)用輻射機構許可；省直醫(yī)療衛(wèi)生機構以外的護士延續(xù)注冊許可；再生育審批；母嬰保健服務人員資格認定；醫(yī)療機構放射性職業(yè)病危害建設項目預評價報告審核；醫(yī)療機構放射性職業(yè)病危害建設竣工驗收；執(zhí)業(yè)醫(yī)師申請個體行醫(yī)審批；外國醫(yī)療團體來華短期行醫(yī)審批（市委托）；麻醉藥品、第一類精神藥品購用印簽卡核發(fā)、變更、換證許可（市委托）；開辦盲人保健按摩機構資格認定等事項的審批。公共場所改、擴建衛(wèi)生許可。
（十二）文體教育股。負責互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位設立審批；營業(yè)性演出審批；娛樂場所設立審批；文藝表演團體設立審批；內部資料性出版物準印證核發(fā)；出版物零售單位和個體工商戶設立、變更審批；電影放映單位設立審批（告知承諾）；舉辦健身氣功活動及設立站點審批；非國有文物收藏單位和其他單位借用國有文物收藏單位館藏文物審批；文物保護單位建設控制地帶內建設工程設計方案審核；文物保護單位原址保護措施審批；縣級文物保護單位改變用途審核；中外合作音像制品零售企業(yè)設立與變更審批；出版物零售業(yè)務審批；經(jīng)營高危險性體育項目許可；設立從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營活動的企業(yè)審批，印刷經(jīng)營者兼營包裝裝潢印刷經(jīng)營活動審批，從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營活動的企業(yè)變更印刷經(jīng)營活動審批（不含出版物印刷），印刷經(jīng)營者兼并其他印刷業(yè)經(jīng)營者審批（不含出版物企業(yè)），印刷業(yè)經(jīng)營者合并、分立而設立新的印刷業(yè)經(jīng)營者審批（不含出版物印刷企業(yè)）（市委托）；市級文物保護單位保護范圍內進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)審核（市委托）；國有市級文物保護單位改變用途審核（市委托）；市級文物保護單位修繕審批（市委托）；其他印刷品印刷經(jīng)營企業(yè)及企業(yè)變更經(jīng)營活動的審批；演出場所經(jīng)營單位備案；港、澳投資者在內地投資設立合資、合作、獨資經(jīng)營的演出場所經(jīng)營單位備案；臺灣地區(qū)投資者在內地投資設立合資、合作經(jīng)營的演出場所經(jīng)營單位備案；縣級文物保護單位保護范圍內進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的審批；民辦職業(yè)培訓學校設立、分立、合并、變更及終止審批；民辦教育機構名稱冠名“河北”審批；實施中等及中等以下學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的學校設立、變更和終止審批；文藝、體育等專業(yè)訓練的社會組織自行實施義務教育審批等事項的審批。
民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記；民辦非企業(yè)單位修改章程核準。
（十三）社會事務股。負責社會團體成立、變更、注銷登記；設立人力資源服務機構及其業(yè)務范圍審批；地方企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批；勞務派遣經(jīng)營許可；計量標準器具核準；臨時占用城市綠化用地審批；會計代理記賬機構設立審批；城市建筑垃圾處置核準；社會團體修改章程核準；人防通信警報設施拆除、遷移審批；占用、挖掘城市道路審批；事業(yè)單位設立、變更、注銷登記等事項的審批。
（十四）檔案管理股。負責各類審批檔案的管理。
第五條 區(qū)行政審批局機關行政編制31名。股級領導職數(shù)14名。
科級領導職數(shù)設置另行明確。
第六條 區(qū)行政審批局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定具體解釋工作由中共石家莊市裕華區(qū)委機構編制委員會辦公室承擔，其調整由中共石家莊市裕華區(qū)委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自2020年12月3日起施行。
