石家莊市橋西區(qū)行政審批局堅(jiān)持以人民為中心，圍繞“進(jìn)一扇門(mén)、辦所有事”和“網(wǎng)上辦、不見(jiàn)面”的審批服務(wù)目標(biāo)，創(chuàng)新實(shí)施“全科政務(wù)、網(wǎng)上審批、受審分離、區(qū)街同辦、全程代辦、批管同步”等工作模式，全力打造便民高效的政務(wù)服務(wù)。

第一條  根據(jù)《中共石家莊市委辦公廳、石家莊市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<石家莊市橋西區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（石辦字〔2018〕82號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條  石家莊市橋西區(qū)行政審批局（簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)行政審批局）為區(qū)政府工作部門(mén)，機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級(jí)，加掛區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室牌子。

第三條  貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委關(guān)于行政審批制度改革和政務(wù)服務(wù)管理工作的方針政策和決策部署，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)行政審批制度改革和政務(wù)服務(wù)管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革、行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)管理、社會(huì)信用體系建設(shè)有關(guān)方針政策和法律法規(guī)。制定有關(guān)政策措施并組織實(shí)施。承擔(dān)區(qū)政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作。

（二）負(fù)責(zé)規(guī)范全區(qū)行政審批行為，創(chuàng)新和完善相關(guān)工作體制機(jī)制。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，清理和規(guī)范各類(lèi)行政許可等管理事項(xiàng)；承擔(dān)區(qū)行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（三）負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目、商事登記、市場(chǎng)服務(wù)、文教體衛(wèi)、社會(huì)事務(wù)、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、農(nóng)林畜水、經(jīng)貿(mào)商務(wù)、城市管理、住建等方面行政審批事項(xiàng)的辦理，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（四）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)派駐部門(mén)行政審批事項(xiàng)辦理工作，規(guī)范、管理和監(jiān)督派駐部門(mén)行政審批行為。

（五）負(fù)責(zé)對(duì)行政審批、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)流程進(jìn)行規(guī)范和優(yōu)化，推進(jìn)審批服務(wù)便民化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（六）會(huì)同有關(guān)部門(mén)，做好行政審批、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，形成管理機(jī)構(gòu)、實(shí)體大廳、網(wǎng)上平臺(tái)“三位一體”的政務(wù)服務(wù)管理模式；推行全區(qū)電子證照庫(kù)建設(shè)。

（七）負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)。擬訂社會(huì)信用體系發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點(diǎn)；推動(dòng)信用法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；負(fù)責(zé)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，配合有關(guān)部門(mén)做好數(shù)據(jù)共享平臺(tái)和網(wǎng)站建設(shè)，推動(dòng)信用信息的匯聚、交換、共享和應(yīng)用；組織實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲罰制度建設(shè)，建立誠(chéng)信綜合監(jiān)督體系；組織開(kāi)展失信問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理；加強(qiáng)城市信用建設(shè)，培育和發(fā)展信用服務(wù)市場(chǎng)。

（八）負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)行政審批、政務(wù)服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)窗口工作人員進(jìn)行日常管理、教育培訓(xùn)和檢查考核。

（九）負(fù)責(zé)區(qū)直部門(mén)已劃轉(zhuǎn)行政許可事項(xiàng)涉及的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、審圖、聯(lián)合驗(yàn)收等工作。

（十）負(fù)責(zé)行政審批信息化工作，區(qū)級(jí)行政審批信息資料的保管、整理、統(tǒng)計(jì)、編目和定期檢查工作。

（十一）指導(dǎo)各街道辦事處的行政審批工作。

（十二）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十三）與區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局的有關(guān)職責(zé)分工。

區(qū)行政審批局（區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室）負(fù)責(zé)推動(dòng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，協(xié)同推進(jìn)政務(wù)服務(wù)同一事項(xiàng)，同一編碼，同一網(wǎng)上技術(shù)規(guī)范。

區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局負(fù)責(zé)牽頭政府服務(wù)數(shù)據(jù)采集、匯聚、開(kāi)放、共享，建設(shè)全區(qū)政務(wù)平臺(tái)事項(xiàng)庫(kù)，構(gòu)建一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化建設(shè)，編制公開(kāi)政務(wù)數(shù)據(jù)目錄并及時(shí)動(dòng)態(tài)更新，打破“信息孤島”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，為提升政府治理水平、促進(jìn)保障和改善民生提供數(shù)據(jù)資源保障服務(wù)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職能

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常工作的協(xié)調(diào)和督查，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、信訪(fǎng)、應(yīng)急、后勤保障等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理和教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)老干部服務(wù)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨建、宣傳、思想政治、精神文明建設(shè)及群團(tuán)等工作；負(fù)責(zé)起草機(jī)關(guān)重要文件、綜合文稿和領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)；負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)具體工作；負(fù)責(zé)全局網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)軟、硬件的運(yùn)行維護(hù)和保障；負(fù)責(zé)全局網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)等硬件設(shè)備的安全管理工作；承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案答復(fù)等工作。

（二）政策法規(guī)股。組織擬訂行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)管理、社會(huì)信用體系建設(shè)等方面規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行；承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作，對(duì)行政審批服務(wù)事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、受理要件、實(shí)施程序進(jìn)行合法性審查；組織有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育培訓(xùn)，承辦有關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)依法行政及督察工作；承辦法治考核工作；負(fù)責(zé)行政審批專(zhuān)用章的使用和管理；負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作；負(fù)責(zé)網(wǎng)上審批運(yùn)行工作。

（三）改革協(xié)調(diào)股。負(fù)責(zé)全區(qū)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革工作，負(fù)責(zé)行政許可事項(xiàng)的銜接、下放、取消、調(diào)整以及審批流程等標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，負(fù)責(zé)對(duì)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革進(jìn)行調(diào)查研究和信息報(bào)告工作，負(fù)責(zé)編制行政許可目錄和辦事指南，負(fù)責(zé)全區(qū)政府部門(mén)權(quán)力清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單編制、調(diào)整和規(guī)范工作；負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)審批服務(wù)便民化，指導(dǎo)各街道辦事處的行政審批制度改革工作，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通；承擔(dān)區(qū)行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組各專(zhuān)題組、保障組工作；負(fù)責(zé)對(duì)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革、政務(wù)服務(wù)、社會(huì)信用體系建設(shè)等方面重點(diǎn)、難點(diǎn)和前瞻性問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究和信息報(bào)告工作，并提出對(duì)策建議；組織開(kāi)展“放管服”改革重大問(wèn)題調(diào)查研究和評(píng)估；統(tǒng)籌調(diào)研推進(jìn)全區(qū)“放管服”改革重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大決策措施，協(xié)調(diào)推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；聯(lián)系主管部門(mén)做好政策宣傳解讀和輿論引導(dǎo)工作；指導(dǎo)督促各街道辦事處、各部門(mén)落實(shí)“放管服”改革措施；承擔(dān)區(qū)政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作；負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)信用體系規(guī)劃建設(shè)與綜合管理，負(fù)責(zé)信用信息系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行和管理，負(fù)責(zé)企業(yè)和個(gè)人信用信息征集、發(fā)布、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲和使用管理，負(fù)責(zé)信用市場(chǎng)培育、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)誠(chéng)信宣傳教育和誠(chéng)信文化建設(shè)。

（四）運(yùn)行監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)規(guī)范行政審批和政務(wù)服務(wù)行為，建立和完善相應(yīng)工作機(jī)制；跟蹤督辦審批事項(xiàng)辦理進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)辦理中存在的各種問(wèn)題；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)派駐部門(mén)行政審批事項(xiàng)的辦理以及部門(mén)間并聯(lián)審批業(yè)務(wù)，規(guī)范、管理和監(jiān)督派駐部門(mén)行政審批及政務(wù)服務(wù)行為；優(yōu)化完善辦事環(huán)境和服務(wù)設(shè)施，做好日常行為管理；維護(hù)辦公秩序，處理突發(fā)事件；負(fù)責(zé)信訪(fǎng)、投訴、接待工作；負(fù)責(zé)編外人員的人事管理工作；負(fù)責(zé)來(lái)訪(fǎng)接待工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)相關(guān)工作、消防安全責(zé)任落實(shí)及安全保障工作；梳理各類(lèi)審批服務(wù)事項(xiàng)清單；負(fù)責(zé)對(duì)已辦理的審批及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行滿(mǎn)意度調(diào)查；負(fù)責(zé)微信公眾號(hào)的維護(hù)。

（五）投資項(xiàng)目股。企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)；固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查；建筑工程施工許可證核發(fā)；危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查（市委托）；危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查（市委托）；煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)核定（四級(jí)及以下）；排污許可；危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證核發(fā)（市委托）；危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)（市委托）；非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查（市委托）；煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證核發(fā);《河北省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》外，除國(guó)家、省明確規(guī)定管理權(quán)限和需設(shè)區(qū)市平衡建設(shè)條件以外的企業(yè)投資項(xiàng)目備案（不含外商投資項(xiàng)目，含工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目）；依法必須招標(biāo)的基建工程、特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo)方式和招標(biāo)范圍的核準(zhǔn)；工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、信息化領(lǐng)域技術(shù)改造項(xiàng)目節(jié)能審查；縣管權(quán)限的外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)；按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定實(shí)行非核準(zhǔn)制管理的，除跨區(qū)建設(shè)和需設(shè)區(qū)市平衡建設(shè)條件外的總投資（含增資）3億美元以下外商投資項(xiàng)目備案；國(guó)家、省明確規(guī)定由設(shè)區(qū)市核準(zhǔn)和需設(shè)區(qū)市平衡建設(shè)條件內(nèi)的企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)初審（上級(jí)委托）；市重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；除國(guó)家、省明確規(guī)定管理權(quán)限和需設(shè)區(qū)市平衡建設(shè)條件外的區(qū)政府投資項(xiàng)目審批（含政府統(tǒng)借統(tǒng)還和擔(dān)保的國(guó)外貸款投資項(xiàng)目）；外商投資商業(yè)企業(yè)設(shè)立及企業(yè)變更備案；投資總額3億美元以上、不需要國(guó)家綜合平衡的鼓勵(lì)類(lèi)外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更備案；人防通信、警報(bào)設(shè)施拆除、遷移的批準(zhǔn)；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收(僅含固廢）。

（六）企業(yè)注冊(cè)股。負(fù)責(zé)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)（包括企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)）；企業(yè)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記；農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記。

（七）個(gè)體注冊(cè)股。負(fù)責(zé)個(gè)體工商戶(hù)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn); 個(gè)體工商戶(hù)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記。

（八）食藥農(nóng)林股。負(fù)責(zé)食品（含保健食品）經(jīng)營(yíng)許可;食品生產(chǎn)許可；藥品經(jīng)營(yíng)許可（零售）；農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)；林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā);獸藥經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)；動(dòng)物診療許可證核發(fā)；種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可；取水許可;動(dòng)物防疫條件合格證核發(fā)；林木種子采種林確定;林木采伐許可證核發(fā)；臨時(shí)占用林地審批；勘查、開(kāi)采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程占用或者征收、征用林地審核；負(fù)責(zé)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)；負(fù)責(zé)農(nóng)藥廣告審批；負(fù)責(zé)生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明核發(fā);從事主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合并符合國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)部門(mén)規(guī)定條件的種子企業(yè)的農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證審核；主要林木良種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可審核。

 （九）社會(huì)事務(wù)股。社會(huì)團(tuán)體成立、變更、注銷(xiāo)登記；社會(huì)團(tuán)體修改章程核準(zhǔn)；民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷(xiāo)登記；民辦非企業(yè)單位修改章程核準(zhǔn)；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可；民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立、分立、合并、變更及終止審批；設(shè)立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍審批；勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可；地方企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制審批；市政設(shè)施建設(shè)類(lèi)審批（僅含臨時(shí)占道施工審批）；計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)；特種設(shè)備使用登記(市委托)；會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立審批；工地圍檔廣告設(shè)置審批;廣告發(fā)布登記；臨時(shí)占用城市綠化用地審批；事業(yè)單位設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記。

（十）衛(wèi)生計(jì)生股。公共場(chǎng)所改、擴(kuò)建衛(wèi)生許可;公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可；飲用水供水單位衛(wèi)生許可;放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)許可;醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè);醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記（人體器官移植除外）;麻醉藥品和第一類(lèi)精神藥品購(gòu)用許可（市委托）;母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可;母嬰保健服務(wù)人員資格認(rèn)定;中小學(xué)衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可;外籍醫(yī)師在華短期執(zhí)業(yè)許可;中醫(yī)醫(yī)療性保健按摩機(jī)構(gòu)的審批、執(zhí)業(yè)登記、變更、校驗(yàn)、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)和變更許可;省直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以外的護(hù)士延續(xù)注冊(cè)許可;再生育審批;計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立許可;計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證核發(fā)；醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核；醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收；鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)；執(zhí)業(yè)醫(yī)師申請(qǐng)個(gè)體行醫(yī)審批。

（十一）文體教育股。實(shí)施中等及中等以下學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的學(xué)校設(shè)立、變更和終止審批；營(yíng)業(yè)性演出審批；文藝表演團(tuán)體設(shè)立審批；娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)立審批；出版物零售單位和個(gè)體工商戶(hù)設(shè)立、變更審批；內(nèi)部資料性出版物準(zhǔn)印證核發(fā)；互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位設(shè)立審批；電影放映單位設(shè)立審批；從事出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)企業(yè)的設(shè)立、變更審批（市委托）；文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審核；文物保護(hù)單位原址保護(hù)措施審批；對(duì)文物保護(hù)單位、未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物修繕許可；非國(guó)有文物收藏單位和其他單位借用國(guó)有文物收藏單位館藏文物審批；音像制品零售經(jīng)營(yíng)單位的設(shè)立、變更等資格審批；出版物零售業(yè)務(wù)審批；電子出版物零售經(jīng)營(yíng)許可審批；廣播電視節(jié)目制作審核；藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位備案；縣級(jí)文物保護(hù)單位改變用途審核；舉辦健身氣功活動(dòng)及設(shè)立站點(diǎn)審批；衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目企業(yè)的資格審批；市級(jí)、區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)審批；文藝、體育等專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練的社會(huì)組織自行實(shí)施義務(wù)教育審批；校車(chē)使用許可；經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可；中外合作影像制品零售企業(yè)設(shè)立與變更審批；民辦教育機(jī)構(gòu)名稱(chēng)冠名“河北”審批。

（十二）勘驗(yàn)股。負(fù)責(zé)制定行政許可事項(xiàng)勘驗(yàn)辦法；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、核查，牽頭建設(shè)專(zhuān)家?guī)旌徒M織實(shí)施聯(lián)合勘驗(yàn)工作；負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程視頻勘驗(yàn)平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)管理與維護(hù)；研究勘驗(yàn)方式改革創(chuàng)新工作。貫徹落實(shí)專(zhuān)家評(píng)審辦法和第三方機(jī)構(gòu)評(píng)審管理辦法；負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家評(píng)審工作；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)評(píng)估、投資咨詢(xún)?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)的抽取工作并組織評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)審工作。

（十三）制證中心。負(fù)責(zé)審批事項(xiàng)證照的申報(bào)、領(lǐng)取、管理、制作、發(fā)放等工作。

瞄準(zhǔn)“一窗辦”，創(chuàng)新“全科審批服務(wù)”模式

石家莊市橋西區(qū)行政審批局創(chuàng)新實(shí)行“一窗綜合受理”的全科審批服務(wù)模式，推動(dòng)“一人一窗一類(lèi)事”向“進(jìn)一窗口、辦所有事”轉(zhuǎn)變。

該局集合各類(lèi)審批事項(xiàng)，實(shí)行“一窗綜合受理，一人全部辦結(jié)”，做到審批政務(wù)服務(wù)全科化。行政審批大廳設(shè)置全科審批服務(wù)窗口13個(gè)，每個(gè)窗口均可受理服務(wù)事項(xiàng)72大項(xiàng)、344小項(xiàng)。目前，全科服務(wù)率達(dá)到85%，窗ロ效能同比提高160%，可以節(jié)約90%以上的等待時(shí)間。實(shí)現(xiàn)了“一ロ清導(dǎo)辦、一門(mén)式受理、一條龍服務(wù)”的目標(biāo)。

二樓的綜合服務(wù)臺(tái)。石家莊市橋西區(qū)行政審批局供圖

“不見(jiàn)面”審批和“云窗辦照”助力“網(wǎng)上辦”

作為省工商局商事登記“全程電子化”改革工作試點(diǎn)，率先實(shí)現(xiàn)了企業(yè)登記申請(qǐng)、受理、審核、發(fā)照、公示等全流程網(wǎng)上辦理。

實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立登記“網(wǎng)上提交、網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上審批、快遞送達(dá)”，確保企業(yè)和辦事群眾“最多跑一次”。

……

石家莊市橋西區(qū)行政審批局自主研發(fā)了“不見(jiàn)面”審批和“云窗辦照”系統(tǒng)，辦事群眾只需通過(guò)電腦或手機(jī)在網(wǎng)上申領(lǐng)證照，采用視頻對(duì)話(huà)、人證核對(duì)、電子簽名等“不見(jiàn)面”方式，即可辦結(jié)申請(qǐng)事項(xiàng)。

同時(shí)，積極推行“受審分離不見(jiàn)面”。將審批事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一整合，前臺(tái)窗口可受理所有審批事項(xiàng)，后臺(tái)審批人員高效審批，辦事群眾與審批人員全程不見(jiàn)面。目前，該局100%的審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“受審分離不見(jiàn)面”。

軍人、退役軍人優(yōu)先，無(wú)午休窗口。石家莊市橋西區(qū)行政審批局供圖

全面公開(kāi)審批服務(wù)內(nèi)容 ，實(shí)行“陽(yáng)光辦”

依托“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，石家莊市橋西區(qū)行政審批局的全部事項(xiàng)開(kāi)通網(wǎng)上辦理通道，一網(wǎng)通辦率達(dá)100%，網(wǎng)上辦事數(shù)量居全市第一。

梳理細(xì)化公布權(quán)力清單，全面清理申請(qǐng)材料中的模糊條款，對(duì)原有97項(xiàng)審批事項(xiàng)逐項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化，將各種隱藏的事項(xiàng)和要求全部予以明確，共梳理出550項(xiàng)審批事項(xiàng)，并全部在河北政務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公開(kāi)。

優(yōu)化審批流程，對(duì)40大項(xiàng)、141小項(xiàng)審批事項(xiàng)實(shí)施流程再造，對(duì)78類(lèi)辦事材料進(jìn)行精減，審批環(huán)節(jié)壓縮事項(xiàng)占總事項(xiàng)的41%，審批時(shí)限縮短69%，累計(jì)壓縮1861個(gè)工作日。

下放審批權(quán)限，區(qū)街同權(quán)受理，實(shí)現(xiàn)“就近辦”

為了更好地做到審批服務(wù)事項(xiàng)“就近辦”“馬上辦”，解決群眾長(zhǎng)途跑辦的問(wèn)題，該局將個(gè)體工商戶(hù)新設(shè)登記等群眾辦理量大、需求較多的事項(xiàng)下放到街道，并在街道便民服務(wù)中心設(shè)立專(zhuān)門(mén)辦理窗口，實(shí)現(xiàn)區(qū)街聯(lián)網(wǎng)聯(lián)辦、全區(qū)通辦。辦事群眾可以選擇全區(qū)任一街道的便民服務(wù)中心，就近辦理有關(guān)事項(xiàng)。目前，該局共下放實(shí)施區(qū)街同辦事項(xiàng)共計(jì)11大項(xiàng)、26小項(xiàng)。

一樓服務(wù)大廳。石家莊市橋西區(qū)行政審批局供圖

“保姆式”全程代辦，力促“一次辦好”

為了給企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境，石家莊市橋西區(qū)行政審批局延伸服務(wù)舉措，對(duì)在該區(qū)投資的企業(yè)和項(xiàng)目單位，提供全程陪辦、代辦服務(wù)。凡是符合代辦范圍的項(xiàng)目，由代辦員充當(dāng)“項(xiàng)目保姆”，按照“一個(gè)代辦項(xiàng)目、一套服務(wù)手冊(cè)、一個(gè)最優(yōu)流程、一個(gè)推進(jìn)團(tuán)隊(duì)”的工作模式，幫助項(xiàng)目單位準(zhǔn)備報(bào)批材料，協(xié)調(diào)處理國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等職能部門(mén)的審批事宜，解決項(xiàng)目報(bào)批過(guò)程中的一些疑難問(wèn)題。項(xiàng)目單位人員只需與代辦員進(jìn)行溝通，無(wú)需再與各個(gè)審批部門(mén)打交道，就可完成企業(yè)注冊(cè)及項(xiàng)目手續(xù)審批。

創(chuàng)新“批管同步” 推行“一網(wǎng)辦”

為解決“重審批、輕監(jiān)管”和監(jiān)管不到位等問(wèn)題，該局與石家莊市橋西區(qū)綜合執(zhí)法平臺(tái)共同創(chuàng)新實(shí)施“批管同步”，將每天的審批事項(xiàng)結(jié)果，及時(shí)同步推送到區(qū)綜合執(zhí)法信息平臺(tái)，街道綜合執(zhí)法大隊(duì)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)新入庫(kù)的市場(chǎng)主體，逐一開(kāi)展首次上門(mén)服務(wù)、告知政策、現(xiàn)場(chǎng)查看等工作，并將工作情況反饋到區(qū)平臺(tái)，有效促進(jìn)了事中事后監(jiān)管，推動(dòng)審批管理真正轉(zhuǎn)向“寬進(jìn)嚴(yán)管”。