襄城縣市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))
一、根據(jù)《中共許昌市委辦公室許昌市人民政府辦公室印發(fā)(襄城縣機構(gòu)改革方案)的通知》(室文〔2019〕6號),制定本規(guī)定。 二、襄城縣市場監(jiān)督管理局是縣政府工作部門,為正科級,掛襄城縣知識產(chǎn)...
機構(gòu)信息
地區(qū): 襄城縣
分類: 政府機構(gòu) > 市場監(jiān)管局
網(wǎng)址: 進入網(wǎng)上辦事大廳
工作時間: 周一至周五:上午8:30-12:00,下午14:00-17:30。
電話: 0374-3563191 ,0374-3584941
地址: 許昌市襄城縣北大街與西大街交叉路口往東約100米(襄城賓館西北側(cè)約50米)
詳細介紹

一、根據(jù)《中共許昌市委辦公室  許昌市人民政府辦公室印發(fā)(襄城縣機構(gòu)改革方案)的通知》(室文〔2019〕6號),制定本規(guī)定。


二、襄城縣市場監(jiān)督管理局是縣政府工作部門,為正科級,掛襄城縣知識產(chǎn)權(quán)局牌子。


三、職能轉(zhuǎn)變


大力推進質(zhì)量提升,加強全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善政府質(zhì)量激勵制度,推進品牌建設(shè);加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,對標國際、國內(nèi)、省內(nèi)、市內(nèi)提高縣內(nèi)標準整體水平,以標準化促進質(zhì)量強縣建設(shè)。深入推進簡政放權(quán),深化商事制度改革,改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度,深入推進“證照分離”改革,推動“照后減證”,大力壓縮企業(yè)開辦時間;推廣商事登記全程電子化,推進市場主體準入到退出全過程便利化;減少行政審批事項,大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,促進優(yōu)化營商環(huán)境。嚴守安全底線,依法加強食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強化現(xiàn)場檢查,嚴懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風險。加強事中事后監(jiān)管,加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法;強化依據(jù)標準監(jiān)管,強化風險管理,全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進監(jiān)管信息共享和失信聯(lián)合懲戒,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。提高服務(wù)水平,整合消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品舉報等專線;加強12315指揮平臺建設(shè)。主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù),促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。按照“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求,完善藥品、醫(yī)療器械和化妝品審評、檢查、檢驗、監(jiān)測等體系,提升監(jiān)管隊伍職業(yè)化水平。推進追溯體系建設(shè),落實企業(yè)主體責任,防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風險,保障藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全有效,滿足新時代公眾用藥用械用妝需求。


四、劃入職責


將縣發(fā)展和改革委員會的價格監(jiān)督檢查職責、原縣工業(yè)和信息化委員會的知識產(chǎn)權(quán)管理職責劃入縣市場監(jiān)督管理局。


五、縣市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和省委、市委、縣委決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是:


(一)負責全縣市場綜合監(jiān)督管理。組織實施國家市場監(jiān)督管理有關(guān)法律和政策,起草市場監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)范性文件,組織實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。


(二)負責全縣市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織指導全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。


(三)負責組織和指導全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)。組織查處重大復雜案件、跨區(qū)域執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作。規(guī)范全縣市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。


(四)負責全縣反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,指導實施公平競爭審查制度。根據(jù)授權(quán),承擔相關(guān)反壟斷執(zhí)法工作。


(五)負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導查處不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。組織指導全縣價格監(jiān)督檢查工作。指導全縣廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。指導查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。擬訂全縣消費者權(quán)益保護的具體措施,指導襄城縣消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。


(六)負責全縣宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查,建立并統(tǒng)一實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。


(七)負責全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控和監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責全縣工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理工作。負責全縣纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。


(八)負責全縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。組織指導特種設(shè)備安全事故調(diào)查工作。


(九)負責全縣食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織擬訂全縣食品安全相關(guān)措施并組織實施。負責食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。


(十)負責全縣食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋全縣食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制,指導企業(yè)建立健全食品安全追溯體系。組織開展全縣食品及相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施全縣特殊食品注冊、備案和監(jiān)督管理相關(guān)工作。


(十一)負責統(tǒng)一管理全縣計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。


(十二)負責統(tǒng)一管理全縣標準化工作。組織實施標準化法律法規(guī)。依法組織實施地方標準、團體標準、企業(yè)標準報批和備案工作。管理全縣商品條碼工作。


(十三)負責統(tǒng)一管理全縣檢驗檢測工作。擬訂全縣檢驗檢測工作制度并組織實施,推進檢驗檢測機構(gòu)改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。


(十四)負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全縣認證認可工作。組織實施國家統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。


(十五)負責全縣知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理和保護運用。擬訂實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用和交易運營的規(guī)范性文件。建設(shè)完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系、公共服務(wù)體系、指導商標專利執(zhí)法,保護知識產(chǎn)權(quán),促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用。


(十六)負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。


(十七)負責促進全縣非公經(jīng)濟發(fā)展,指導、協(xié)調(diào)全縣市場監(jiān)督管理系統(tǒng)開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場黨建工作。


(十八)負責全縣藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行藥品、醫(yī)療器械和化妝品法律法規(guī),組織起草相關(guān)規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。貫徹執(zhí)行鼓勵藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術(shù)新產(chǎn)品的管理與服務(wù)政策。


(十九)負責全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準管理。監(jiān)督實施國家藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準和分類管理制度。負責地方中藥材標準、中藥飲片炮制規(guī)范的監(jiān)督實施工作。配合實施中藥品種保護制度和國家基本藥物制度。


(二十)負責全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品注冊管理。負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的許可、備案,負責藥品批發(fā)許可、零售連鎖總部許可、互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺備案。


(二十一)負責全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督實施生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范,監(jiān)督和指導實施藥品經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。


(二十二)負責組織指導全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié),以及藥品批發(fā)、零售連鎖總部、互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺的違法行為。組織藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量抽查檢驗,定期發(fā)布質(zhì)量公告。監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置。


(二十三)負責全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全風險監(jiān)測和應(yīng)急管理工作。


(二十四)負責全縣執(zhí)業(yè)藥師資格準入管理。組織實施執(zhí)業(yè)藥師資格準入制度,負責執(zhí)業(yè)藥師注冊工作。


(二十五)負責擬訂全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施,推動檢驗檢測能力建設(shè)和信息化建設(shè)。


(二十六)負責開展全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全宣傳、教育培訓、隊伍建設(shè)、對外交流與合作。推進信用體系建設(shè)。


(二十七)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。


(二十八)有關(guān)職責分工。


1.與襄城縣公安局的有關(guān)職責分工。襄城縣市場監(jiān)督管理局與襄城縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān),公安機關(guān)應(yīng)當迅速進行審查,并依法做出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門做出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當予以協(xié)助。


2.與襄城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責分工。襄城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后由襄城縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理;襄城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。


3.與襄城縣衛(wèi)生健康委員會的有關(guān)職責分工。襄城縣衛(wèi)生健康委員會負責食品安全風險評估工作,會同襄城縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。襄城縣衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,并及時向襄城縣市場監(jiān)督管理局通報食品安全風險評估結(jié)果,對于得出不安全結(jié)論的食品,襄城縣市場監(jiān)督管理局應(yīng)當立即采取措施。襄城縣市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的,應(yīng)當及時向襄城縣衛(wèi)生健康委員會提出建議??h市場監(jiān)督管理局會同縣衛(wèi)生健康委員會建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。


4.與襄城縣商務(wù)局的有關(guān)職責分工。(1)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)職責分工。襄城縣市場監(jiān)督管理局負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。襄城縣商務(wù)局負責與經(jīng)貿(mào)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)對外談判、合作磋商和立場協(xié)調(diào)等工作。(2)有關(guān)藥品流通職責分工。襄城縣商務(wù)局負責擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃、意見和措施。襄城縣場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃、政策和落實相關(guān)措施。



四、內(nèi)設(shè)機構(gòu)


根據(jù)上述職責,縣市場監(jiān)督管理局設(shè)28個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。


(一)辦公室(應(yīng)急管理辦公室、綜合規(guī)劃股、新聞宣傳股)


負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn),承擔政務(wù)運行、政務(wù)信息、政務(wù)公開、督查督辦、安全、保密、機要、檔案、信訪、平安建設(shè)、綜合治理等工作;負責綜合性會議承辦工作;承擔人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作;組織協(xié)調(diào)全縣市場監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。承擔協(xié)調(diào)推進全縣市場監(jiān)督管理方面深化改革工作;組織開展相關(guān)政策研究、整合分析和市場環(huán)境評價;擬訂全縣市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實施;承擔重要綜合性文件、文稿的起草工作;承擔并指導全縣市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作;負責新聞宣傳、新聞發(fā)布、輿情監(jiān)測和分析處置工作,負責機關(guān)和所屬單位黨群工作。


(二)法規(guī)股


組織起草市場監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)范性文件,承擔機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作,組織實施規(guī)范自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法監(jiān)督工作,承擔行政復議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作,承擔有關(guān)行政處罰案件的審核、聽證工作,組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作。


(三)執(zhí)法稽查和案件管理股


擬訂全縣市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實施;指導查處市場主體準入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關(guān)違法行為和案件查辦工作;組織查辦、督查督辦具有全縣性影響的案件;負責轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域違反標準化、計量、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備、生產(chǎn)許可證、認證認可法律、法規(guī)的大案要案查處及督查督辦工作;負責案件辦理情況的監(jiān)督檢查,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨區(qū)域、跨部門執(zhí)法工作;指導全縣市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作;負責案件信息綜合統(tǒng)計管理工作。


(四)政務(wù)服務(wù)股


擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并指導實施;承擔指導登記注冊全程電子化工作;承擔登記注冊信息的分析公開工作;承擔特種設(shè)備、計量等行政許可及非行政許可審批事項的受理、審核、許可、審批、服務(wù)工作;指導市場監(jiān)督管理方面的行政許可工作;貫徹執(zhí)行行政審批制度改革方針政策,研究制定市場監(jiān)督管理局行政審批、政務(wù)服務(wù)工作的管理制度和辦法,建立和完善相應(yīng)工作機制。


(五)信用監(jiān)督管理股(市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)股)


擬訂全縣市場主體信用監(jiān)督管理制度措施;組織指導對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作;組織指導市場主體信用分類管理和信息公示工作;建立經(jīng)營異常名錄、嚴重違法企業(yè)名單管理及信用修復工作,承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作;組織實施對市場主體“雙隨機、一公開”監(jiān)管和跨部門聯(lián)合抽查的協(xié)調(diào)工作。


(六)反壟斷和反不正當競爭股


擬訂全縣有關(guān)反不正當競爭、直銷市場監(jiān)管的制度措施;組織指導查處不正當競爭行為;貫徹執(zhí)行國家反壟斷制度措施和指南;依授權(quán)負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作;組織指導公平競爭審查工作;擬訂全縣有關(guān)價格收費監(jiān)督檢查的制度措施;組織實施全縣商品價格、服務(wù)價格以及國家機關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作;指導查處價格收費違法違規(guī)行為。


(七)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理股


擬訂實施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施;組織指導協(xié)調(diào)全縣網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法;組織指導網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作;組織實施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作;依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,組織指導動產(chǎn)抵押登記工作。


(八)廣告監(jiān)督管理股


擬訂全縣廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策性措施和監(jiān)督管理制度并組織實施;組織指導藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告審查工作;組織監(jiān)測全縣各類媒介廣告發(fā)布情況,組織指導全縣查處虛假廣告等違法行為;指導廣告審查機構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。


(九)質(zhì)量發(fā)展股


擬訂推進質(zhì)量強縣戰(zhàn)略和質(zhì)量激勵制度的規(guī)范性文件并組織實施;承擔統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作;組織實施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度;組織實施全縣重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作;開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測,組織全縣重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查;承擔襄城縣質(zhì)量強縣戰(zhàn)略工作領(lǐng)導小組辦公室日常工作。


(十)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理股(纖維質(zhì)量監(jiān)督管理股)


擬訂全縣重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實施;承擔產(chǎn)品質(zhì)量縣級監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作;指導和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)監(jiān)督和專業(yè)性監(jiān)督;承擔工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。負責轄區(qū)內(nèi)棉花質(zhì)量監(jiān)督管理工作;負責國家儲備棉質(zhì)量監(jiān)管和公證檢驗工作;負責轄區(qū)內(nèi)非棉纖維(麻、毛、絲、繭等纖維)質(zhì)量監(jiān)管工作;負責嬰幼兒服裝、童裝、校服和紡織服裝面料等纖維制品質(zhì)量監(jiān)管工作;查處纖維及纖維制品質(zhì)量違法行為。


(十一)食品安全協(xié)調(diào)股


擬訂推進全縣食品安全戰(zhàn)略的措施并組織實施;承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過程監(jiān)管中的重大問題,推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制工作;負責食品安全示范創(chuàng)建工作;承擔縣政府食品安全委員會日常工作。


(十二)食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股(食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理股)


分析掌握全縣生產(chǎn)領(lǐng)域食品(含保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品)安全形勢,擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實主體責任的制度措施并組織實施;組織實施縣級權(quán)限內(nèi)的食品生產(chǎn)許可,組織實施特殊食品注冊相關(guān)工作、備案和監(jiān)督管理工作;組織食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;組織實施并指導開展全縣食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查;指導企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。分析掌握全縣流通領(lǐng)域食品(含保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品)食品安全形勢,擬訂全縣食品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實主體責任的制度措施;組織實施并指導開展監(jiān)督檢查工作;組織食鹽經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。


(十三)餐飲食品安全監(jiān)督管理股


分析掌握全縣餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢,擬訂全縣餐飲服務(wù)監(jiān)督管理和餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實主體責任的制度措施;組織實施并指導開展餐飲服務(wù)監(jiān)督檢查工作;組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動;指導重大活動食品安全保障工作。


(十四)食品安全抽檢監(jiān)測股


擬訂全縣食品安全監(jiān)督抽檢制度和抽檢計劃并組織實施,定期公布相關(guān)信息;督促指導不合格食品核查、處置、召回;組織開展食品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流;參與制定食品安全標準、食品安全風險監(jiān)測計劃,承擔風險監(jiān)測工作,組織排查風險隱患。


(十五)特種設(shè)備安全監(jiān)察股


擬訂特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的制度措施并組織實施;監(jiān)督檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測和進出口,以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況;按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備一般事故并進行統(tǒng)計分析;指導查處相關(guān)重大違法行為;監(jiān)督管理全縣特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員,推動特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用;負責除電梯以外的所有特種設(shè)備安全監(jiān)察。


(十六)計量股


推行法定計量單位;統(tǒng)籌規(guī)劃全縣量值傳遞溯源體系;承擔全縣計量標準、計量標準物質(zhì)和計量器具管理工作,組織全縣量值傳遞溯源和計量比對工作;承擔縣級計量技術(shù)規(guī)范體系建立及組織實施工作;承擔全縣商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作;規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。


(十七)標準技術(shù)管理股


負責襄城縣標準化委員會的日常工作;擬訂全縣標準化規(guī)劃、管理制度并組織實施;對標準的實施進行監(jiān)督檢查;培育發(fā)展行業(yè)標準、地方標準、團體標準,指導企業(yè)標準的制定,組織企業(yè)、團體、協(xié)會等社會組織和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟參與制定國際標準相關(guān)工作;協(xié)助組織查處違反強制性國家標準等違法行為;管理全縣商品條碼工作。


(十八)認證監(jiān)督管理股


組織實施國家認證和合格評定監(jiān)督管理制度;落實國家認證行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;統(tǒng)一監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)全縣認證認可工作,規(guī)范認證認可活動;協(xié)助查處認證違法行為。


(十九)檢驗檢測監(jiān)督管理股


組織實施國家檢驗檢測監(jiān)督管理制度;配合開展檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定工作,依法對檢驗檢測機構(gòu)進行監(jiān)督管理;規(guī)范檢驗檢測活動,完善檢驗檢測體系,指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展;組織協(xié)調(diào)推進全縣檢驗檢測資源整合和改革發(fā)展工作;協(xié)助查處檢驗檢測違法行為。


(二十)知識產(chǎn)權(quán)股


擬訂實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強縣的規(guī)范性文件;協(xié)調(diào)指導區(qū)域和企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作;指導知識產(chǎn)權(quán)運營、審查評議和軍民融合工作;擬訂實施知識產(chǎn)權(quán)激勵獎勵和轉(zhuǎn)化運用的政策性措施;承擔全縣知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管工作;指導商標注冊、專利申請和原產(chǎn)地地理標志申請的審查、確權(quán)相關(guān)前置服務(wù)工作;擬訂保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等知識產(chǎn)權(quán)制度措施并組織實施;承擔全縣知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)工作;牽頭建立知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)調(diào)和執(zhí)法協(xié)作機制;承擔指導全縣專利、商標、原產(chǎn)地地理標志等知識產(chǎn)權(quán)保護及爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處工作;指導商標、專利執(zhí)法工作;承擔原產(chǎn)地地理標志、特殊標志等官方標志保護工作;組織指導知識產(chǎn)權(quán)預警和涉外保護工作;組織指導全縣打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作,開展有關(guān)專項打假活動。


(二十一)非公經(jīng)濟促進股(小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作股)


貫徹落實全縣非公經(jīng)濟發(fā)展與管理的相關(guān)政策性措施;促進小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場發(fā)展,促進非公經(jīng)濟發(fā)展的體制機制創(chuàng)新;建立完善全縣小微企業(yè)名錄工作;在縣委組織部指導下,指導全縣市場監(jiān)督管理部門配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。


(二十二)藥品監(jiān)督管理股


組織實施藥品經(jīng)營監(jiān)督管理的辦法、措施;組織實施藥品零售、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作;監(jiān)督和指導實施藥品零售、使用質(zhì)量管理規(guī)范;負責全縣藥品零售《藥品經(jīng)營許可證》相關(guān)事項的行政許可及現(xiàn)場核查工作;負責第二類精神藥品零售指定、醫(yī)療用毒性藥品零售指定;負責教學科研單位購用毒性藥品行政許可;組織開展藥品不良反應(yīng)檢測并依法處置;配合實施流通領(lǐng)域藥品召回的監(jiān)督管理。


(二十三)醫(yī)療器械監(jiān)督管理股


組織實施有關(guān)醫(yī)療器械管理的辦法、措施;組織實施全縣醫(yī)療器械經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管工作;監(jiān)督實施醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范和使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法;負責醫(yī)療器械行政許可的相關(guān)工作;組織實施醫(yī)療器械問題產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作;組織開展醫(yī)療器械不良事件檢測并依法處置;依職責指導全縣醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作。


(二十四)化妝品監(jiān)督管理股


組織實施化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查;組織實施化妝品問題產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作;組織開展化妝品不良反應(yīng)檢測并依法處置。


(二十五)標準創(chuàng)新管理股


負責全縣標準化改革創(chuàng)新先行區(qū)創(chuàng)建工作;擬訂促進全縣標準化改革創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)措施和管理制度;負責指導工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)及社會治理等領(lǐng)域標準化項目的實施;培育發(fā)展行業(yè)標準、地方標準、團體標準,指導企業(yè)標準的制定,組織企業(yè)、團體、協(xié)會等社會組織和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟參與制定國際標準相關(guān)工作;組織參與國際、國家、區(qū)域標準化活動,創(chuàng)新標準管理模式;管理全縣商品條碼工作。


(二十六)電梯安全監(jiān)察股


負責全縣電梯的安全監(jiān)督管理工作,按規(guī)定權(quán)限監(jiān)督檢查全縣電梯的設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測和進出口工作;負責既有住宅加裝電梯工作;按上級規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理電梯事故并開展統(tǒng)計分析工作,監(jiān)督管理全縣涉及電梯的檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員的資質(zhì)資格,監(jiān)督檢查高耗能電梯設(shè)備節(jié)能標準的執(zhí)行情況;建立襄城縣電梯應(yīng)急處置公共服務(wù)平臺,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮電梯應(yīng)急處置工作;做好全縣電梯設(shè)備信息統(tǒng)計和綜合分析工作。


(二十七)科技和財務(wù)股(審計股)


擬訂實施相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃,提出質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等重大科技需求,組織相關(guān)科研攻關(guān)、技術(shù)引進、成果應(yīng)用工作;負責機關(guān)和所屬單位財務(wù)管理;指導全縣市場監(jiān)督管理系統(tǒng)基層基礎(chǔ)建設(shè)和裝備配備工作;負責機關(guān)和所屬單位內(nèi)部審計工作。


(二十八)人事股(合作交流股)


負責機關(guān)和所屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓和外事等工作;組織指導基層規(guī)范化建設(shè)工作。


離退休干部工作股。負責機關(guān)離退休干部工作,指導所屬單位離退休干部工作。


五、直屬機構(gòu)


(一)縣市場監(jiān)督管理局價格監(jiān)督檢查大隊(襄城縣價格舉報中心),股級規(guī)格,核定行政編制2名。


主要職責是:負責全縣價格和收費方面的監(jiān)督檢查工作;負責對中央、省、市駐襄有關(guān)單位的價格行為和收費行為進行監(jiān)督檢查;依法受理公民法人和其他組織對價格違法行為的舉報、投訴,承辦價格舉報案件;組織實施全縣商品價格、服務(wù)價格以及國家機關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作;指導查處價格收費違法違規(guī)行為。


(二)縣市場監(jiān)督管理局12315指揮中心,股級規(guī)格,核定行政編制3名,其中:主任1名。


主要職責是:整合消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品舉報等專線。加強12315指揮平臺建設(shè)。負責組織、指導全縣消費者咨詢、投訴、舉報的受理、處理工作,承擔12315行政執(zhí)法體系建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)平臺業(yè)務(wù)應(yīng)用工作;負責消費者投訴和群眾舉報的經(jīng)濟案件的快速分流、跟蹤、督查和處理結(jié)果的反饋工作;匯總、分析、管理和使用消費者咨詢、投訴、舉報數(shù)據(jù),及時提供消費預警信息;負責重大突發(fā)性損害消費者合法權(quán)益事件的應(yīng)急處置、協(xié)調(diào)調(diào)度、督辦反饋工作。


(三)縣市場監(jiān)督管理局其他直屬機構(gòu)(經(jīng)檢、稽查支隊等)共核定行政編制15名,其他機構(gòu)編制事宜結(jié)合市場監(jiān)管綜合執(zhí)法體制改革予以明確。


六、派出機構(gòu)


襄城縣市場監(jiān)督管理局下設(shè)19個市場監(jiān)督管理所(城關(guān)所、首山所、北環(huán)路所、王洛所、十里鋪所、潁陽所、潁回鎮(zhèn)所、汾陳所、雙廟所、范湖所、庫莊所、茨溝所、麥嶺所、姜莊所、丁營所、山頭店所、湛北所、紫云所、專業(yè)所),均為股級規(guī)格;共核定行政編制38名,股級職數(shù)19名。





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