成都市成華區(qū)市場監(jiān)管局貫徹落實黨中央關于市場監(jiān)督管　理工作的方針政策和省委、市委、區(qū)委的決策部署，在履行職　責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領導?！≈饕氊熓牵?

（一）負責全區(qū)市場綜合監(jiān)督管理工作。組織實施質量強　區(qū)、食品安全、標準化和知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，擬訂并組織實施食品　安全等規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，負責市場監(jiān)督管理信息化　建設。
（二）負責各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的　單位、個體工商戶以及外國（地區(qū)）企業(yè)、常駐代表機構等市　場主體的行為和信用監(jiān)督管理工作。負責全區(qū)外商投資企業(yè)的　授權登記注冊和監(jiān)督管理。負責全區(qū)各類企業(yè)動產(chǎn)抵押登記?！〗⑹袌鲋黧w信息公示和共享機制，加強信用監(jiān)管，推動市場　主體信用體系建設。
（三）負責組織實施市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作，負責市　場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設，規(guī)范市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法行為。
（四）負責反壟斷相關工作。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，實　施公平競爭審查制度。依法依授權（配合省、市市場監(jiān)管局）　做好壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制　競爭等反壟斷執(zhí)法相關工作。
（五）負責監(jiān)督管理全區(qū)市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交　易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。負責查處價格收費違法　違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權　和制售假冒偽劣行為。指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動?！∫婪ú樘師o照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導區(qū)保護　消費者權益協(xié)會開展消費維權工作。
（六）負責職責范圍內的新經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和社會企業(yè)發(fā)　展。指導社會企業(yè)參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理和發(fā)展。配合黨委組織部　門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。
（七）負責宏觀質量管理。擬訂并組織實施質量發(fā)展的制　度措施。統(tǒng)籌質量基礎設施建設與應用。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度，參與重大產(chǎn)品質量事故調查，　貫徹實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
（八）負責全區(qū)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理。負責產(chǎn)品質量監(jiān)　督抽查和風險監(jiān)控工作，組織實施質量分級制度、質量安全追　溯制度。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證后管理。負責纖維質量監(jiān)督　工作。
（九）負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安　全監(jiān)察、監(jiān)督工作。
（十）負責全區(qū)食品安全監(jiān)督管理。統(tǒng)籌指導食品安全工　作。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件　應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制　度。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和　隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全　風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任機制，健全食品　安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查　處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品（含保健　食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等，下同）注　冊核查、備案和監(jiān)督管理。承擔區(qū)食品安全委員會日常工作。
（十一）負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理。
（十二）負責管理全區(qū)計量工作，推行法定計量單位，執(zhí)　行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作，規(guī)范　計量數(shù)據(jù)使用。負責管理全區(qū)標準化工作，組織實施標準化戰(zhàn)　略，依法對標準制定和實施情況開展監(jiān)督。負責規(guī)范檢驗檢測　市場，指導協(xié)調檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。負責全區(qū)認證認可監(jiān)督管　理工作。
（十三）負責知識產(chǎn)權規(guī)劃的擬訂并組織實施，負責知識　產(chǎn)權保護、商標、專利、原產(chǎn)地地理標志管理工作。
（十四）負責職責范圍內的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)　境保護、人才隊伍建設和政務服務便民化工作。
（十五）完成區(qū)委和區(qū)政府交辦的其他任務。

（十六）職能轉變。
1.大力推進質量提升。加強全面質量管理和質量基礎設施　體系建設，完善質量激勵制度，推進品牌建設。創(chuàng)新第三方質　量評價，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，推廣先進的質量管理方法?！∪鎸嵤┢髽I(yè)產(chǎn)品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育　發(fā)展技術先進的團體標準，對標國際提高標準整體水平，以標　準化促進質量強區(qū)建設?！?.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、　最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品藥品安全、　工業(yè)產(chǎn)品質量安全、特種設備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲　違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風險，讓人民群眾買得放心、　用得放心、吃得放心。　3.加強事中事后監(jiān)管。加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)　法。強化依據(jù)標準監(jiān)管，強化風險管理，全面推行“雙隨機、　　一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享和失信　聯(lián)合懲戒，構建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型　市場監(jiān)管體系。　4.提高服務水平。大力推行一個窗口對外服務，加快整合　消費投訴、質量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權投訴、價　格舉報專線。主動服務新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展?！?.完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制。改革和理順市場監(jiān)管體制，　整合監(jiān)管職能，加強監(jiān)管協(xié)同，形成市場監(jiān)管合力。深化市場　監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革，統(tǒng)籌配置執(zhí)法職能和資源，相對集中　行使處罰權，整合精簡執(zhí)法隊伍，解決多頭重復執(zhí)法問題。加　快推進市場監(jiān)管執(zhí)法稽查機制建設，加大跨區(qū)域、跨部門、跨　行業(yè)大案要案查處力度。

（十七）有關職責分工。
1.與區(qū)新經(jīng)濟和科技局的有關職責分工。區(qū)新經(jīng)濟和科技　局負責擬訂醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施，指導建設產(chǎn)業(yè)　生態(tài)圈并協(xié)調產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。區(qū)市場監(jiān)管局負責建立　完善醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管機制，依監(jiān)管事權擬訂并實施促進　醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關工作措施?！?.與區(qū)公安分局的有關職責分工。區(qū)市場監(jiān)管局與區(qū)公安　分局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部　門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規(guī)定及時移送公安　機關，公安機關應當依法進行審查，并作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、
認定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應當依法辦理。　3.與區(qū)農(nóng)業(yè)和水務局的有關職責分工。區(qū)農(nóng)業(yè)和水務局負　責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加　工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。區(qū)市場監(jiān)管局負責食用農(nóng)產(chǎn)品　進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質量安全監(jiān)督管　理。區(qū)農(nóng)業(yè)和水務局負責動物、農(nóng)作物疫病防控，負責畜禽屠　宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。區(qū)市場監(jiān)管局　會同區(qū)農(nóng)業(yè)和水務局建立食品安全全程追溯機制、食用農(nóng)產(chǎn)品　產(chǎn)地準出和市場準入銜接機制，形成監(jiān)管工作合力。　4.與區(qū)衛(wèi)健局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)健局負責牽頭實施基　本藥物制度和醫(yī)療機構合理用藥工作，會同區(qū)市場監(jiān)管局等部　門制定落實食品安全風險監(jiān)測實施方案，建立食品安全風險監(jiān)　測通報機制，區(qū)市場監(jiān)管局負責組織開展食品安全隱患的調查　處置。區(qū)衛(wèi)健局負責對食品安全事故現(xiàn)場進行衛(wèi)生處理，對食　品安全事故相關因素開展流行病學調查，負責餐飲具集中消毒　生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。兩部門建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器　械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。　5.與區(qū)商務局的有關職責分工。區(qū)商務局負責制定商貿(mào)流　通市場體系建設規(guī)劃，負責商品交易市場（批發(fā)市場）、農(nóng)貿(mào)　市場（菜市場）的行業(yè)發(fā)展，負責藥品流通、汽車銷售（家用　乘用）、特許經(jīng)營的行業(yè)發(fā)展，負責制定餐飲業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，指導餐飲行業(yè)、拍賣業(yè)的行業(yè)發(fā)展。區(qū)市場監(jiān)管局負責商品交　易市場（批發(fā)市場）、農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）、藥品流通、汽車　銷售（家用乘用）、直銷、餐飲業(yè)、酒類等流通市場經(jīng)營主體　和產(chǎn)品質量監(jiān)督管理與行政執(zhí)法工作，承擔依法規(guī)范和維護各　類市場經(jīng)營秩序職責。