銅仁市人民政府政務(wù)服務(wù)中心始建于2005年3月,是我市深化行政審批制度改革的重要載體和服務(wù)群眾、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要窗口。自成立以來,在市委、市政府的高度重視和強(qiáng)勢推動(dòng)下,先后完成了兩次搬遷工作。一是2012年3月,市人民政府政務(wù)服務(wù)中心與碧江區(qū)、萬山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)了合址辦公,建筑面積達(dá)5800㎡,設(shè)立服務(wù)窗口單位74個(gè),構(gòu)建了市、區(qū)政務(wù)服務(wù)“一條龍”、“一體化”新格局。二是2016年12月,為滿足市區(qū)(銅仁市、碧江區(qū))政務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和功能拓展需要,“一市兩區(qū)”政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行分設(shè),市級(jí)政務(wù)和碧江區(qū)政務(wù)中心搬遷至銅仁國際會(huì)展城,總投入1.3億元,建筑面積達(dá)16500㎡。萬山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心搬遷至萬山主城區(qū)謝橋,建筑面積達(dá)3000㎡。
我市政務(wù)服務(wù)中心始終堅(jiān)持“規(guī)范、透明、便民、廉潔”的服務(wù)宗旨,在探索中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中完善,在完善中發(fā)展。目前,市人民政府政務(wù)服務(wù)中心由1個(gè)服務(wù)大廳和社保、交警、工會(huì)、出入境管理等4個(gè)分廳組成,其中服務(wù)大廳設(shè)有202個(gè)對(duì)外服務(wù)窗口,進(jìn)駐單位54個(gè)(行政事業(yè)單位共46個(gè)、金融機(jī)構(gòu)5個(gè)、便民服務(wù)機(jī)構(gòu)3個(gè)),進(jìn)駐事項(xiàng)680項(xiàng),窗口工作人員164人。中心實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口收費(fèi)”的服務(wù)模式,為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。根據(jù)進(jìn)駐單位的性質(zhì)和特點(diǎn),中心設(shè)置了咨詢導(dǎo)辦區(qū)、企業(yè)注冊登記區(qū)、建設(shè)工程申報(bào)區(qū)、投資項(xiàng)目審批區(qū)、社會(huì)事業(yè)服務(wù)區(qū)、自助申報(bào)區(qū)、金融中心、文印中心、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)區(qū)等8個(gè)功能區(qū)。配有文印、信息查詢機(jī)、排隊(duì)叫號(hào)機(jī)、傳真機(jī)、茶水間、衛(wèi)生間、停車場、休息等候椅、填單臺(tái)、資料架等多種便民設(shè)施設(shè)備。
我市政務(wù)服務(wù)中心以全覆蓋、全聯(lián)通、全方位、全天候、全過程的“五全服務(wù)”為工作目標(biāo),按照貴州省網(wǎng)上辦事大廳平臺(tái)“省級(jí)統(tǒng)籌、分級(jí)實(shí)施”的原則,建設(shè)了貴州省網(wǎng)上辦事大廳銅仁站點(diǎn),并通過貴州省網(wǎng)上辦事大廳實(shí)行網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一張網(wǎng)、辦全省事”,大廳之外無審批、清單之外無權(quán)力、審批流程處處留痕。在管理和服務(wù)中,市政務(wù)服務(wù)中心嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、責(zé)任追究制等辦件管理制度,推行咨詢導(dǎo)引服務(wù)制、延時(shí)服務(wù)制、預(yù)約服務(wù)制、上門服務(wù)制等便民服務(wù)制度,積極打造服務(wù)型、高效型辦事大廳,審批效率、服務(wù)水平及群眾對(duì)進(jìn)駐窗口的綜合滿意率不斷提升。2009-2014年,我市政務(wù)服務(wù)中心連續(xù)被省委、省政府評(píng)為“2009-2011年度文明單位、“2012-2014年度文明單位”;2015年相繼獲得“貴州省青年文明號(hào)”、“全國文明單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。
一、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開的法律法規(guī)和政策規(guī)定。
(二)承擔(dān)政務(wù)服務(wù)管理工作,負(fù)責(zé)窗口業(yè)務(wù)的組織協(xié)調(diào),研究解決進(jìn)駐窗口在辦理行政審批、審核、核準(zhǔn)備案等事項(xiàng)過程中遇到的有關(guān)問題,組織、協(xié)調(diào)開展并聯(lián)審批、全程代理等綜合服務(wù)。
(三)負(fù)責(zé)制訂并組織實(shí)施有關(guān)政務(wù)大廳的管理辦法和規(guī)章制度,對(duì)進(jìn)駐窗口及窗口工作人員進(jìn)行監(jiān)督管理、培訓(xùn)和考核。
(四)負(fù)責(zé)對(duì)各進(jìn)駐部門優(yōu)化審批流程、簡化辦事手續(xù)、提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量及政務(wù)公開情況進(jìn)行督促檢查。
(五)負(fù)責(zé)受理公民、法人和社會(huì)組織對(duì)政府工作部門及進(jìn)駐窗口工作人員行政效能和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為等方面的投訴,并對(duì)投訴進(jìn)行調(diào)查核實(shí),按規(guī)定權(quán)限和程序提出相應(yīng)處理的建議。
(六)負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和年度考核。
(七)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)及運(yùn)行工作;
(八)完成市人民政府交辦的其它事項(xiàng)。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),銅仁市人民政府政務(wù)服務(wù)中心(銅仁市行政投訴中心)設(shè)6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室
負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)中心的文秘、文電、會(huì)務(wù)、保密、機(jī)要、財(cái)務(wù)、檔案、后勤、社會(huì)管理綜合治理等工作;管理和使用政務(wù)服務(wù)中心印章;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)制訂和實(shí)施中心的各項(xiàng)規(guī)章制度;承擔(dān)黨風(fēng)廉政等黨務(wù)工作、群團(tuán)工作;負(fù)責(zé)相關(guān)信息的采集、編制工作;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
(二)業(yè)務(wù)管理科
負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及市直分廳的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理;負(fù)責(zé)入駐窗口的行政審批和公眾服務(wù)項(xiàng)目的清理、調(diào)整和核實(shí)工作;負(fù)責(zé)牽頭本單位承擔(dān)的行政審批制度改革工作;負(fù)責(zé)并聯(lián)審批的組織協(xié)調(diào)和部門之間的業(yè)務(wù)銜接;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各進(jìn)駐窗口減化審批程序、優(yōu)化工作流程;負(fù)責(zé)相關(guān)信息的采集、編制工作;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
(三)人事教育科
負(fù)責(zé)中心的機(jī)構(gòu)編制、干部人事、勞動(dòng)工資、社會(huì)保障、離退休人員管理工作及有關(guān)報(bào)表的編制和報(bào)送;負(fù)責(zé)年度考核和獎(jiǎng)懲工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)干部人事檔案的管理工作;負(fù)責(zé)組織機(jī)關(guān)工人技術(shù)等級(jí)考核工作;負(fù)責(zé)全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的精神文明建設(shè)和教育培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)相關(guān)信息的采集、編制工作;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
(四)政務(wù)信息科
負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)進(jìn)駐窗口辦理事項(xiàng)、審批資料、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程等相關(guān)政務(wù)公開工作;負(fù)責(zé)中心網(wǎng)站、網(wǎng)上審批系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的建設(shè)、管理及維護(hù)工作;負(fù)責(zé)中心各類政務(wù)信息的收集、編輯、發(fā)布;負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)操作技能的培訓(xùn)工作;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
(五)效能督查科
負(fù)責(zé)對(duì)各進(jìn)駐窗口的行政效能進(jìn)行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)窗口及其工作人員的日常管理、監(jiān)督和考核;負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、整理各窗口的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),定期分析窗口辦件情況;負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)工作月報(bào)和年度報(bào)表工作;負(fù)責(zé)回訪辦事企業(yè)、群眾,掌握窗口服務(wù)情況;負(fù)責(zé)督查中心各項(xiàng)工作制度、管理制度的執(zhí)行情況;會(huì)同投訴中心受理并辦理對(duì)窗口及其工作人員服務(wù)質(zhì)量、效率等方面的投訴;負(fù)責(zé)相關(guān)信息的采集、編制工作;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(六)投訴督查科
負(fù)責(zé)受理公民、法人和社會(huì)組織對(duì)政府工作部門及進(jìn)駐窗口工作人員行政效能和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為等方面的投訴和公共資源交易活動(dòng)中的投訴,并進(jìn)行調(diào)查核實(shí),按規(guī)定權(quán)限和程序提出相應(yīng)處理的建議;負(fù)責(zé)電子監(jiān)察系統(tǒng)的日常監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)相關(guān)信息的采集、編制工作;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。