本溪市自然資源局(網上辦事大廳)
本溪市自然資源局主要職責: (一)履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。組織實施國家自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法律、法規(guī),擬...
機構信息
地區(qū): 平山區(qū)
分類: 政府機構 > 自然資源局
網址: 進入網上辦事大廳
工作時間: 周一至周五,上午8.30--11.30,下午13.00--17.00.
電話: 024-42806200,024-42806207
地址: 本溪市平山區(qū)東明路14號 郵編:117000
詳細介紹

本溪市自然資源局主要職責:

(一)履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。組織實施國家自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法律、法規(guī),擬訂相關管理政策并貫徹實施。

(二)負責自然資源調查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行自然資源調查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準,建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎調査、專項調查和監(jiān)測。負責自然資源調査監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導兩縣自然資源調査監(jiān)測評價工作。

(三)負責自然資源統(tǒng)一確權登記工作。制定各類自然資源和不動產統(tǒng)一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規(guī)范。推進自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺建設。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導監(jiān)督兩縣自然資源和不動產確權登記工作。

(四)負責自然資源資產有償使用工作。貫徹執(zhí)行國家全民所有自然資源資產統(tǒng)計制度,負責全市全民所有自然資源資產核算。編制全民所有自然資源資產負債表,擬訂考核標準。制定全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理,依法收繳相關資產收益。

(五)負責自然資源的合理開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,制定自然資源開發(fā)利用標準并組織實施,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,指導節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調控、區(qū)域協(xié)調和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

(六)負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產、生活、生態(tài)空間布局。貫徹落實國土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。承擔需報國務院和省政府批準的土地轉用、征收征用的相關工作。

(七)貫徹執(zhí)行國家、省有關城鄉(xiāng)規(guī)劃的政策、法律、法規(guī)規(guī)章;擬定全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的規(guī)范性文件,并組織實施;負責市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃;負責市區(qū)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、近期建設規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和詳細規(guī)劃的組織編制、報批和實施工作;負責歷史文化名城、街區(qū)保護等專項規(guī)劃及歷史優(yōu)秀建筑審査報批工作;負責縣、區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃業(yè)務指導工作;負責市區(qū)建設項目的選址定點和建設用地、建設工程規(guī)劃管理,參與重大建設項目的前期論證和可行性研究;負責市區(qū)城市公共基礎設施規(guī)劃方案的審批;負責臨時用地、臨時建設規(guī)劃審批;負責全市規(guī)劃設計單位資質管理和規(guī)劃設計市場管理工作,組織市區(qū)重要規(guī)劃項目和建筑方案的招標及評審;組織開展城市規(guī)劃科學研究和技術開發(fā);負責市區(qū)各項規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢査及管理工作;負責違法建設工程處理過程中的規(guī)劃處理工作;參與全市國民經濟和社會發(fā)展計劃、土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃的編制工作;負責全市規(guī)劃人員的專業(yè)培訓。

(八)負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理等工作。牽頭實施生態(tài)保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施,提出重大備選項目。

(九)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂并實施耕地保護政策,負責耕地數(shù)量、質量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。落實耕地占補平衡制度,監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

(十)負責管理地質勘查行業(yè)和地質工作。組織實施全市地質調査評價、礦產資源勘查,編制地質勘査規(guī)劃,管理市級地質勘查項目,組織實施市級重大地質勘查專項。負責地質災害預防和治理,監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監(jiān)督管理。

(十-)負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制地質災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。組織指導協(xié)調和監(jiān)督地質災害調查評價及隱患的普査、詳査、排査。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作,指導開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。

(十二)負責礦產資源管理工作。負責礦產地儲備、壓覆礦產資源管理。負責礦業(yè)權管理。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產的調控及相關管理工作。監(jiān)督指導礦產資源合理利用和保護。

(十三)推動自然資源領域科技發(fā)展。制定并實施自然資源領域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。組織制定技術標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施。組織實施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設,推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。

(十四)負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質資格與信用管理,監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務和地圖管理。負責測量標志保護,規(guī)范和監(jiān)管全市衛(wèi)星導航定位基準站的建設及運行維護。

(十五)負責本部門和本行業(yè)領域安全生產工作。

(十六)統(tǒng)一領導和管理市林業(yè)和草原局。

(十七)完成市委、市政府交辦的其他任務。

(十八)職能轉變。市自然資源局要落實中央關于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產所有者職責,統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求,強化統(tǒng)籌設計,發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用,為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制,實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施,推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用,推進自然資源確權登記和評估的便民高效。


本溪市自然資源局設下列內設機構:

(-)辦公室。負責機關文電、文字綜合、信息、檔案、保密、保衛(wèi)等工作,承擔政務宣傳、政務督辦、新聞發(fā)布、輿情應對、機關國有資產管理等工作。承擔人大代表建議和政協(xié)委員提案督辦工作。開展自然資源經濟形勢分析和重大問題調查研究,負責起草重要文件文稿。

(二)財務與資金運用科。承擔自然資源專項收入征管和專項資金、基金的管理工作。擬訂有關財務、資產管理的規(guī)章,負責機關和直屬機構財務及國有資產監(jiān)管,負責部門預決算、政府采購、國庫集中支付、內部審計工作。管理基本建設及重大專項投資、重大裝備。承擔財政和社會資金的結構優(yōu)化和監(jiān)測工作,擬訂合理利用社會資金的政策措施,提出重大備選項目。

(三)政策法規(guī)科(行政審批科)。組織起草有關地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案。承擔有關規(guī)范性文件合法性審查和清理工作,組織法律法規(guī)宣傳教育,推進自然資源行業(yè)依法行政和政務公開及信息查詢;承擔行政復議、行政應訴等有關工作。承擔群眾來信來訪接待工作。負責行政審批事項的受理和審批工作,組織協(xié)調行政審批事項現(xiàn)場勘查、專家論證和技術審查等工作,負責提出行政許可決定和行政許可證照發(fā)放,組織協(xié)調辦理與市直部門聯(lián)合審批事項。負責對全局業(yè)務工作的牽頭、指導、考核和培訓工作。負責自然資源執(zhí)法工作的部署、指導和監(jiān)督工作;組織開展城鄉(xiāng)規(guī)劃管理法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢査;負責規(guī)劃實施監(jiān)督檢查和批后管理的協(xié)調。

(四)自然資源確權登記科。貫徹執(zhí)行國家自然資源調査監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準,建立全市自然資源定期調査監(jiān)測評價制度。定期組織實施自然資源基礎調査、變更調查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價。開展水、森林、草原、濕地資源和地理市情等專項調查監(jiān)測評價工作。承擔市級自然資源調査監(jiān)測評價成果的匯交、管理、維護、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。擬訂各類自然資源和不動產統(tǒng)一確權登記、權籍調査、不動產測繪、爭議調處、成果應用的辦法。承擔指導監(jiān)督全市自然資源和不動產確權登記工作。指導全市自然資源和不動產登記信息基礎平臺建設與應用,推動建立不動產信息公開查詢系統(tǒng)。貫倒執(zhí)行全民所有自然資源資產管理政策,落實國家全民所有自然資源資產統(tǒng)計制度,承擔自然資源資產價值評估和資產核算工作。編制全市全民所有自然資源資產負債表,擬訂相關考核標準。擬訂全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策。承擔報省、市政府審批的改制企業(yè)的國有土地資產處置的相關工作。負責組織城市規(guī)劃區(qū)內建設工程放線、驗線和竣工規(guī)劃核實工作,核發(fā)建設工程規(guī)劃核實合格證。

(五)自然資源開發(fā)利用科。貫徹執(zhí)行國家自然資源資產有償使用制度,建立自然資源市場交易規(guī)則和交易平臺,組織開展自然資源市場調控。負責自然資源市場監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測,落實自然資源市場信用體系。落實政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估。貫徹執(zhí)行自然資源開發(fā)利用標準,開展評價考核,指導節(jié)約集約利用。負責規(guī)劃區(qū)內建設用地(含臨時用地)規(guī)劃管理,提出用地條件,負責定點,核定建設用地位置、界限,核發(fā)建設用地(臨時建設用地)規(guī)劃許可證。

(六)國土空間規(guī)劃科。貫徹執(zhí)行國土空間規(guī)劃相關政策承擔建立空間規(guī)劃體系工作并組織實施。組織編制全市國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃并組織實施。承擔報省政府審批的市縣國土空間規(guī)劃的審核、報批工作,指導和審核涉及國土空間開發(fā)利用的重大專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。承擔組織編制自然資源發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃工作。參與重大建設項目的前期論證負責受理建設項目的規(guī)劃選址,核發(fā)建設項目選址意見書;負責規(guī)劃技術管理和業(yè)務協(xié)調工作;擬訂有關城鄉(xiāng)規(guī)劃的規(guī)范性文件;負責市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和市區(qū)城市總體規(guī)劃專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃的組織編制和審查報批工作;參與有關部門研究編制城市建設項目年度計劃;負責全市規(guī)劃設計資質管理、市場管理和規(guī)劃統(tǒng)計工作,負責市規(guī)劃審查委員會辦公室的日常工作。

(七)空間設施管理科。負責規(guī)劃區(qū)內市政工程規(guī)劃管理工作,核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證(市政部分);負責市政道路規(guī)劃審査報批和坐標管理;負責綜合協(xié)調各類市政管線工程,提出規(guī)劃設計要求,審查報批市政管線規(guī)劃方案;負責劃定城市道路紅線河道藍線;負責對城市道路紅線、河道藍線及城市基礎設施黃線相關的審査、審批管理工作;負責城市雕塑、建筑小品、大型廣告牌的規(guī)劃審批。

(八)空間建設管理科。負責規(guī)劃區(qū)內建筑工程、臨時建設工程規(guī)劃管理工作,核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證(建筑部分)和臨時建設工程規(guī)劃許可證;負責提出建筑工程規(guī)劃設計要求,審查報批建筑設計方案和建筑物、構筑物亮化設計方案,負責對歷史文化名城、街區(qū)、歷史優(yōu)秀建筑相關的審査報批和保護監(jiān)督工作負責規(guī)劃設計招標備案,小區(qū)內綜合管網、環(huán)境設計。

(九)國土空間用途管制科。組織實施國家國土空間用途管制制度規(guī)范和技術標準。提出土地年度利用計劃并組織實施。貫徹實施耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉用政策,指導建設項目用地預審工作。承擔報國務院、省、市政府審批的各類土地用途轉用的審核、報批工作。承擔土地征收征用管理工作貫徹實施開展城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等用途管制政策。實施耕地保護政策,組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護負責永久基本農田劃定、占用和補劃的監(jiān)督管理。承擔耕地占補平衡管理工作。負責耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。負責全市村鎮(zhèn)規(guī)劃業(yè)務指導工作;負責市區(qū)各建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃和中心城區(qū)近郊村改造規(guī)劃編制、評審和審查報批工作;負責各縣中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃論證評審工作;指導各縣、區(qū)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃的編制;負責市區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃實施情況監(jiān)督管理工作。

(十)測管科。負責編制并組織實施全市基礎測繪規(guī)劃、全市性或重大測繪地理信息項目。擬訂市級地理信息航空攝影及航天遙感影像獲取計劃并組織實施,建立維護全市基礎地理信息系統(tǒng),管理基礎地理信息數(shù)據(jù)。擬訂測繪行業(yè)管理政策,監(jiān)督管理測繪活動、質量,管理測繪資質資格。貫徹執(zhí)行國家地理信息安全保密政策。負責地理信息成果管理和測量標志保護,根據(jù)授權審核發(fā)布全市重要地理信息數(shù)據(jù)。負責地圖管理,審査向社會公開的地圖,監(jiān)督互聯(lián)網地圖服務,開展國家版圖意識宣傳教育提供地理信息應急保障,指導監(jiān)督地理信息公共服務。

(十一)礦業(yè)權管理科。擬訂礦業(yè)權管理政策并組織實施管理市級發(fā)證權限礦業(yè)權的出讓及審批登記。指導探礦權、采礦權審批登記,調處重大權屬糾紛。承擔全市保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產的開采總量控制及相關管理工作。管理地質勘查行業(yè)和全市地質工作,編制地質勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理市級地質勘査項目,組織實施重大地質礦產勘查專項。

(十ニ)礦產資源保護科。擬訂礦產資源戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃并組織實施,監(jiān)督指導礦產資源合理利用和保護。承擔礦產資源儲量評審、備案、登記、統(tǒng)計和信息發(fā)布及壓覆礦產資源審批管理、礦產地戰(zhàn)略儲備工作。實施礦山儲量動態(tài)管理,建立礦產資源安全監(jiān)測預警體系。監(jiān)督地質資料匯交、保管和利用,監(jiān)督管理古生物化石。承擔國土空間生態(tài)修復政策研究工作,擬訂國土空間生態(tài)修復規(guī)劃。承擔國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理修復等工作。承擔生態(tài)保護補償相關工作承擔地質災害的預防和治理工作,監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質問題。

(十三)執(zhí)法科。指導實施自然資源違法案件査處和重大國土空間規(guī)劃和自然資源違法案件查處,指導協(xié)調全市違法案件調査處理工作,協(xié)調解決跨區(qū)城違法案件查處;指導全市自然資源執(zhí)法機構和隊伍建設,組織自然資源執(zhí)法系統(tǒng)人員的業(yè)務培訓。組織開展城鄉(xiāng)規(guī)劃管理法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;負責規(guī)劃實施監(jiān)督檢查和批后管理的協(xié)調。

(十四)機關黨委辦公室(人事科)。負責機關和直屬單位的黨群工作。承擔機關及所屬單位的機構編制、人事管理和隊伍建設等工作,負責機關及所屬單位離退休干部工作。

設置紀檢組、監(jiān)察室,合署辦公,負責紀檢和行政監(jiān)察工作


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