第一條 根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)《安徽省機構改革方案》的通知》（廳字〔2018〕122號）和《中共安徽省委、安徽省人民政府關于省級機構改革的實施意見》（皖發(fā)〔2018〕36號），制定本規(guī)定。

第二條 省人力資源和社會保障廳是省政府組成部門，為正廳級。

第三條 省人力資源和社會保障廳貫徹執(zhí)行黨中央關于人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署，落實省委的工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家人力資源和社會保障工作法律法規(guī)規(guī)章，起草有關地方性法規(guī)規(guī)章草案，擬訂人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實施。

（二）擬訂全省人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策，促進人力資源合理流動、有效配置。

（三）負責全省促進就業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓制度，擬訂就業(yè)援助制度，牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策。

（四）統(tǒng)籌推進建立覆蓋全省城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。貫徹實施養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌辦法和全國統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險關系轉續(xù)辦法。擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策和標準。組織擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度，編制相關社會保險基金預決算草案，參與擬訂相關社會保障基金投資政策。會同有關部門實施全民參保計劃并建立全省統(tǒng)一的社會保險公共服務平臺。

（五）負責全省就業(yè)、失業(yè)和相關社會保險基金預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實施預防、調節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和相關社會保險基金總體收支平衡。

（六）統(tǒng)籌擬訂勞動人事爭議調解仲裁有關制度和勞動關系政策，完善勞動關系協(xié)商協(xié)調機制，擬訂職工工作時間、休息休假和假期制度辦法，擬訂消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策。組織實施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調勞動者維權工作，依法查處重大案件。

（七）牽頭推進深化職稱制度改革，擬訂專業(yè)技術人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策，負責高層次專業(yè)技術人才選拔和培養(yǎng)工作，擬訂吸引留學人員來皖工作或定居政策。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評價政策。做好人才服務工作，構建全省人才服務體系。

（八）會同有關部門指導事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權限負責規(guī)范事業(yè)單位崗位設置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，擬訂事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員管理政策。

（九）貫徹實施國家表彰獎勵制度，會同有關部門擬訂全省表彰獎勵制度辦法，綜合管理全省表彰獎勵工作，承擔全省評比達標表彰工作，根據(jù)授權承辦以省委、省政府名義開展的省級表彰獎勵活動。

（十）會同有關部門擬訂事業(yè)單位人員工資收入分配政策，建立企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制。擬訂企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

（十一）會同有關部門擬訂全省農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動相關政策落實，協(xié)調解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權益。

（十二）負責全省人力資源和社會保障領域對外交流與合作工作。

（十三）完成省委、省政府交辦的其他任務。

（十四）職能轉變。深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，進一步減少行政審批事項，規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項，減少職業(yè)資格許可和認定等審批事項，監(jiān)督執(zhí)行國家職業(yè)資格目錄制度，加強事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務方式，加強信息共享，提高公共服務水平。

（十五）有關職責分工。

1.與省教育廳的有關職責分工。高校畢業(yè)生就業(yè)政策由省人力資源和社會保障廳牽頭，會同省教育廳等部門擬訂。高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導和服務工作，由省教育廳負責；高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導和服務工作，由省人力資源和社會保障廳負責。

2.與省科技廳的有關職責分工。會同省科技廳制定外國人來皖工作政策并組織實施，其中A類人員（外國高端人才，下同）的政策由省科技廳會同省人力資源和社會保障廳制定，B類（外國專業(yè)人才，下同）和C類人員（其他外國人員，下同）的政策由省人力資源和社會保障廳會同省科技廳制定。A類和B類人員的工作許可由省科技廳會同省人力資源和社會保障廳組織實施，C類人員的工作許可由省人力資源和社會保障廳組織實施。

第四條  省人力資源和社會保障廳設下列內(nèi)設機構：

（一）辦公室（行政審批辦公室）。綜合協(xié)調機關政務工作，負責文電、會務、機要、檔案、財務等機關日常運轉工作，承擔安全保密、來信來訪、政務公開等工作。承擔相關行政審批事項的辦理和組織協(xié)調工作。承擔全省實施共享發(fā)展行動專項小組辦公室具體工作。

（二）政策法規(guī)處。組織開展人力資源和社會保障政策研究和改革推進工作，起草相關地方性法規(guī)規(guī)章草案，承擔機關規(guī)范性文件的合法性審查工作，承擔行政復議、行政應訴、聽證和執(zhí)法監(jiān)督等相關工作，承擔重要文稿起草、協(xié)調專家咨詢、宣傳等工作。

（三）規(guī)劃財務處。擬訂全省人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，編制相關社會保險基金預決算草案，參與擬訂相關社會保障資金（基金）財務管理制度。承擔有關專項資金的監(jiān)督管理工作，承擔統(tǒng)計、信息規(guī)劃、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計、有關援助貸款項目管理等工作。擬訂全省促進城鎮(zhèn)居民增收政策和規(guī)劃，指導有關政策落實和評價工作。

（四）就業(yè)促進和失業(yè)保險處。擬訂就業(yè)規(guī)劃、年度計劃和勞動者公平就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)、跨地區(qū)有序流動等政策辦法，指導和規(guī)范公共就業(yè)服務信息管理，健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策，擬訂就業(yè)援助、特殊群體就業(yè)等政策，參與擬訂就業(yè)補助資金使用管理辦法。擬訂失業(yè)保險政策、標準和基金管理相關辦法，建立失業(yè)監(jiān)測和預警制度，擬訂預防、調節(jié)、控制較大規(guī)模和經(jīng)濟結構調整中涉及職工安置權益保障的政策辦法。承辦省就業(yè)工作領導小組的具體工作。

（五）人力資源流動管理處。擬訂全省人力資源市場、人力資源服務業(yè)發(fā)展和人力資源流動的政策規(guī)劃并組織實施，指導人力資源社會服務機構管理工作，擬訂人員（不含公務員）調配政策并組織實施。

（六）職業(yè)能力建設處。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵政策，擬訂全省城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓政策和規(guī)劃，指導開展技工學校教育和職業(yè)技能培訓；指導師資隊伍和教材建設，執(zhí)行國家職業(yè)分類、職業(yè)技能標準和職業(yè)資格目錄。

（七）專業(yè)技術人員管理處（省博士后管理工作辦公室、人才開發(fā)處）。組織推進深化職稱制度改革，擬訂專業(yè)技術人員管理和繼續(xù)教育政策，完善職業(yè)資格和博士后管理制度，承擔高層次專業(yè)技術人才規(guī)劃和培養(yǎng)工作，組織享受政府特殊津貼人員和學術技術帶頭人及后備人選的選拔工作。擬訂吸引留學回國人員來皖工作、定居和國（境）外機構在國內(nèi)招聘專業(yè)技術骨干人才管理政策。指導留學人員創(chuàng)業(yè)園建設工作，負責有關科研經(jīng)費資助工作。綜合管理全省專業(yè)技術人員職稱和職（執(zhí)）業(yè)資格考試工作，承擔省重大人才專項的有關工作，承辦省人才工作領導小組交辦的具體工作。

（八）事業(yè)單位人事管理處。承擔事業(yè)單位人事制度改革工作，擬訂相關改革配套政策和事業(yè)單位人員、機關工勤人員管理政策，推行事業(yè)單位人員聘用制度，按照管理權限承辦事業(yè)單位崗位設置的備案事宜，組織管理省直事業(yè)單位公開招聘工作，擬訂事業(yè)單位招聘國（境）外人員（不含專家）有關政策。

（九）農(nóng)民工工作處。擬訂農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動相關政策落實，維護農(nóng)民工合法權益，協(xié)調處理涉及農(nóng)民工的重點難點問題和重大事件。承擔省農(nóng)民工工作領導小組的具體工作。

（十）勞動關系處。擬訂勞動關系有關政策和勞動合同、集體合同制度規(guī)范，擬訂職工工作時間、休息休假和假期制度辦法，擬訂消除非法使用童工和女工、未成年工特殊勞動保護的相關政策措施。擬訂企業(yè)職工工資收入分配的宏觀調控和支付保障政策，指導和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負責人工資收入分配。擬訂企業(yè)職工最低工資標準并監(jiān)督檢查。

（十一）工資福利處。擬訂事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員工資收入分配、福利和離退休政策，承擔省直事業(yè)單位績效工資總量管理工作，承擔省直事業(yè)單位工資審核工作。

（十二）養(yǎng)老保險處。擬訂機關企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險、企業(yè)（職業(yè)）年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險政策和標準并組織實施，擬訂養(yǎng)老保險全省統(tǒng)籌和基金管理辦法，完善基金預測預警制度，擬訂全省基本養(yǎng)老保險費率，擬訂死亡職工遺屬和非因工傷殘職工待遇政策。

（十三）工傷保險處。擬訂工傷保險相關政策、規(guī)劃和標準并組織實施，完善工傷預防、認定和康復相關政策措施。組織擬訂定點醫(yī)療機構、藥店、康復機構、殘疾輔助器具安裝機構的評估確定辦法，指導和監(jiān)督勞動能力鑒定工作。

（十四）農(nóng)村社會保險處。擬訂城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障的政策、規(guī)劃、標準并組織實施，擬訂征地方案中有關被征地農(nóng)民社會保障措施的審核辦法并監(jiān)督實施。

（十五）社會保險基金監(jiān)管處。擬訂基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及企業(yè)（職業(yè)）年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金監(jiān)管制度和養(yǎng)老保險基金運營政策，依法監(jiān)督基金的收支、管理和投資運營，受理投訴舉報，組織查處重大案件，參與擬訂相關社會保障基金投資政策。

（十六）調解仲裁管理處。擬訂勞動人事爭議調解仲裁制度并組織實施，指導開展勞動人事爭議預防工作，承擔勞動人事爭議仲裁員有關管理工作，承擔重大勞動人事爭議協(xié)調處理工作。

（十七）勞動保障監(jiān)察局。擬訂勞動保障監(jiān)察工作制度，組織實施勞動監(jiān)察，依法查處和督辦重大案件,指導市縣開展勞動保障監(jiān)察工作,承擔勞動保障監(jiān)察員有關管理工作,協(xié)調勞動者維權工作，組織處理有關突發(fā)事件。

（十八）省表彰獎勵辦公室。貫徹實施國家表彰獎勵制度，會同有關部門擬訂全省表彰獎勵制度辦法。根據(jù)授權承辦以省委、省政府名義開展的省級表彰獎勵活動。承辦全省國家表彰獎勵獲得者、國務院榮譽稱號獲得者和省部級榮譽稱號獲得者的有關管理工作，承擔省級以下表彰獎勵獲得者的管理工作，承擔全省評比達標表彰工作。

（十九）國際交流合作處。承辦全省人社系統(tǒng)有關外事工作，會同有關部門擬訂外國人來皖工作政策辦法，組織辦理有關外國人員來皖工作許可。

（二十）人事處。承擔機關和直屬單位的人事管理、機構編制、隊伍建設和教育培訓等工作，承辦省委管理的部分領導人員的行政任免手續(xù)。

機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作。

離退休工作處。負責機關離退休人員的服務管理工作，指導直屬單位離退休人員的服務管理工作。

第五條  人員編制（略）。

第六條  省人力資源和社會保障廳所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條  省委機構編制委員會辦公室負責對本規(guī)定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，其調整由省委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條  本規(guī)定自2019年3月31日起施行

廳辦公室聯(lián)系電話：0551-62650719