按照黨中央、國務院和省委、省政府以及市委、市政府關于新型肺炎疫情防控工作的決策部署，根據(jù)吉林省政務服務和數(shù)字化建設管理局《關于進一步強化網(wǎng)辦能力 減少人員流動切實做好節(jié)后疫情防控工作的函》要求，為切實做好春節(jié)假期后疫情防控工作，推動政務服務事項網(wǎng)上辦事（包括:在線預審和在線辦理），有效減少辦事人員流動，根據(jù)我市實際，特制定此方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦疫情防控期間群眾和企業(yè)辦事的難點、堵點和痛點問題，依托吉林省政務服務一體化在線平臺，全面強化政務服務事項網(wǎng)辦能力，著力在提高服務效率，提升服務品質上取得突破，進一步改善我市營商環(huán)境，增強群眾和企業(yè)的滿意度、獲得感。
二、目標任務
依托一體化在線平臺和各部門自建平臺，全面推動政務服務事項網(wǎng)上預審、網(wǎng)上辦理。公布的100項高頻事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理或電話預約辦理。
三、工作任務
（一）推動高頻事項盡早實現(xiàn)在線辦理。各有關部門要聚焦企業(yè)和群眾熱點辦事需求，依托全省一體化在線政務服務平臺，圍繞已公布的市級100項“最多跑一次”高頻政務服務事項清單（見附件），強化本部門網(wǎng)上辦事能力，推動政務服務事項在線預審、在線辦理，實現(xiàn)高頻事項全部在線辦理。并通過流程優(yōu)化、材料共享和復用等方式確保線上流程跑得通、跑得暢，線上操作便捷化、人性化。各地參照市級做法，圍繞本級已公布的100項“最多跑一次”高頻政務服務事項清單，推動本級高頻事項盡早實現(xiàn)在線辦理。
（二）推動部門自建平臺辦理事項盡早實現(xiàn)在線辦理。經(jīng)統(tǒng)計，各部門自建政務服務平臺辦理的事項普遍辦件量較大，均是企業(yè)和群眾關注的高頻事項，請各有關部門加大工作力度，推動自建平臺辦理的事項盡早實現(xiàn)在線辦理，切實減少辦事人員流動。
（三）采取電話預約、郵寄等“不見面”審批服務方式。各部門對外咨詢電話、手機APP或微信公眾號等辦事方式已在《致全市廣大辦事群眾的倡議書》中公布，各部門要安排專人負責電話的接聽，網(wǎng)上申報事項受理，預約辦理登記，對群眾和企業(yè)咨詢的事項詳細解答，對預約辦理的事項在規(guī)定時間及時反饋，確保疫情防控期間，群眾和企業(yè)急需辦理的事項得到妥善解決。部分辦理事項必須提交紙質材料的，可通過郵寄的方式進行提交。需領取紙質審批結果的，審批結果將采取郵寄的形式直接送達到申請人手中，審批結果的郵寄費用由政務服務之家承擔。請各地參照市級做法，在疫情防控期間盡量采取“不見面”審批服務方式進行政務服務事項辦理。
（四）進一步規(guī)范審批和辦事行為。各有關部門要加強監(jiān)管，不斷規(guī)范本部門審批和辦事行為。其中：可在線辦理的事項，審批人員受理后，須在承諾期限內辦結；可在線預審的事項，審批人員受理后，要在2個工作日內完成材料審核，并按照“一次性告知”要求給出預審意見。請各地參照市級做法，完善制度，強化監(jiān)管，確保本地區(qū)審批和辦事行為規(guī)范有序。我局將通過督查考評和建立通報機制持續(xù)強化全市各級各部門審批和辦事行為的標準化、規(guī)范化管理。
四、保障措施
（一）加強組織領導，強化協(xié)同推進。各部門要高度重視疫情防控期間政務服務事項辦理工作，明確分管領導和具體責任人，確定責任分工，狠抓工作落實。各地區(qū)、各相關部門主要領導作為第一責任人，要加強組織領導和部署協(xié)調，確保各項工作落到實處。
（二）轉變思想觀念，提升服務能力。“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”是“放管服”改革重要工任任務之一，各地、各部門要轉變思想觀念，全面推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”發(fā)展。在疫情防控特殊時期，切實把“不見面”審批服務作為辦理政務服務事項的有效途徑，提高服務意識、業(yè)務能力和辦事效率。做好宣傳推廣和引導，讓更多群眾通過網(wǎng)絡、電話、微信公眾號等途徑獲取政務服務信息，方便群眾和企業(yè)辦事。
（三）加大考核力度，確保取得實效。將網(wǎng)上辦事工作納入“放管服”和“最多跑一次”績效考核，加大考核權重，列入重點督查事項，對未完成任務的地區(qū)和部門，在年度績效考核中，直接降一檔。充分發(fā)揮媒體監(jiān)督、專家評議、第三方評估等作用，完善正向激勵機制。
