張掖市圍繞企業(yè)和群眾辦事堵點難點，創(chuàng)新政務服務模式，推行“一件事一次辦、場景式套餐服務”，實現(xiàn)政務服務由“復雜”向“簡單”轉(zhuǎn)變，以個性化和定制化的審批服務，為企業(yè)和群眾提供全新的辦事體驗。

一、堅持先行先試，“創(chuàng)新辦”激發(fā)市場主體活力。以辦好群眾眼中“一件事”為目標，大力推行“一件事一次辦”服務模式，將入駐大廳相關(guān)部門辦理事項納入“一窗受理、套餐服務”工作范圍，梳理公布“我要開辦企業(yè)”為主題的18項套餐服務事項，打造“一件事一次辦”政務服務品牌。探索設立“場景式”套餐服務綜合代辦窗口，按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”模式，改變以往部門各自受理、獨立辦理、業(yè)務分散情況，提供“一站式”服務。推行“點單式”辦理，將群眾辦理的業(yè)務梳理形成“一張表單”，實現(xiàn)材料重復用、一次性告知，比改革前辦事流程所需審批材料壓減38%，辦事環(huán)節(jié)壓減75%，辦理時間壓縮29%。

二、提高服務質(zhì)效，“幫著辦”力促優(yōu)化營商環(huán)境。圍繞提升服務水平，幫辦代辦區(qū)配置智能叫號一體機、電腦、打印機、高拍儀等自助設備，并選派4名綜合素質(zhì)高、業(yè)務能力強的工作人員，為群眾提供全流程幫辦代辦服務，申請人只需備齊相關(guān)資料，便可交由幫辦代辦人員全程辦理，目前累計服務群眾3683人次，351多家企業(yè)成功拿到相關(guān)許可手續(xù)，且全部開張營業(yè)。幫辦代辦人員無償向辦事群眾提供公司設立登記、食品經(jīng)營許可辦理，無紙化網(wǎng)上登記等事項咨詢和指導，幫助辦事群眾填寫、提交相關(guān)資料，進一步降低企業(yè)辦事成本。綜合受理崗及時分流各個窗口辦事群眾，為群眾辦事提供清晰指引，減少辦事群眾排隊等候時間，減輕辦事窗口壓力。

三、持續(xù)減證便民，“簡化辦”服務企業(yè)提速增效。梳理公布政務服務容缺受理事項193項，可容缺材料256項，容缺率達到33%，占到總事項的三分之一，最大程度避免企業(yè)“反復跑、多次跑”。開展證明事項告知承諾制，共梳理19個單位80項告知承諾事項，從制度層面解決群眾和企業(yè)辦事難、辦事慢等問題。梳理可以實現(xiàn)全流程在線填報、快遞送達的“不來即享”事項118項，大廳所有窗口辦理的證照均可用EMS實現(xiàn)快遞送達，通過“快遞跑”代替“群眾跑”。持續(xù)推進企業(yè)辦理事項減材料、減環(huán)節(jié)，對法律沒有規(guī)定的一律取消、能通過個人現(xiàn)有證照來證明的一律取消、能通過信息共享或網(wǎng)絡核驗的一律取消、能采取申請人書面承諾方式解決的一律取消、屬于兜底的“其他材料”“有關(guān)材料”等模糊條款無法明確的一律取消，通過此舉共公布取消證明事項271項，切實為企業(yè)和群眾辦事減負。