西雙版納州政務服務中心提倡網(wǎng)上辦掌上辦、不急事項延后辦、緊急事項預約辦、避免現(xiàn)場扎堆辦，我們將通過“不見面”的“非接觸式”途徑，為您提供便捷政務服務。

       1、網(wǎng)上辦。通過電腦端“云南政務服務網(wǎng)”西雙版納分站辦理，輸入網(wǎng)址https://zwfw.yn.gov.cn/portal/#/home或搜索“云南政務服務網(wǎng)”選擇進入西雙版納州辦理各類政務服務事項。進入后點擊個人服務或法人服務模塊，選擇您要辦理的事項進

入到相應的辦事頁面進行辦理，也可直接搜索服務事項名稱進行辦理。

       云南政務服務網(wǎng)網(wǎng)址：

      https://zwfw.yn.gov.cn/portal/#/home

       2、掌上辦。下載安裝“一部手機辦事通”app（二維碼見下圖），打開后直接點擊“辦事服務”模塊，選擇您要辦理的事項。使用手機注冊登錄、實名認證后方可使用。

 安卓版 Android 6.0以上   

蘋果版 IOS10.1以上

       進入“辦事通”APP首頁—辦事服務，選擇或搜索服務事項名稱，也可以通過主題分類“我要辦理”“我要查詢”“我要繳費”等進行查找，或者通過頁面下端的“服務”“應用”“互動”等模塊查找事項，并查看事項詳情，然后點擊“在線辦理”即可進行該服務事項的掌上辦理。

為深入貫徹《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進一步深化“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”推進政務服務“一網(wǎng)、一門、一次”改革工作方案的通知》（云政辦發(fā)〔2018〕86號）和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于推動全省“一部手機辦事通”建設(shè)的通知》（云府辦明電〔2018〕58號）精神，結(jié)合西雙版納州實際，堅持問題導向，全面推動企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進一扇門”、現(xiàn)場辦理“最多跑一次”，推動全州政務服務業(yè)務工作質(zhì)量提升、效率提速，讓企業(yè)更加便利，群眾更加滿意。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展觀念，深化“放管服”改革，進一步推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，聚焦企業(yè)和群眾辦事的難點、堵點和痛點，選擇與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活關(guān)系最密切的重點領(lǐng)域和辦理量大的高頻事項，依托實體大廳和網(wǎng)上平臺，創(chuàng)新服務模式，構(gòu)建全州線上線下融合服務的一體化政務服務體系，全面實現(xiàn)政務服務“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進一扇門” “最多跑一次”，進一步提升政務服務效能，讓企業(yè)和群眾到政府辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。

二、工作目標

（一）在“一網(wǎng)通辦”方面。2018年底，直接面向企業(yè)和群眾、依申請辦理的各類政務服務事項（包括行政權(quán)力事項和公共服務事項，除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國家秘密等外）全部進駐網(wǎng)上平臺并提供辦事服務，實現(xiàn)“應上盡上、全程在線”，做到企業(yè)和群眾辦事“一次登錄、全網(wǎng)通辦”，州、縣（市）級政務服務事項網(wǎng)上可辦率不低于75％；2019年底，州、縣（市）級政務服務事項網(wǎng)上可辦率不低于85％；2020年底，州、縣（市）級政務服務事項網(wǎng)上可辦率不低于95%。

（二）在“只進一扇門”方面。2018年底，州、縣（市）級政務服務事項進駐實體大廳比例不低于70％，50％以上政務服務事項實現(xiàn)“一窗”分類受理；2019年底前，除對場地有特殊要求的事項外，政務服務事項進駐綜合性實體政務大廳基本實現(xiàn)“應進必進”，70%以上政務服務事項實現(xiàn)“一窗”分類受理；2020年底前，90%以上政務服務事項實現(xiàn)“一窗”分類受理。

（三）在“最多跑一次”方面。2018年底，企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少30％以上，州、縣（市）級30個以上高頻事項實現(xiàn)“最多跑一次”；2019年底前，企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上，州、縣（市）各級100個以上高頻事項實現(xiàn)“最多跑一次”，推動跨部門、跨層級聯(lián)辦事項實現(xiàn)“最多跑一次、一次就辦成”，2020年底前，進駐各級綜合性實體政務大廳事項做到“最多跑一次、多次是例外”。

三、整合服務資源，推進線上“一網(wǎng)通辦”

（一）建立和完善“一次認證、全網(wǎng)通行”的統(tǒng)一身份認證體系

按照全省統(tǒng)一部署和依據(jù)有關(guān)規(guī)范對接國家平臺統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)，讓企業(yè)和群眾網(wǎng)上辦事“一次認證、全國漫游”；梳理編制政務服務事項證照目錄清單，制作電子證照模板，并建設(shè)制證出證系統(tǒng)。推動制證出證與業(yè)務辦理深度融合，滿足電子證照生成、變更、注銷的動態(tài)管理，為企業(yè)和群眾辦事減少材料、優(yōu)化流程提供支撐。（州人民政府辦公室、州發(fā)展改革委牽頭；各縣市人民政府、州直有關(guān)部門負責）

（二）推動政務服務事項網(wǎng)上辦理

1. 統(tǒng)一辦事入口。進一步加強州人民政府門戶網(wǎng)站建設(shè)和管理工作，發(fā)揮好全州政府網(wǎng)站總門戶的作用。各級政府門戶網(wǎng)站和州直部門網(wǎng)上辦事大廳與全省統(tǒng)建的網(wǎng)上平臺前端整合，做到互聯(lián)網(wǎng)用戶整合、事項統(tǒng)一和網(wǎng)上申報渠道無縫銜接，確保實現(xiàn)全州政務服務的入口統(tǒng)一。根據(jù)全國一體化在線政務服務平臺統(tǒng)一標準規(guī)范，優(yōu)化門戶頁面、欄目設(shè)置，做到網(wǎng)上平臺互聯(lián)網(wǎng)門戶與國家平臺的政務服務門戶欄目規(guī)范統(tǒng)一、內(nèi)容深度融合，提升導航搜索、在線咨詢、智能問答等交互功能精準性，實現(xiàn)事項集中發(fā)布、服務集中提供，切實改善用戶體驗。健全支撐在線預約、在線支付、結(jié)果寄送等功能，做實做強“不見面審批”技術(shù)支撐。（州人民政府辦公室、州政務服務管理局牽頭；州直有關(guān)部門負責）

2. 統(tǒng)一申辦受理平臺。企業(yè)和群眾到政府辦事統(tǒng)一登錄網(wǎng)上平臺或者前往實體大廳申報業(yè)務，由全省統(tǒng)建的網(wǎng)上平臺接收申請并受理，受理通過的業(yè)務依托政務服務數(shù)據(jù)共享交換平臺推送至各業(yè)務系統(tǒng)辦理流轉(zhuǎn)，并實時反饋辦理環(huán)節(jié)信息和結(jié)果信息，實現(xiàn)審批追溯、業(yè)務協(xié)同和統(tǒng)一監(jiān)管，做到受理與辦理分離、辦理與監(jiān)督評價分離。（州政務服務管理局牽頭；州直有關(guān)部門負責）

3. 切實提高政務服務事項網(wǎng)上辦理比例。梳理規(guī)范各行政機關(guān)、公共企事業(yè)單位直接面向企業(yè)和群眾、依申請辦理的行政權(quán)力事項和公共服務事項，編制網(wǎng)上辦事服務事項清單，完善辦事指南，推動實現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。網(wǎng)上平臺辦事服務事項要與各級政府公布的部門權(quán)責清單保持一致，確保實現(xiàn)事項數(shù)據(jù)同源和分類管理。（州政府審改辦、州發(fā)展改革委牽頭；各縣市人民政府，各區(qū)管委會，州直有關(guān)部門負責）

4. 拓展網(wǎng)上辦事廣度和深度。延長網(wǎng)上辦事鏈條，推進網(wǎng)上辦事全程電子化，修訂原有紙質(zhì)材料受理反饋制度，除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國家秘密等外，應當接受通過網(wǎng)絡上傳的電子材料，不得強制要求提供紙質(zhì)或者其他形式的材料，采取網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上預約、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上預審、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋、在線支付、結(jié)果寄送等方式，逐步推行“不見面審批”。大力推行智慧政務服務，綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，對適宜的事項開展智能審批，實現(xiàn)即報即批、即批即得。（州人民政府辦公室、州政務服務管理局牽頭；各縣市人民政府，各區(qū)管委會，州直有關(guān)部門負責）

5. 整合暢通網(wǎng)上咨詢投訴渠道。全面整合各類政務服務熱線資源，繼續(xù)完善“12345”政府熱線服務平臺建設(shè)，充分融合州政府門戶網(wǎng)站和網(wǎng)上平臺咨詢投訴功能，推進“一號響應”“一站式服務”，建立政府熱線集中管理、統(tǒng)一受理、及時分流、按責轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)、統(tǒng)一督辦、評價反饋、追責問責的運行機制，暢通政務服務“一張網(wǎng)”咨詢投訴在線渠道，助力政務服務事項快速協(xié)同辦理。（州人民政府辦公室牽頭；各縣市人民政府，各區(qū)管委會，州直有關(guān)部門負責）

6. 按照網(wǎng)上政務服務平臺“部門五大員”（部門業(yè)務審批員、部門系統(tǒng)管理員、部門信息管理員、部門事項管理員、部門監(jiān)督管理員）設(shè)置要求，結(jié)合工作實際在平臺上配置人員和角色授權(quán)，明確專人解答網(wǎng)上政務服務平臺提交的咨詢投訴問題和發(fā)布政務信息，確保部門人員“說得清、答得準”，公眾能夠“找得到、問得清”。（州政務服務管理局牽頭；各縣市人民政府，各區(qū)管委會，州直有關(guān)部門負責）

7. 完善網(wǎng)絡基礎(chǔ)建設(shè)和辦公設(shè)備配置。按照國家和云南省的統(tǒng)一規(guī)劃，啟動全州電子政務建設(shè)規(guī)劃，明確全州電子政務網(wǎng)絡架構(gòu)，理順互聯(lián)網(wǎng)和政務外網(wǎng)的業(yè)務邊界。各級各部門要做好互聯(lián)網(wǎng)和政務外網(wǎng)的建設(shè)，網(wǎng)絡接通到各有關(guān)工作人員，并根據(jù)實際工作需要，配備個人計算機、打印機、高拍儀、攝像頭等終端辦公設(shè)備，確保業(yè)務工作人員能夠訪問、使用網(wǎng)上政務服務平臺，確保各項政務服務工作的順利開展。（州人民政府辦公室、州工業(yè)和信息化委、州政務服務管理局牽頭；各縣市人民政府，各區(qū)管委會，州直有關(guān)部門負責）

8. 加強專業(yè)人才培養(yǎng)，建設(shè)一支既具備互聯(lián)網(wǎng)思維與技能、又精通政務服務的專業(yè)化隊伍。采取向社會購買服務的方式，建設(shè)一支“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”專業(yè)技術(shù)團隊，為網(wǎng)上政務服務平臺的落地建設(shè)、運行管理、推廣應用、平臺維護、應用培訓、實體大廳技術(shù)保障提供技術(shù)支撐。（州人民政府辦公室、州工業(yè)和信息化委牽頭；各縣市人民政府，各區(qū)管委會負責）

（三）打造“一部手機辦事通”移動應用

根據(jù)省人民政府的統(tǒng)一部署，“一部手機辦事通”將于2019年1月上線運行，全力推動政務服務向“兩微一端”等延伸拓展，為企業(yè)和群眾提供多樣化、多渠道、便利化服務。結(jié)合省級平臺建設(shè)，加強和規(guī)范政務服務移動應用建設(shè)管理。按照“高頻優(yōu)先、民生優(yōu)先，成熟一批、上線一批”為原則，以公安、人力資源社會保障、教育、衛(wèi)生健康、民政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域為重點，將只需個人身份證或法人統(tǒng)一社會信用代碼即可預約、查詢、辦理的政務服務事項作為首批“一部手機辦事通”上線運行事項。各縣市區(qū)、各部門要定期研究分析，積極主動對接，持續(xù)梳理本地本部門直接面向企業(yè)和群眾、依申請辦理的行政審批和公共服務事項最細辦理項目清單，分批分類推送“一部手機辦事通”上線運行，推動實現(xiàn)更多政務服務事項“掌上辦”“指尖辦”；提升“一機在手、服務無憂”的辦事體驗，讓企業(yè)和群眾辦事“機不可失”。鼓勵開展第三方便民服務應用，加強政務新媒體監(jiān)管，提升服務水平。（州人民政府辦公室、州政務服務管理局牽頭；各縣市人民政府，各區(qū)管委會，州直有關(guān)部門負責）

四、創(chuàng)新服務模式，推動線下“只進一扇門”

（一）優(yōu)化實體大廳建設(shè)，實現(xiàn)“多門”變“一門”。采取新建、調(diào)劑、租賃等方式，改造完善州、縣（市）、鄉(xiāng)、村四級實體大廳服務功能。梳理規(guī)范各級進駐實體大廳辦理事項目錄清單，推動直接面向企業(yè)和群眾、依申請辦理的行政權(quán)力和公共服務事項（包括垂直管理部門事項）集中辦理，確保必須到現(xiàn)場辦理的事項“只進一扇門”，實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事從“找部門”向“找政府”轉(zhuǎn)變，提升“一站式服務”功能。按照“三集中、三到位”、“應進必進、進必授權(quán)”要求，對照州、縣（市）政務服務事項清單，選派綜合素質(zhì)高、業(yè)務能力強的業(yè)務骨干入駐中心，并將涉及的所有事項授權(quán)到位開展業(yè)務工作，不得在實體大廳外受理業(yè)務。除因涉密、安全和對場地有特殊要求等原因外，2019年底原則上不再保留各級政府部門單獨設(shè)立的服務大廳。（州人民政府辦公室、州政務服務管理局、州發(fā)展改革委、州財政局牽頭；各縣市人民政府，各區(qū)管委會負責）

（二）整合設(shè)置綜合窗口，實現(xiàn)“多窗”變“一窗”。推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”服務模式，一個接件窗口可受理多個事項（多個部門的事項），一個事項可以多個接件窗口受理，將部門分設(shè)的辦事窗口分類整合為企業(yè)服務、社會事務、投資審批、中介服務、公共資源交易5個基本綜合窗口，結(jié)合實際推行服務設(shè)置項目化，設(shè)置項目化服務窗口。制定服務規(guī)范，編制標準化工作規(guī)程和事項受理清單，采取向社會購買服務等多種方式，按需配備綜合窗口前臺工作人員，負責綜合窗口的事項受理、咨詢、交接、出件等工作，實行一窗受理、集成服務，實現(xiàn)一窗口受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務。鼓勵各縣（市）大膽探索，加強窗口能力建設(shè)，提高綜合窗口辦事效率。（州政務服務管理局牽頭；各縣市人民政府負責）

（三）統(tǒng)籌整合服務渠道，實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。加強實體大廳網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全智能引導、智能輔助、自助服務等功能，加快提升智能化服務水平。依托網(wǎng)上平臺，實時匯入網(wǎng)上申報、排隊預約、現(xiàn)場排隊叫號、服務評價、事項受理、審批（審查）結(jié)果和審批證照等信息，實現(xiàn)線上線下功能互補、無縫銜接、全過程留痕，做到政務服務事項清單、辦事指南、辦理狀態(tài)等有關(guān)信息在網(wǎng)上平臺、移動終端、實體大廳、自助終端、政府網(wǎng)站和第三方互聯(lián)網(wǎng)入口等服務渠道同源管理發(fā)布，確保線上線下服務窗口匹配、辦事指南吻合和企業(yè)群眾辦事體驗高度一致。（州人民政府辦公室、州政務服務管理局牽頭；各縣市人民政府負責）

五、簡化辦事環(huán)節(jié)，讓企業(yè)和群眾“最多跑一次”

（一）簡化辦事材料，精簡辦事環(huán)節(jié)。參照省級梳理規(guī)范的企業(yè)和群眾辦事提供的申請材料、證照材料目錄清單，全面推行辦事要件和流程標準化，實現(xiàn)全州范圍內(nèi)同一事項的辦理流程和提供的有關(guān)材料清單等統(tǒng)一。州直有關(guān)部門統(tǒng)一編制規(guī)范的各類空表、樣表，納入申報材料清單中統(tǒng)一管理。整合涉及多部門事項的共性材料，推廣多業(yè)務申請表信息復用，通過“一表申請”將企業(yè)和個人基本信息材料收齊、后續(xù)反復使用，減少重復填寫和重復提交。（州政府審改辦、州發(fā)展改革委牽頭；各縣市人民政府，州直有關(guān)部門負責）

（二）梳理規(guī)范“最多跑一次”事項清單。以企業(yè)和群眾辦事“少跑腿”為目標，全面梳理必須到現(xiàn)場辦理的“最多跑一次”事項，并在網(wǎng)上平臺和實體大廳同步展示、聯(lián)動辦理。以企業(yè)和群眾辦好“一件事”為目標，聚焦不動產(chǎn)登記、市場準入、企業(yè)投資、建設(shè)工程等重點領(lǐng)域和重點事項環(huán)節(jié)多、材料多、時限長問題，整合再造辦理流程和申報材料，依托網(wǎng)上平臺項目化辦事服務功能，推行“一件事情、一套材料、一鍵申報、一處反饋”的“打包”服務，推動多部門聯(lián)辦事項“最多跑一次”。（州政府審改辦、州發(fā)展改革委牽頭；各縣市人民政府，州直有關(guān)部門負責）

（三）打通基層服務“最后一公里”。按照推進審批服務便民化的要求，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）實體大廳建設(shè)，推動基于互聯(lián)網(wǎng)、自助終端、移動終端的政務服務入口全面向基層延伸，全面完成網(wǎng)上平臺與基層綜合服務平臺深度融合，進一步提高基層響應群眾訴求和為民服務的能力，推動“最多跑一次”實現(xiàn)州、縣（市）、鄉(xiāng)、村四級全覆蓋。（州人民政府辦公室、州政務服務管理局牽頭；各縣市人民政府負責）

六、推動數(shù)據(jù)共享與業(yè)務協(xié)同，讓“數(shù)據(jù)多跑路”

（一）完善政務服務數(shù)據(jù)共享交換平臺建設(shè)。根據(jù)國家、省級構(gòu)建全國統(tǒng)一、多級互聯(lián)的數(shù)據(jù)共享交換平臺體系的技術(shù)規(guī)范和全州信息系統(tǒng)集約化建設(shè)的有關(guān)要求，進一步規(guī)范全州政務數(shù)據(jù)交換標準，優(yōu)化完善政務服務數(shù)據(jù)共享交換平臺功能，全面提升跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的數(shù)據(jù)調(diào)度能力。按照“統(tǒng)一受理、平臺授權(quán)”的原則，建立數(shù)據(jù)共享授權(quán)機制。對于無條件共享且服務接口不需要管控參數(shù)的數(shù)據(jù)，由平臺直接提供；對于有條件共享，或者無條件共享但服務接口需要管控參數(shù)的數(shù)據(jù)，由平臺推送給部門受理。建立限期反饋機制，對于數(shù)據(jù)需求申請，平臺管理部門應于3個工作日內(nèi)完成申請規(guī)范性審查，并通過平臺回復受理意見，不予受理的應回復原因；由平臺直接提供的數(shù)據(jù)，應于受理后3個工作日內(nèi)提供；由部門受理的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)提供部門應在受理后10個工作日內(nèi)完成審批。加快推進州級數(shù)據(jù)共享交換平臺建設(shè)，充分發(fā)揮其作為網(wǎng)上平臺基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)交換通道作用，有效利用全州人口、法人、地理空間、政務服務事項、投資項目、電子證照、社會信用、宏觀經(jīng)濟等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和行業(yè)主管部門主題數(shù)據(jù)庫信息，擴大數(shù)據(jù)共享覆蓋面，深入推進數(shù)據(jù)資源在政務服務中應用。（州發(fā)展改革委牽頭；各縣市人民政府，州直有關(guān)部門負責）

（二）加強政務信息系統(tǒng)改造對接。按照“誰建設(shè)系統(tǒng)、誰負責對接”的原則，各級政務部門要積極配合州級直管部門加快改造自有的跨層級垂直業(yè)務辦理系統(tǒng)，并與網(wǎng)上平臺對接，實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，避免政務數(shù)據(jù)和業(yè)務應用“兩張皮”，減少在不同系統(tǒng)中重復錄入。重點推動教育、科技、公安、工商、人社、國土、環(huán)保、住建、民政、衛(wèi)生計生、稅務、統(tǒng)計等部門數(shù)據(jù)共享與業(yè)務協(xié)同。各級政務信息化建設(shè)項目審批部門和運維經(jīng)費審批部門要聯(lián)合建立政務信息系統(tǒng)清單制度，加強清單式管理，對于未按照要求進行改造對接的，不予審批新項目，不撥付運維經(jīng)費。原則上不再批準單個部門建設(shè)孤立信息系統(tǒng)。（州發(fā)展改革委、州工業(yè)和信息化委、州財政局牽頭；各縣市人民政府，州直有關(guān)部門負責）

（三）強化數(shù)據(jù)對接成果運用。將州級梳理規(guī)范形成的辦事申請材料、證照材料目錄清單，統(tǒng)一作為我州政務服務事項申請材料配置的數(shù)據(jù)源，實現(xiàn)材料目錄統(tǒng)一。通過州級數(shù)據(jù)共享交換，部門間特定數(shù)據(jù)資源共享，逐步實現(xiàn)能通過數(shù)據(jù)共享獲取的材料不需提交、能通過網(wǎng)絡核驗的材料不需提交、前序流程已收取的材料不需提交。（州發(fā)展改革委牽頭；各縣市人民政府，州直有關(guān)部門負責）

（四）推進事中事后監(jiān)管與政務服務業(yè)務融合。依托“信用云南”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南），加快推進“信用西雙版納”網(wǎng)站建設(shè)，提供登記備案、行政許可、行政處罰、經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單、監(jiān)督檢查、質(zhì)量抽檢等信用信息查詢和共享服務。根據(jù)各級政府部門權(quán)責清單，編制行政處罰、行政強制、行政征收、行政檢查等執(zhí)法類職權(quán)事項清單，整合市場監(jiān)管有關(guān)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源，建設(shè)統(tǒng)一的政務服務綜合監(jiān)管平臺，推動事中事后監(jiān)管與政務服務業(yè)務深度融合、共享互用、一網(wǎng)覆蓋，逐步實現(xiàn)“一次抽檢、全面體檢”。積極應用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)，加強對市場環(huán)境的大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析和預測預警，推進線上線下一體化監(jiān)管。（州人民政府辦公室、州發(fā)展改革委、州工業(yè)和信息化委、州工商局牽頭；各縣市人民政府，州直有關(guān)部門負責）

（五）加強數(shù)據(jù)共享安全保障。完善數(shù)據(jù)安全管理制度，制定數(shù)據(jù)安全管理辦法，明確數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、使用、共享、開放等環(huán)節(jié)安全保障的措施、責任主體和具體要求，防止侵犯隱私、泄露秘密和信息濫用。提高全州電子政務外網(wǎng)、數(shù)據(jù)共享交換平臺和網(wǎng)上平臺的安全防護能力。推進政務信息資源共享風險評估和安全審查，強化應急預案管理，切實做好數(shù)據(jù)安全事件的應急處置。加強對涉及國家利益、公共安全、商業(yè)秘密、個人隱私等重要信息的保護和管理，確保數(shù)據(jù)安全。（州網(wǎng)信辦、州發(fā)展改革委、州工業(yè)和信息化委、州公安局牽頭；各縣市人民政府，各區(qū)管委會，州直有關(guān)部門負責）

七、精心組織實施，務求工作實效

（一）壓實工作責任。州電子政務協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導小組負責統(tǒng)籌全州政務服務“一網(wǎng)一門一次”和“一部手機辦事通”建設(shè)。各級各部門要高度重視推進政務服務“一網(wǎng)、一門、一次”改革工作，切實加強組織領(lǐng)導，主要領(lǐng)導要親自負責推動，分管領(lǐng)導要具體抓好落實，辦公室要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各牽頭部門要履行主體責任，根據(jù)任務清單研究制定切實管用的措施，逐項排出時間表、路線圖，確保各專項工作扎實推進。各責任單位要細化責任分工，及時解決工作中的困難和問題，以釘釘子精神做實做細做好各項工作。

（二）加強宣傳推廣。充分利用各類媒介，廣泛宣傳“一網(wǎng)、一門、一次”改革各項利企便民舉措和成效，及時報道工作亮點，積極回應社會關(guān)切，推動擴大公眾參與，共同營造良好社會氛圍。認真組織開展百項問題疏解和百佳案例推廣行動，做好總結(jié)提煉工作，及時復制和推廣我州“一網(wǎng)、一門、一次”改革中市場歡迎、群眾認可的經(jīng)驗做法和典型案例。選擇工作推進快、成效好的縣市，通過召開現(xiàn)場會、推進會等多種形式，大力營造全州政務服務工作“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流；比學趕超、奮勇爭先”的良好氛圍。（州政務服務管理局、州政府新聞辦牽頭；各縣市人民政府，州直有關(guān)部門負責）

（三）強化督查檢查。要將“一網(wǎng)、一門、一次”改革工作納入年度目標綜合考核內(nèi)容，細化考核指標，加大考核權(quán)重，列入重點督查事項，及時通報工作進展和落實情況。州政府督查室要會同州直有關(guān)部門加強工作指導和監(jiān)督檢查，采取模擬企業(yè)和群眾辦事、隨機抽查、暗訪督查等方式，深入了解改革推進和窗口服務情況。建立群眾咨詢、感知、投訴、評價機制，依托網(wǎng)上平臺監(jiān)督投訴系統(tǒng)健全辦事評價功能，結(jié)合群眾投訴、差評、媒體監(jiān)督、專家評議、第三方評估等方面情況，定期開展辦事服務質(zhì)量量化評估通報。通過“12345”政府熱線等平臺，統(tǒng)一受理企業(yè)和群眾對未實現(xiàn)政務服務“一網(wǎng)通辦”、辦事不便利等突出問題的舉報投訴，并及時組織開展核查處理。對工作推進不力、改革不到位的，要給予通報批評，限期整改落實；情節(jié)嚴重的，將按照有關(guān)規(guī)定嚴肅問責。（州政府辦公室、州政府督查室牽頭；各縣市人民政府負責）

本方案任務分工基于部門和單位現(xiàn)行職能職責進行分解，黨政機構(gòu)改革涉及到部門和單位職能職責調(diào)整的，承接相應職能職責的部門、單位必須做好有關(guān)工作任務調(diào)整和銜接，確保無縫對接、持續(xù)推進，促進我州“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作不斷取得新成效。