黃山市市場監(jiān)督管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)規(guī)定                  

第一條  根據(jù)《中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈黃山市機構(gòu)改革方案〉的通知》（廳〔2019〕16號）和《中共黃山市委、黃山市人民政府關(guān)于市級機構(gòu)改革的實施意見》（黃字〔2019〕1號），制定本規(guī)定。

第二條  市市場監(jiān)督管理局是市政府工作部門，為正縣級，加掛市知識產(chǎn)權(quán)局牌子。

第三條  市市場監(jiān)督管理局貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于市場監(jiān)督管理、藥品監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)工作的方針政策和決策部署，落實省委、市委的工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理、藥品監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責是：

（一）負責市場綜合監(jiān)督管理，負責保護知識產(chǎn)權(quán)。貫徹執(zhí)行國家市場監(jiān)督管理、藥品監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)工作法律法規(guī)規(guī)章和政策標準及省、市有關(guān)要求，組織起草有關(guān)規(guī)范性文件，組織實施質(zhì)量強市、食品藥品安全、標準化和知識產(chǎn)權(quán)等戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關(guān)政策規(guī)劃標準，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境，強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用。

（二）負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。負責各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。

（三）負責組織和指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)區(qū)縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設(shè)，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負責依法查處不正當競爭、商業(yè)賄賂等經(jīng)濟違法行為。根據(jù)上級主管部門授權(quán)，承擔反壟斷執(zhí)法有關(guān)工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。

（五）負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為，組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為等。指導(dǎo)廣告業(yè)的發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。負責依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)市消費者權(quán)益保護委員會開展消費維權(quán)工作。

（六）負責宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，組織實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（七）負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理。負責纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

（八）負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作責任，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

（九）負責統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十）負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法承擔地方標準立項、統(tǒng)一審批、編號和發(fā)布等工作。依據(jù)法定職責監(jiān)督國家標準、行業(yè)標準和地方標準的貫徹實施。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督有關(guān)地方標準、團體標準、企業(yè)標準制定工作。組織開展標準化對外合作和參與制定、采用國際標準工作。

（十一）負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（十二）負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全市認證認可工作。組織實施國家統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。

（十三）負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織實施食品安全重大政策。負責食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。組織實施食品安全重要信息直報制度。承擔市食品安全委員會日常工作。

（十四）負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。指導(dǎo)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制并監(jiān)督實施，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風險監(jiān)測、預(yù)警、交流工作。負責食品生產(chǎn)、經(jīng)營許可和監(jiān)督管理。

（十五）負責藥品、醫(yī)療器械等有關(guān)行政許可工作。負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。貫徹執(zhí)行執(zhí)業(yè)藥師資格準入制度，組織實施執(zhí)業(yè)藥師注冊工作。組織實施藥品分類管理制度，配合有關(guān)部門實施國家基本藥物制度。

（十六）負責組織指導(dǎo)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營、化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、核查、評價工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。

（十七）擬訂嚴格保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志、集成電路布圖設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)制度并組織實施。研究鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護、管理和服務(wù)政策。推動建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護體系。組織實施原產(chǎn)地地理標志統(tǒng)一認定制度。負責促進知識產(chǎn)權(quán)運用，建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。依法調(diào)處專利糾紛和查處冒充專利行為。擬訂全市專利工作規(guī)劃、計劃并組織實施。

（十八）負責市場監(jiān)督管理、藥品監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

（十九）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（二十）職能轉(zhuǎn)變。

1．大力推進質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵制度，推進品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，推廣先進的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進的團體標準，以標準化促進質(zhì)量強市建設(shè)。

2．深入推進簡政放權(quán)。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構(gòu)市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項，大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，促進優(yōu)化營商環(huán)境。

3．嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。完善藥品、醫(yī)療器械和化妝品檢查、檢驗、監(jiān)測等體系，提升監(jiān)管隊伍職業(yè)化水平。推進追溯體系建設(shè)，落實企業(yè)主體責任，防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風險，保障藥品、醫(yī)療器械安全有效。

4．加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定、做法，加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標準監(jiān)管，強化風險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

5．提高服務(wù)水平。加快整合消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化，主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)，積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

（二十一）有關(guān)職責分工。

1．與市公安局的有關(guān)職責分工。市市場監(jiān)督管理局與市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān)，公安機關(guān)應(yīng)當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當予以協(xié)助。

2．與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責分工。（1）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。（2）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。（3）兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

3．與市衛(wèi)生健康委員會的有關(guān)職責分工。市衛(wèi)生健康委員會負責食品安全風險評估工作，會同市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測方案。市衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向市市場監(jiān)督管理局通報食品安全風險評估結(jié)果，對于得出不安全結(jié)論的食品，市市場監(jiān)督管理局應(yīng)當立即采取措施。市市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應(yīng)當及時向市衛(wèi)生健康委員會提出建議。市市場監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生健康委員會建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

4．與黃山海關(guān)的有關(guān)職責分工。（1）兩部門要建立機制，避免對各類進出口商品和進出口食品、化妝品進行重復(fù)檢驗、重復(fù)收費、重復(fù)處罰，減輕企業(yè)負擔。（2）黃山海關(guān)負責進口食品安全監(jiān)督管理。進口的食品以及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當符合我國食品安全國家標準。境外發(fā)生的食品安全事件可能對我國境內(nèi)造成影響，或者在進口食品中發(fā)現(xiàn)嚴重食品安全問題的，黃山海關(guān)應(yīng)當及時采取風險預(yù)警或者控制措施，并向市市場監(jiān)督管理局通報，市市場監(jiān)督管理局應(yīng)當及時采取相應(yīng)措施。（3）兩部門要建立進口產(chǎn)品缺陷信息通報和協(xié)作機制。黃山海關(guān)在口岸檢驗監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)不合格或存在安全隱患的進口產(chǎn)品，依法實施技術(shù)處理、退運、銷毀，并向市市場監(jiān)督管理局通報。市市場監(jiān)督管理局統(tǒng)一管理缺陷產(chǎn)品召回工作，通過消費者報告、事故調(diào)查、傷害監(jiān)測等獲知進口產(chǎn)品存在缺陷的，依法實施召回措施；對拒不履行召回義務(wù)的，市市場監(jiān)督管理局向黃山海關(guān)通報，由黃山海關(guān)依法采取相應(yīng)措施。

5．與市商務(wù)局的有關(guān)職責分工。市商務(wù)局負責擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。市市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

第四條  市市場監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):

（一）辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔信息、安全、保密、信訪、督查督辦、政務(wù)公開、人大政協(xié)建議提案辦理等工作。承擔新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作，組織協(xié)調(diào)重大宣傳活動。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作，負責機關(guān)后勤管理工作。

（二）人事教育科。承擔機關(guān)和直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資和教育培訓(xùn)等工作。指導(dǎo)相關(guān)人才隊伍建設(shè)和基層規(guī)范化建設(shè)工作。負責機關(guān)和直屬單位離退休人員的服務(wù)管理工作。承擔專業(yè)技術(shù)職稱評審，以及執(zhí)業(yè)藥師及藥學(xué)專業(yè)資格考試相關(guān)工作。

（三）綜合規(guī)劃科。承擔協(xié)調(diào)推進市場監(jiān)督管理方面深化改革工作。組織開展相關(guān)政策研究和綜合分析。擬訂市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實施。承擔重要綜合性文件、文稿的起草工作。承擔并指導(dǎo)市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)管領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展相關(guān)工作。

（四）財務(wù)審計科。承擔機關(guān)和直屬單位預(yù)決算、財務(wù)審計、國有資產(chǎn)、基本建設(shè)、政府采購和各類資金、專用基金及制裝管理工作。指導(dǎo)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)裝備配備工作。

（五）法規(guī)科。負責推進市場監(jiān)督管理、藥品監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)法制宣傳和依法行政工作。組織開展市場監(jiān)督管理、藥品監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法監(jiān)督和聽證工作。承擔行政執(zhí)法行為監(jiān)督、案件核審等相關(guān)工作。承擔有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查、行政應(yīng)訴等工作。負責市場監(jiān)督管理、藥品監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。協(xié)助開展法律法規(guī)教育培訓(xùn)工作。負責權(quán)責清單、公共服務(wù)清單、中介服務(wù)清單等清單制度建設(shè)工作。

（六）執(zhí)法稽查和反壟斷反不正當競爭執(zhí)法局（規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室）。擬訂市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實施。貫徹執(zhí)行國家反壟斷制度措施和指南，指導(dǎo)排查有關(guān)反壟斷案件線索。根據(jù)授權(quán)協(xié)助省市場監(jiān)督管理局承擔有關(guān)反壟斷執(zhí)法工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。組織指導(dǎo)查處市場主體準入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關(guān)違法行為和混淆、商業(yè)賄賂、虛假宣傳等不正當競爭行為。承擔組織查辦、督查督辦有全市影響或跨區(qū)域的大案要案工作。組織指導(dǎo)區(qū)縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法、公平競爭審查工作。承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷等工作。

（七）價格監(jiān)督檢查局。組織實施有關(guān)價格收費監(jiān)督檢查的制度措施、規(guī)則指南，商品價格、服務(wù)價格以及國家機關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)行為。

（八）網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理科。監(jiān)督管理全市電子商務(wù)市場主體，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易和有關(guān)服務(wù)行為。承擔開展電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測與巡查工作。指導(dǎo)電子商務(wù)違法案件的查處工作。負責網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟主體數(shù)據(jù)庫清理完善和數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析上報工作。建立網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)信用檔案，實施網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營者信用分類監(jiān)管。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動產(chǎn)抵押登記。

（九）信用監(jiān)督管理科。擬訂全市信用監(jiān)督管理制度措施并組織實施。組織指導(dǎo)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作，承擔企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的維護和管理工作。建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”，承擔全市市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。

（十）個體私營經(jīng)濟監(jiān)督管理科（小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作辦公室）。扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展，承擔建立完善小微企業(yè)名錄工作。在市委組織部指導(dǎo)下，指導(dǎo)各區(qū)縣市場監(jiān)督管理部門配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。

（十一）廣告監(jiān)督管理科。組織指導(dǎo)實施廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施。貫徹執(zhí)行廣告法及相關(guān)法律法規(guī)，擬訂廣告監(jiān)督管理的具體措施、辦法并組織實施。組織指導(dǎo)監(jiān)督管理廣告活動。監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。指導(dǎo)查處虛假廣告等違法行為。指導(dǎo)廣告審查機構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。

（十二）質(zhì)量發(fā)展科。擬訂推進質(zhì)量強市戰(zhàn)略的政策措施并組織實施。承擔統(tǒng)籌全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作，提出完善質(zhì)量激勵制度措施。擬訂實施我市產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度，組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作，開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查。

（十三）產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科。組織落實產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督的工作制度、重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄。承擔產(chǎn)品質(zhì)量市級監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。承擔工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。承擔棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

（十四）食品安全協(xié)調(diào)科。組織實施推進食品安全戰(zhàn)略等重大政策措施。承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過程監(jiān)管中的重大問題，推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制工作。承擔市食品安全委員會辦公室日常工作，以及市直有關(guān)部門和縣級人民政府履行食品安全監(jiān)督管理職責的考核評價工作。

（十五）食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理科。分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢，組織實施食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實主體責任的制度措施。負責食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。組織開展食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查，指導(dǎo)查處相關(guān)重大違法行為。指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。

（十六）食品流通安全監(jiān)督管理科。分析掌握流通領(lǐng)域食品安全形勢，組織實施食品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實主體責任的制度措施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查工作。負責食鹽經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領(lǐng)域安全形勢。

（十七）餐飲服務(wù)安全監(jiān)督管理科。分析掌握餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢，組織實施餐飲服務(wù)監(jiān)督管理和餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實主體責任的制度措施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查工作。組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動。協(xié)調(diào)指導(dǎo)重大活動食品安全保障工作。

（十八）食品藥品安全抽檢監(jiān)測科。擬訂全市食品安全監(jiān)督檢驗計劃并組織實施，定期公布相關(guān)信息。督促指導(dǎo)不合格食品核查、處置、召回。組織開展食品安全評價性抽檢和風險預(yù)警，承擔風險監(jiān)測工作，組織排查風險隱患。負責組織指導(dǎo)藥品、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測，承擔藥品、醫(yī)療器械、化妝品抽檢及藥物濫用工作。

（十九）藥品化妝品流通監(jiān)督管理科。組織實施藥品和化妝品經(jīng)營和使用質(zhì)量管理規(guī)范。分析藥品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)和化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)安全形勢、存在問題，制定完善制度機制。依職責組織開展藥品零售和使用、化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。承擔放射性藥品、麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營監(jiān)督管理工作。配合有關(guān)部門實施國家基本藥物制度。

（二十）醫(yī)療器械流通監(jiān)督管理科。監(jiān)督和指導(dǎo)實施醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范和使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法。組織開展醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)安全狀況調(diào)查。參與重大醫(yī)療器械安全事件的應(yīng)急處置。組織開展醫(yī)療器械經(jīng)營、使用單位和醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售、醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)平臺日常監(jiān)管等行政執(zhí)法工作，及時發(fā)現(xiàn)、糾正違法和不當行為。

（二十一）特種設(shè)備安全監(jiān)察科。貫徹執(zhí)行國家特種設(shè)備目錄和安全技術(shù)規(guī)范，擬訂相關(guān)制度辦法并組織實施。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測，以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進行統(tǒng)計分析。查處相關(guān)重大違法行為。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。推動特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。

（二十二）計量科。承擔計量標準、計量標準物質(zhì)和計量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作。組織實施地方計量檢定規(guī)程和技術(shù)規(guī)范。承擔商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。

（二十三）標準化科。組織實施標準化戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和管理制度。承擔地方標準立項、統(tǒng)一審批、編號、發(fā)布等工作。承擔國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準、企業(yè)標準和組織參與制定國際標準相關(guān)工作。協(xié)助組織查處違反強制性國家標準的重大違法行為。承擔法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼相關(guān)工作。承擔全市專業(yè)標準化技術(shù)委員會有關(guān)工作。

（二十四）認證認可與檢驗檢測監(jiān)督管理科。組織實施認證、合格評定和認可與檢驗檢測監(jiān)督管理制度。組織協(xié)調(diào)檢驗檢測資源整合和改革工作，指導(dǎo)全市認證行業(yè)、檢驗檢測行業(yè)發(fā)展并協(xié)助查處相關(guān)違法行為。

（二十五）知識產(chǎn)權(quán)保護科。承擔知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)相關(guān)工作。貫徹執(zhí)行商標、專利侵權(quán)判斷標準及保護執(zhí)法的檢驗、鑒定和其他相關(guān)標準。承擔商標評審、專利復(fù)審和無效等行政裁決相關(guān)工作。組織開展知識產(chǎn)權(quán)風險預(yù)測預(yù)警工作。承擔原產(chǎn)地地理標志、集成電路布圖設(shè)計、特殊標志和奧林匹克標志、世界博覽會標志等官方標志相關(guān)保護工作，承擔知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處工作。擬訂實施相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃，提出全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等重大科技需求，承擔相關(guān)科研攻關(guān)、技術(shù)引進、成果應(yīng)用工作。承擔市局技術(shù)機構(gòu)重大技改項目立項審核相關(guān)工作。承擔商標、專利等知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用相關(guān)工作，研究分析和發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)申請、授權(quán)、注冊、登記等信息工作。

（二十六）知識產(chǎn)權(quán)運用促進科。貫徹執(zhí)行全省知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展規(guī)劃、計劃，擬訂并組織實施全市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強市的政策措施。承擔指導(dǎo)和規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估工作。承擔專利強制許可、商標專利質(zhì)押登記和轉(zhuǎn)讓許可備案管理等有關(guān)工作。組織實施知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。組織實施知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系建設(shè)，承擔知識產(chǎn)權(quán)信息加工標準制定相關(guān)工作，推動信息服務(wù)的便利化、集約化、高效化。

機關(guān)黨委。負責機關(guān)和直屬單位的黨群工作。

第六條  市市場監(jiān)督管理局設(shè)下列直屬行政機構(gòu)、派出機構(gòu):

（一）市市場監(jiān)督管理局登記注冊局（行政審批服務(wù)辦公室），為市市場監(jiān)督管理局正科級直屬行政機構(gòu)。其主要職責：負責協(xié)調(diào)、推進商事登記改革相關(guān)工作；擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并指導(dǎo)實施；承擔指導(dǎo)登記注冊全程電子化工作；負責企業(yè)登記管理信息庫的管理、維護和企業(yè)登記注冊信息的統(tǒng)計、分析、公開等工作；指導(dǎo)市場監(jiān)督管理方面的行政許可，承擔市市場監(jiān)督管理局依申請類權(quán)力事項、公共服務(wù)事項等的受理、辦理等工作；指導(dǎo)區(qū)縣開展各類市場主體登記注冊等行政許可審批工作；指導(dǎo)區(qū)縣市場監(jiān)督管理部門落實、推進商事登記改革相關(guān)工作。

（二）市市場監(jiān)督管理局12315投訴舉報處置指揮中心，為市市場監(jiān)督管理局正科級直屬行政機構(gòu)。其主要職責：負責消費者投訴舉報工作；受理12315消費者咨詢、投訴、舉報；根據(jù)管轄權(quán)限，向區(qū)縣分流、轉(zhuǎn)辦消費者咨詢、投訴和舉報；指導(dǎo)督促區(qū)縣市場監(jiān)督管理部門辦理消費者投訴、舉報；開展12315消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，推進消費維權(quán)“綠色通道”建設(shè)；負責12315平臺數(shù)據(jù)和事例的收集、匯總、分析、運用工作；發(fā)布消費警示，組織實施消費教育和引導(dǎo)。

（三）市市場監(jiān)督管理局黃山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局，為市市場監(jiān)督管理局正科級派出機構(gòu)。其主要職責:負責黃山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)行政區(qū)域（含托管區(qū)域）的市場監(jiān)督管理工作。

下設(shè)新潭市場監(jiān)督管理所，為市市場監(jiān)督管理局黃山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局派出機構(gòu)，副科級建制。具體承擔新潭鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)市場監(jiān)管工作。

第七條  市市場監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位、市場綜合執(zhí)法機構(gòu)的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第八條  市委機構(gòu)編制委員會辦公室負責對本規(guī)定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，其調(diào)整由市委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第九條  本規(guī)定自 2019年3月25日起施行。

辦公地址：屯溪區(qū)社屋前路10號

辦公時間：8：00-12:00,14:30-15:30

聯(lián)系方式：0559-2521155