- 機構信息
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地區(qū)： 朔城區(qū) 分類： 政府機構 > 市場監(jiān)管局 網址： 進入網上辦事大廳 工作時間： 周一至周五 上午8:30-11:30 下午:13:30-17:00 電話： 0349-2022565；傳真號碼：0349-2090134 地址： 朔州市市府西街6號市場監(jiān)督管理局大樓
- 詳細介紹
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朔州市市場監(jiān)督管理局，是朔州市機構改革組建的新部門，為朔州市人民政府工作部門。
（一）負責全市市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家有關市場監(jiān)督管理的法律法規(guī)規(guī)章，組織實施質量強市、食品安全和標準化戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關規(guī)劃、標準等，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。（二）負責全市市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織、指導全市各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶以及外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制、依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動全市市場主體信用體系建設。（三）負責組織和指導全市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導全市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范全市市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。（四）負責全市反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法工作。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，組織指導實施公平競爭審查制度。依法對經營者集中行為進行反壟斷審査，負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。（五）負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易網絡商品交易及有關服務的行為。組織指導全市市場監(jiān)督管理系統(tǒng)查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為。指導全市廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。指導査處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導市消費者協(xié)會開展消費維權工作。（六）負責全市宏觀質量管理。擬訂并實施質量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全市質量基礎設施建設與應用，會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度，組織重大質量事故調査，組織實施缺陷產品召回制度，監(jiān)督管理產品防偽工作。（七）負責全市產品質量安全監(jiān)督管理。管理全市產品質量安全風險監(jiān)控和市級監(jiān)督抽查工作。建立并組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。指導全市工業(yè)產品生產許可管理工作。負責全市纖維質量監(jiān)督工作。（八）負責全市特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理全市特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。（九）負責全市食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。組織擬訂全市食品安全政策措施并組織實施。負責全市食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全全市食品安全重要信息直報制度。承擔朔州市食品安全委員會日常工作。（十）負責全市食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產流通、消費全過程的監(jiān)督檢査制度和隱患排査治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展全市食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施全市特殊食品的相關監(jiān)督管工作。組織指導全市食鹽生產經營質量安全監(jiān)管和食鹽專營工作。負責酒類商品監(jiān)督管理工作。（十一）負責統(tǒng)一管理全市計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理全市計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督全市商品量和市場計量行為。（十二）負責統(tǒng)一管理全市標準化工作。組織制訂市級地方標準（含標準樣品）。監(jiān)督國家標準、行業(yè)標準和地方標準的貫徹實施。協(xié)調指導團體標準和企業(yè)標準工作。管理市商品條碼工作。（十三）負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和協(xié)調全市認證認可、檢驗檢測工作。組織實施國家統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。推進檢驗檢測機構改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系。指導協(xié)調全市檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。（十四）負責全市知識產權工作。擬訂并組織實施加強知識產權強市建設、強化知識產權創(chuàng)造、保護和運用的發(fā)展規(guī)劃措施。推動全市知識產權保護體系建設。指導和監(jiān)督全市知識產權保護工作。促進知識產權運用。（十五）負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳。（十六）負責藥品（含中藥、民族藥）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理的法律法規(guī)和規(guī)章，組織起草規(guī)范性文件并組織實施建立落實藥品重大信息直報制度，并組織實施和監(jiān)督檢查，著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性藥品安全風險。（十七）監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準和分類管理制度，配合實施國家基本藥物制度。（十八）負責藥品質量管理規(guī)范認證，依法開展負責藥品零售、醫(yī)療器械經營的行政許可工作及醫(yī)療器械經營的備案工作。承擔執(zhí)業(yè)藥師注冊初審工作。（十九）負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品質量管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械經營質量管理規(guī)范，監(jiān)督實施化妝品經營、使用衛(wèi)生標準和技術規(guī)范。（二十）依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作。組織和指導藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全事故應急處置和調査處理工作，監(jiān)督事故査處落實情況。依職責組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的相關處置工作。（二十一）依法實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查工作。查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品經營、使用環(huán)節(jié)違法行為，監(jiān)督實施問題產品召回和處置制度，依職責組織指導查處其他環(huán)節(jié)的違法行為。（二十二）完成市委、市人民政府交辦的其他任務。（二十三）職能轉變1、大力推進質量提升。加強全面質量管理和全市質量基礎設施體系建設，組織實施政府質量獎勵制度，推進品牌建設。加快建立企業(yè)產品質量安全事故強制報告制度及經營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質量評價，強化生產經營者主體責任，推廣先進的質量管理方法。全面實施企業(yè)產品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術先進的團體標準，以標準化促進質量強市建設。2、深入推進簡政放權。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度，全面推行“證照分離”改革，推動“照后減證”，大力壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構市場化社會化改革。減少行政審批事項，精簡申報材料，壓縮審批時限，提高現(xiàn)場、網上辦結率，促進優(yōu)化營商環(huán)境。3、嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品、藥品安全、工業(yè)產品質量安全、特種設備安全監(jiān)管，推進追溯體系建設，落實企業(yè)主體責任，防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。強化現(xiàn)場檢査，嚴懲違法違規(guī)行為，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。4、加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙全市統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反壟斷和反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標準監(jiān)管，強化風險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網+監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享構建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。5、提高服務水平。加快整合消費者投訴、質量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產權投訴、價格舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化，主動服務新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務，積極服務個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。（二十四）有關職責分工1、與市公安局的有關職責分工。市市場監(jiān)督管理局與市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規(guī)定及時移送市公安機關，市公安機關應當迅速進行審査，并依法作出立案或者不予立案的決定。市公安機關依法提請市市場監(jiān)督管理部門作出協(xié)助的，市市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。2、與市農業(yè)農村局的有關職責分工。（1）市農業(yè)農村局負責食用農產品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。食用農產品進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)后，由市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。（2）市農業(yè)農村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。（3）兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。3、與市衛(wèi)生健康委員會的有關職責分工。市衛(wèi)生健康委員會負責食品安全風險監(jiān)測工作，會同市市場監(jiān)管局等部門制訂、實施食品安全風險監(jiān)測方案。市衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當及時將有關信息通報市市場監(jiān)管局等部門，市市場監(jiān)管局等部門應當立即采取措施。市市場監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生健康委員會建立食品安全風險、重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處理機制。4、與朔州海關的有關職責分工。（1）兩部門要建立機制，避免對各類進出口商品和進出口食品、化妝品進行重復檢驗、重復收費、重復處罰，減輕企業(yè)負擔。（2）朔州海關負責進口食品安全監(jiān)督管理。進口的食品以及食品相關產品應當符合我國食品安全國家標準。境外發(fā)生的食品安全事件可能對我國境內造成影響，或者在進口食品中發(fā)現(xiàn)嚴重食品安全問題的，朔州海關應當及時采取風險預警或者控制措施，并向市市場監(jiān)督管理局通報，市市場監(jiān)督管理局應當及時采取相應措施。（3）兩部門要建立進口產品缺陷信息通報和協(xié)作機制。朔州海關在口岸檢驗監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)不合格或存在安全隱患的進口產品，依法實施技術處理、退運、銷毀，并向市市場監(jiān)督管理局通報。市市場監(jiān)督管理局統(tǒng)一管理缺陷產品召回工作，通過消費者報告、事故調查、傷害監(jiān)測等獲知進口產品存在缺陷的，依法實施召回措施；對拒不履行召回義務的，市市場監(jiān)督管理局向朔州海關通報，由朔州海關依法采取相應措施。5、與市商務局的有關職責分工。市商務局負責擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃，市市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)管工作中配合執(zhí)行。市市場監(jiān)督管理局負責統(tǒng)籌協(xié)調涉外知識產權事宜，負責經營者集中反壟斷執(zhí)法和酒類商品監(jiān)督管理職責。市商務局負責與經貿相關的知識產權對外談判、合作磋商和立場協(xié)調等工作。6、與市文化和旅游局的有關職責分工。有關著作權管理工作，按照國家和省、市關于版權管理職能的規(guī)定分工執(zhí)行。
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