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?根據(jù)《憑祥市機(jī)構(gòu)改革方案》和實(shí)施方案精神,憑祥市自然資源局是憑祥市人民政府工作部門,為正科級,加掛市不動產(chǎn)登記局牌子。
憑祥市自然資源局貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委崇左市委和憑祥市委關(guān)于自然資源工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對自然資源工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)履行全市全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。組織實(shí)施國家自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等方面法律法規(guī)規(guī)定,擬訂相關(guān)管理辦法并貫徹實(shí)施。
(二)負(fù)責(zé)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。負(fù)責(zé)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。
(三)負(fù)責(zé)全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。推進(jìn)自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)。負(fù)責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等工作。負(fù)責(zé)全市自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。
(四)負(fù)責(zé)全市自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度,負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
(五)負(fù)責(zé)全市自然資源的合理開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行自然資源發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。組織實(shí)施自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)。建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估。開展自然資源利用評價考核,組織實(shí)施節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負(fù)責(zé)建立全市空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實(shí)施國土空間規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,統(tǒng)籌銜接其他部門編制的專項(xiàng)規(guī)劃,組織開展城市設(shè)計(jì),指導(dǎo)村莊規(guī)劃的編制工作。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。貫徹落實(shí)國土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施。組織擬訂并實(shí)施土地等自然資源年度利用計(jì)劃。承擔(dān)需報(bào)國務(wù)院、自治區(qū)政府、崇左市政府批準(zhǔn)的土地轉(zhuǎn)用、征收征用的相關(guān)工作。
(七)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,制定合理利用社會資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施,組織實(shí)施重大工程項(xiàng)目。組織開展礦業(yè)遺跡保護(hù)工作。
(八)負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。貫徹執(zhí)行耕地保護(hù)政策,負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)工作。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。
(九)負(fù)責(zé)管理全市地質(zhì)勘查相關(guān)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況,組織實(shí)施全市地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源勘查,管理地質(zhì)勘查項(xiàng)目,監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石、鐘乳石的監(jiān)督管理。
(十)負(fù)責(zé)全市礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲量、壓覆礦產(chǎn)資源管理。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。負(fù)責(zé)并監(jiān)督礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。
(十一)負(fù)責(zé)全市測繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理,負(fù)責(zé)測量標(biāo)志保護(hù)。
(十二)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)工程的規(guī)劃許可和規(guī)劃驗(yàn)收。
(十三)協(xié)助崇左市自然資源局辦理跨縣(市、區(qū))土地、山林、水利等自然資源權(quán)屬糾紛調(diào)解處理等具體工作。
(十四)查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪違法案件。組織開展全市有關(guān)行政執(zhí)法工作。
(十五)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理市林業(yè)局。
(十六)完成憑祥市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十七)職能轉(zhuǎn)變。市自然資源局要落實(shí)中央、自治區(qū)黨委、崇左市委和市委關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求,強(qiáng)化統(tǒng)籌設(shè)計(jì),發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用,為保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施,推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡下放有關(guān)行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用,推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。
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憑祥市自然資源局行政審批股負(fù)責(zé)全市自然資源管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理行政審批事項(xiàng)的受理和審批工作。組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)現(xiàn)場勘查、專家論證和技術(shù)審查等工作。承擔(dān)縣本級登記發(fā)證的采礦權(quán)審批登記工作。辦理自然資源公共服務(wù)事項(xiàng)。
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