天峨縣文化廣電體育和旅游局

第一條 ?根據(jù)《天峨縣機構(gòu)改革方案》和天峨縣機構(gòu)改革實施意見精神，制定本規(guī)定。

第二條 ?天峨縣文化廣電體育和旅游局是縣人民政府工作部門，為正科級。

第三條 ?天峨縣文化廣電體育和旅游局貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委關于文化、廣電、體育和旅游工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對文化、廣電、體育和旅游工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）研究擬訂文化、廣電、體育和旅游政策措施，起草文化、廣電、體育和旅游規(guī)章草案和規(guī)范性文件。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃全縣文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、廣電事業(yè)、體育事業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展，擬訂發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推進文化、廣電、體育和旅游融合發(fā)展，推進文化、廣電、體育和旅游體制機制改革。

（三）管理全縣性重大文化、廣電、體育活動，指導縣文化、廣電、體育和旅游重點設施、重大項目建設。組織縣旅游整體形象推廣，促進文化產(chǎn)業(yè)、廣電事業(yè)、體育事業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)對外合作和國內(nèi)外市場推廣，制定旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施。指導和推進全域旅游、特色旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游。

（四）指導、管理全縣文藝事業(yè)，指導藝術創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示范性的文藝作品，推動各門類藝術、各藝術品種發(fā)展。

（五）負責全縣公共文化、廣電事業(yè)、體育事業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進全縣公共文化、廣電、體育服務體系建設和旅游公共服務建設，深入實施文化惠民工程，扶助老少邊山貧地區(qū)廣播電視建設和發(fā)展，統(tǒng)籌推進基本公共文化、廣電、體育服務標準化、均等化和旅游公共服務標準化。

（六）指導、推進文化、廣電、體育和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展，推進全縣文化、廣電、體育和旅游行業(yè)信息化、標準化建設，指導行業(yè)職業(yè)教育工作。

（七）負責全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、傳承、普及、弘揚和振興。

（八）統(tǒng)籌規(guī)劃全縣文化產(chǎn)業(yè)、廣電事業(yè)、體育事業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，組織實施文化和旅游資源普查、挖掘、保護和利用以及體育場地普查工作。促進文化、廣電、體育、旅游與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（九）指導全縣文化、廣電、體育和旅游市場發(fā)展，對文化、廣電、體育和旅游市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管，實施依法設定的行政許可，推進文化、廣電、體育和旅游行業(yè)信用體系建設，依法規(guī)范文化、廣電、體育和旅游市場。協(xié)調(diào)和指導全縣假日旅游工作。負責文化、廣電、體育和旅游系統(tǒng)安全監(jiān)督管理工作。負責對全縣廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測和安全播出進行監(jiān)管，指導、協(xié)調(diào)全縣廣播電視系統(tǒng)安全和保衛(wèi)工作。

（十）指導、監(jiān)督全縣文化、廣電、體育和旅游市場綜合執(zhí)法工作。組織查處全縣性、跨區(qū)域文化、文物、出版、電影、廣播電視、體育、旅游等市場的違法行為，督查督辦大案要案，維護市場秩序。

（十一）指導、管理全縣文化、廣電、體育和旅游對外宣傳推廣工作。組織實施大型文化、廣電、體育和旅游對外交流活動。

（十二）統(tǒng)籌規(guī)劃全縣文物所事業(yè)發(fā)展，組織協(xié)調(diào)文物資源調(diào)查，文物保護和考古工作，文物資源資產(chǎn)管理、合理利用和文物安全工作，指導縣文物所管理機構(gòu)業(yè)務建設。

（十三）負責推進全縣廣播電視與新媒體新技術新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，推進廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。負責對各類廣播電視機構(gòu)進行業(yè)務指導和行業(yè)監(jiān)管，會同有關部門對網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務機構(gòu)進行管理。

（十四）統(tǒng)籌規(guī)劃全縣群眾體育、競技體育和青少年體育發(fā)展，負責推行全民健身計劃，監(jiān)督實施國家體育鍛煉標準，推動國民體質(zhì)監(jiān)測和社會體育指導工作隊伍制度建設，指導協(xié)調(diào)體育訓練和體育競賽，指導運動隊伍建設，指導和推進青少年體育工作，規(guī)范體育服務管理，指導體育總會的日常管理，負責體育彩票管理，負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督體育運動中的反興奮劑工作。

（十五）有關職責分工。

1.與縣發(fā)展和改革局的有關職責分工。縣發(fā)展和改革局負責旅游景區(qū)（點）門票及車船票價格審定；指導督促旅游企業(yè)產(chǎn)品明碼標價以及對其他屬于縣發(fā)展和改革局物價職責范圍事項的查處?？h文化廣電體育和旅游局負責對旅游景區(qū)（點）門票及車船票價格落實情況的監(jiān)督檢查。

2.與縣公安局的有關職責分工?？h公安局負責對全縣文化、廣電、體育和旅游市場營業(yè)場所經(jīng)營單位的治安安全等工作進行監(jiān)督管理，打擊不法行為，并及時處理縣文化廣電體育和旅游局移送的案件；負責文化、廣電、體育、旅游等大型活動的安全監(jiān)管?？h文化廣電體育和旅游局負責將本行業(yè)本系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪的違法行為及時移送公安機關，并協(xié)助縣公安局查處涉及文化、廣電、體育、旅游、出版和電影活動中的違法犯罪行為。

3.與縣民政局的有關職責分工?？h民政局負責文化、廣電、體育和旅游行業(yè)社團組織的成立登記、變更、注銷的行政審批，負責指導文化、廣電、體育和旅游行業(yè)社團組織的黨建工作。縣文化廣電體育和旅游局負責文化、廣電、體育和旅游行業(yè)社團組織成立登記、變更、注銷的審查，負責指導文化、廣電、體育和旅游行業(yè)社團組織開展業(yè)務工作。

4.與縣自然資源局的有關職責分工?？h自然資源局負責文化、廣電、體育和旅游企業(yè)及項目的土地使用把關和審批，依法查處違法用地行為，負責對鐘乳石洞穴開發(fā)申請進行審批，負責涉旅場所地質(zhì)災害的治理和預防；牽頭做好全縣名勝風景名勝區(qū)保護和規(guī)劃、建設管理，各風景名勝區(qū)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府確定的風景名勝區(qū)管理機構(gòu)，轄區(qū)內(nèi)風景名勝區(qū)的保護、利用和統(tǒng)一管理以及對其他屬于其職責范圍事項的查處?？h文化廣電體育和旅游局負責配合縣自然資源局做好文化、廣電、體育和旅游用地規(guī)劃、用地審批、鐘乳石洞穴旅游開發(fā)、涉旅地質(zhì)災害治理等工作。

5.與縣住房和城鄉(xiāng)建設局的有關職責分工?？h住房和城鄉(xiāng)建設局負責示范村住宅改造，指導農(nóng)家樂規(guī)劃布局，負責傳統(tǒng)村落的申報評審、保護和管理，負責與文物行政部門商定對本行政區(qū)域內(nèi)各級文物保護單位的保護措施并納入規(guī)劃，負責提供符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和國家有關規(guī)定的同意建設工程的批文，負責臨時占用公共體育場（館）設施審批?？h文化廣電體育和旅游局負責星級農(nóng)家樂、星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)的認定、規(guī)范管理，并負責協(xié)助縣住房和城鄉(xiāng)建設局做好相關工作。

6.與縣交通運輸局的有關職責分工?？h交通運輸局負責旅游車輛資質(zhì)的審核與年檢；負責對旅游客運企業(yè)服務質(zhì)量的監(jiān)督檢查及對旅游車輛的日常監(jiān)管，負責對旅游客運車輛非法攬客、超范圍經(jīng)營等非法從事道路旅游客運經(jīng)營活動行為的查處；負責做好涉旅水上交通安全監(jiān)管，負責做好旅游游船、旅游排筏的監(jiān)督檢查及技術指導，負責做好旅游游船操作人員的資質(zhì)認定和日常管理工作?？h文化廣電體育和旅游局負責旅行社旅游用車安全工作，負責協(xié)助交通運輸部門打擊非法從事旅游客運經(jīng)營的“黑車”、“黑船”。

7.與縣工業(yè)信息化和商務局的有關職責分工。縣工業(yè)信息化和商務局負責做好全縣飯店業(yè)的組織、統(tǒng)籌、統(tǒng)計和發(fā)展工作?？h文化廣電體育和旅游局負責配合縣工業(yè)信息化和商務局做好星級旅游飯店業(yè)的管理、監(jiān)管工作。

8.與縣應急管理局的有關職責分工?？h應急管理局負責對文化、廣電、體育和旅游安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)管，負責指導漂流、索道、玻璃橋等高危文化廣電體育和旅游項目，負責做好文化、廣電、體育和旅游企業(yè)的消防設計審核、驗收、備案和日常監(jiān)管等工作，并牽頭做好參與安全事故調(diào)查工作。縣文化廣電體育和旅游局負責做好本行業(yè)本系統(tǒng)的日常安全監(jiān)管及主體責任工作。

9.與縣市場監(jiān)督管理局的有關職責分工?？h市場監(jiān)督管理局負責對文化、廣電、體育和旅游市場營業(yè)場所經(jīng)營單位登記注冊和營業(yè)執(zhí)照的管理，并依法組織查處虛假廣告、低價誘騙、無照經(jīng)營活動以及對其他屬于市場監(jiān)督管理部門職責范圍事項的查處;負責旅游景區(qū)游樂設施、特種設備、高危險性體育項目的安全檢查及技術指導，負責做好特種設備操作人員的資質(zhì)認定和日常管理工作。縣文化廣電體育和旅游局負責文化、廣電、體育和旅游市場營業(yè)場所經(jīng)營單位的設立審批，負責對依法設立的文化、廣電、體育和旅游市場營業(yè)場所經(jīng)營單位經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，負責對旅行社、導游等違法違規(guī)行為的查處，負責對旅游質(zhì)量安全標準的落實，并協(xié)助縣市場監(jiān)督管理局對旅游糾紛或者旅游違法方面的投訴處理和案件查處。

(十六）完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務。

內(nèi)設機構(gòu)

(一）綜合股（廣電和行政審批股）。負責機關日常運轉(zhuǎn)工作。組織協(xié)調(diào)機關和直屬單位業(yè)務，督查督辦重大事項的落實。承擔文電、會務、機要、保密、信訪、應急、安全、檔案、信息、政務公開、績效考評等工作。負責機關和直屬單位的黨群工作。承擔局黨組黨的建設和廉政建設的日常工作。

負責機關財務、資產(chǎn)管理、公共機構(gòu)節(jié)能統(tǒng)計。負責全縣文化、廣電、體育和旅游經(jīng)濟運行分析及統(tǒng)計工作，負責機關和事業(yè)單位內(nèi)部審計、政府采購工作和編制專項資金使用計劃，承擔資金使用的評審和績效考評工作。指導和監(jiān)督直屬單位財務、資產(chǎn)管理工作。指導全縣重點及基層文化、廣電、體育和旅游設施建設。

廣電股負責協(xié)調(diào)推進全縣廣播電視“戶戶通”、老少邊山等地區(qū)廣播電視基礎設施建設等重大工程。負責廣播電視安全播出的監(jiān)督管理和技術保障工作，指導、監(jiān)管全縣廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋工作，擬訂廣播電視有關安全制度和處置重大突發(fā)事件預案并組織實施，指導全縣廣播電視無線傳輸設施等重點單位安全保護工作。

負責擬定全縣廣播電視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施監(jiān)督。承擔全縣廣播電視播出機構(gòu)和業(yè)務、廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機構(gòu)、廣播電視節(jié)目傳送、指導和監(jiān)督管理廣播電視廣告播放。監(jiān)管全縣衛(wèi)星電視接收設施和境外衛(wèi)星電視節(jié)目的落地與接收。指導廣播電視節(jié)目的進口、收錄和管理工作。組織查處上述業(yè)務的違規(guī)行為。

指導全縣網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務的發(fā)展和宣傳。對信息網(wǎng)絡和公共載體傳播的視聽節(jié)目進行監(jiān)管，審查其內(nèi)容和質(zhì)量，承擔節(jié)目應急處置工作。指導全縣網(wǎng)絡視聽節(jié)目監(jiān)管體系建設，擬訂全縣廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監(jiān)督監(jiān)管網(wǎng)的規(guī)劃，推進廣播電視有線、無線、衛(wèi)星等傳輸服務體系建設。擬訂全縣廣播電視和網(wǎng)絡視聽科技發(fā)展規(guī)劃，組織實施廣播電視和網(wǎng)絡視聽科技發(fā)展規(guī)劃，組織查處非法開展網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務行為。協(xié)調(diào)推進全縣三網(wǎng)融合，推進廣播電視與新媒體新技術新業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展。負責廣播電視技術質(zhì)量監(jiān)督，指導廣播電視技術計量檢測和技術成果應用轉(zhuǎn)化工作。管理發(fā)放信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證，承擔廣播電視視頻點播業(yè)務的監(jiān)督管理和審核工作。

行政審批負責對文化、廣電、體育和旅游市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管，組織擬訂全縣文化、廣電、體育和旅游市場經(jīng)營場所、設施、服務、產(chǎn)品等標準并監(jiān)督實施。負責行政許可事項的受理、辦理和組織協(xié)調(diào)工作。擬定文化市場綜合執(zhí)法工作標準和規(guī)范并監(jiān)督實施。指導監(jiān)督全縣文化旅游市場綜合執(zhí)法工作。統(tǒng)籌文化、廣電、體育和旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）文化旅游股。擬訂全縣音樂、舞蹈、戲曲、戲劇、美術等文藝事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策并組織實施。扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示范性的文藝作品和代表縣級水準及民族特色的文藝院團。推動各門類藝術、各藝術品種發(fā)展。指導、協(xié)調(diào)全縣性藝術比賽、展演以及重大文藝活動。指導體育、旅游演藝，促進藝術創(chuàng)作生產(chǎn)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

擬訂全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、文物保護、文物所事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并負責組織實施。指導、協(xié)調(diào)資源調(diào)查，文物資源資產(chǎn)管理、文物合理利用和文物安全工作。組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文物保護工作。負責非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、記錄、確認和建立名錄。組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究、宣傳和傳播工作。指導全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、傳承、展示、傳習基礎設施建設，協(xié)調(diào)文化生態(tài)保護區(qū)建設。推動傳統(tǒng)工藝振興、旅游商品開發(fā)。

負責擬定全縣文物保護與考古事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。組織協(xié)調(diào)文物保護、考古工作和重大項目實施。組織申報國家、自治區(qū)、市級文物保護單位。承擔文物保護與考古有關審核審批事務和相關資質(zhì)、資格申報、初審及認定工作。指導、協(xié)調(diào)世界文化遺產(chǎn)項目申報、保護和管理工作。指導、協(xié)調(diào)不可移動文物資源調(diào)查，管理國有文物資源資產(chǎn)。指導、實施歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）、歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)村落中不可移動文物保護管理工作。

指導文物所工作。組織制定全縣文物所事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、管理標準和規(guī)范，并組織實施。負責擬定文物所科技化、信息化規(guī)劃并推動落實。負責文物所設立、變更、終止的備案和國家二三級博物館評估定級申報工作。指導社會文物搶救、征集工作。指導全縣不可移動文物和博物館安防、消防防雷項目的管理實施。組織指導文物所安全保衛(wèi)工作。

組織擬訂全縣文化、廣電、體育和旅游發(fā)展規(guī)劃。承擔全縣文化和旅游資源普查、規(guī)劃、開發(fā)和保護。指導重點旅游區(qū)域、目的地、線路的規(guī)劃和生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、休閑度假旅游發(fā)展。指導文化和旅游產(chǎn)品創(chuàng)新及開發(fā)體系建設。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村文化振興和行業(yè)扶貧工作。統(tǒng)籌旅游資源開發(fā)利用與服務質(zhì)量標準申報及評定工作。

指導和推進全縣全域旅游、特色旅游、紅色旅游工作。擬訂全域旅游發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)建廣西特色旅游名縣相關政策措施，指導、推進全域旅游示范區(qū)和廣西特色旅游名縣創(chuàng)建工作。擬訂全縣紅色文化旅游發(fā)展規(guī)劃和協(xié)調(diào)制定扶持政策并組織實施。指導紅色文化旅游資源開發(fā)、產(chǎn)品建設、人員培訓及紅色旅游經(jīng)典景區(qū)建設工作。承擔縣紅色旅游發(fā)展協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作。

擬訂全縣文化、體育和旅游形象品牌推廣戰(zhàn)略及旅游促進獎勵政策并組織實施。負責國內(nèi)文化、體育和旅游交流、合作和宣傳推廣工作。

（三）體育股。擬訂全縣群眾體育發(fā)展規(guī)劃草案；推行實施《全民健身條例》，建立和完善全民健身服務體系；指導開展群眾性體育活動；推行社會體育指導員和國民體質(zhì)監(jiān)測制度；指導實施國家體育鍛煉標準，指導全縣大型體育場館管理工作；負責體育場地普查工作；負責社會體育指導員的管理、審批和培訓工作；負責本縣體育社團的資格審查和業(yè)務管理；負責經(jīng)營一次性體育項目的審批備案；指導體育行業(yè)協(xié)會的工作；負責組織落實體育項目建設、全民健身活動安全管理等工作。

擬訂全縣競技體育、青少年體育工作發(fā)展規(guī)劃草案以及競技體育、青少年業(yè)余訓練管理制度；指導全縣競技體育訓練、競賽、運動隊伍建設和訓練基地發(fā)展工作；組織重大競技體育賽事的備戰(zhàn)和參賽工作；組織協(xié)調(diào)全縣競技體育綜合性運動會的競賽工作；組織開展競技體育科技攻關、信息研究和反興奮劑工作；負責指導全縣業(yè)余體校、體育傳統(tǒng)項目學校和青少年體育俱樂部的建設和有關學生文化教育工作；負責全縣教練員的業(yè)務培訓工作；負責全縣裁判員技術等級的認證監(jiān)管和運動員技術等級的授予；負責本市體育后備人才的培養(yǎng)和選拔；指導辦好業(yè)余體校和單項運動學校訓練工作；負責落實體育賽事、競技隊伍、競技安全等工作。