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?南丹縣財政局是南丹縣人民政府工作部門,為正科級;內(nèi)設機構(gòu)有:辦公室(機關(guān)黨建辦公室)、綜合股、預算股、國庫股、政法股、黨政群團股、教科文股、經(jīng)濟建設股、工業(yè)交通股、社會保障股、農(nóng)業(yè)農(nóng)村財政財務管理股、金融股、會計管理股、政府采購監(jiān)督管理股、資產(chǎn)管理股、債務管理股、法規(guī)監(jiān)督檢查評價股(行政審批辦公室)。
一、主要職責
(一)貫徹國家財政的方針政策及其他有關(guān)政策;擬訂財政發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施;擬訂財政分配政策;參與制定各項宏觀經(jīng)濟政策,提出運用財政政策實施宏觀調(diào)控的建議。
(二)起草財政、預算、財務、會計、資產(chǎn)評估管理等地方性法規(guī)及政府規(guī)章草案。
(三)承擔全縣各項財政收支管理的責任;編制年度預決算草案并組織執(zhí)行;受縣人民政府委托,向縣人民代表大會報告全縣預算執(zhí)行情況和預算草案,向縣人大常委會報告全縣決算和預算調(diào)整方案;組織制訂經(jīng)費開支標準、定額,負責審核批復部門(單位)的年度預決算。
(四)編制政府性基金預決算草案;管理財政票據(jù);負責彩票市場監(jiān)管。
(五)組織制定國庫管理制度,按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。負責制定政府采購制度并監(jiān)督管理。
(六)負責制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度;管理全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),負責行政事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易外匯管理。
(七)編制國有資本經(jīng)營預決算草案,制定國有資本經(jīng)營預算的制度和辦法,負責企業(yè)國有資本收益收支管理;組織實施企業(yè)財務制度;按規(guī)定管理地方金融類企業(yè)國有資產(chǎn),參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度。
(八)負責管理縣政府性投資項目資金,參與擬訂縣基本建設投資的有關(guān)政策;負責有關(guān)政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。
(九)負責社會保險基金財政管理工作,擬訂社會保障資金(基金)的財務管理制度和辦法,編制社會保障預決算草案。
(十)擬訂地方政府性債務管理制度和政策,防范財政風險。管理全縣政府外債。
(十一)負責管理全縣會計、資產(chǎn)評估工作,監(jiān)督和規(guī)范會計行為,組織實施國家統(tǒng)一的會計制度。
(十二)監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,反映財政收支管理中的重大問題。
(十三)貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)財政金融工作的方針、政策和法律、法規(guī),會同有關(guān)部門擬訂全縣財政支持經(jīng)濟社會發(fā)展的政策措施。
(十四)完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務。
(十五)加強的職責。
1.深化財稅體制改革。完善預算管理制度,加快建立全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代預算制度。健全預算績效管理機制,逐步將預算績效管理范圍覆蓋各級預算單位和所有財政資金。
2.防范化解政府性債務風險。健全防范化解政府性債務風險的制度體系,規(guī)范政府舉債行為,堅決遏制隱性債務增量。強化屬地風險處置責任,全面監(jiān)測全縣債務規(guī)模和分析風險狀況,著力防控隱性債務風險,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
(十六)職能轉(zhuǎn)變。
1.將南丹縣財政局的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理職責劃入南丹縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2.將南丹縣財政局的預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的監(jiān)督檢查職責劃入南丹縣審計局。
二、內(nèi)設機構(gòu)
(一)辦公室(機關(guān)黨建辦公室)。負責文電、會務、接待、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作;承擔信息、新聞宣傳、安全保密、信訪、政務公開等工作;承擔機關(guān)和直屬單位的財務、政府采購、國有資產(chǎn)管理、后勤服務等工作。負責局機關(guān)、二層機構(gòu)黨的建設、群團建設、思想政治工作(意識形態(tài)工作)工作。承擔機關(guān)、二層機構(gòu)和派出機構(gòu)的干部人事、工資管理和機構(gòu)編制等工作;擬訂并組織實施財政系統(tǒng)人才隊伍建設和教育培訓工作,指導財政干部教育工作;牽頭負責局機關(guān)、二層機構(gòu)老干部工作。負責黨風廉政建設工作,負責與派駐紀檢組聯(lián)絡,配合紀檢組做好有關(guān)工作。
(二)綜合股。貫徹落實政府購買服務制度。參與擬訂收入分配政策建議和改革方案。管理住房改革和保障資金。會同有關(guān)部門擬訂土地、礦產(chǎn)等國有資源出讓收支政策。承擔政府性基金、行政事業(yè)性收費管理等相關(guān)工作。承擔彩票管理有關(guān)工作。承擔清理規(guī)范公務員津貼補貼有關(guān)工作。管理財政票據(jù)。
(三)預算股。研究提出財政政策、財政體制、預算管理制度的建議,組織編制中期財政規(guī)劃。編制年度預算草案和預算調(diào)整方案,承擔縣本級部門預算審核、批復、調(diào)整工作。研究提出相關(guān)財政政策建議。負責政府預決算公開工作。
(四)國庫股。組織預算執(zhí)行、監(jiān)控及分析預測。組織擬訂國庫管理制度、國庫集中支付制度;監(jiān)督執(zhí)行金庫管理制度和總預算會計、行政單位會計制度;組織實施政府非稅收入國庫集中收繳;負責縣本級財政資金調(diào)度;管理財政總會計核算、財政總決算和部門決算;管理縣本級財政和預算單位的銀行賬戶;負責地方政府債券資金發(fā)行、兌付的管理工作;承擔國庫現(xiàn)金管理的有關(guān)工作。承擔政府綜合財務報告的編制工作。
(五)政法股。承擔政法委、公安、檢察、法院、司法等政法部門及武裝、武警、國安等公共安全方面的部門預算有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財政政策;擬訂政法單位財務管理制度,承擔相關(guān)財政資金的管理工作。
(六)黨政群團股。承擔黨委、人大、政府、政協(xié)序列部門及群團等方面的部門預算有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財政政策建議;擬訂行政單位通用的財務管理制度,提出開支標準和定額;承擔相關(guān)財政資金的管理工作;辦理地方財政對外捐贈有關(guān)工作。
(七)教科文股。承擔宣傳、文化和旅游、教育、科技、體育等方面的部門預決算和相關(guān)領域預算支出有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財政政策建議;承擔義務教育經(jīng)費保障機制改革的具體工作。
(八)經(jīng)濟建設股。承擔發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、城市管理、住建、應急、商務、供銷等方面的部門預決算和相關(guān)領域預算支出有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財政政策建議;擬訂基本建設財務管理制度。承擔有關(guān)政策性補貼和專項儲備財政管理工作。參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領域發(fā)展規(guī)劃、政策等。承擔由財政局代表縣人民政府履行出資人職責的企業(yè)相關(guān)工作。
(九)工業(yè)交通股。承擔工業(yè)和信息化、交通等方面的部門預決算和相關(guān)領域預算支出有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財政政策建議;研究支持工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)、交通運輸?shù)绕髽I(yè)改革和發(fā)展的財政政策建議并組織實施;監(jiān)督工業(yè)、交通運輸企業(yè)執(zhí)行企業(yè)財務通則和會計準則;負責財政支持縣屬企業(yè)發(fā)展資金預算管理相關(guān)工作。
(十)社會保障股。承擔人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務、醫(yī)療保障等方面的部門預決算和相關(guān)領域預算支出有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財政政策建議;會同有關(guān)方面擬訂有關(guān)資金(基金)財務管理制度。審核并匯總?cè)h社會保險基金預決算草案;承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作。
(十一)農(nóng)業(yè)股(農(nóng)村財政財務管理股)。承擔農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)、扶貧等方面的部門預決算和相關(guān)領域預算支出有關(guān)工作;研究提出相關(guān)財政政策建議;承擔財政支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作,統(tǒng)籌安排財政扶貧資金。提出有關(guān)農(nóng)村綜合改革政策措施建議。會同業(yè)務主管部門擬訂財政支農(nóng)資金(基金)管理辦法和財務管理制度。擬訂農(nóng)村綜合改革規(guī)劃、方案和重大政策措施,指導和推動改革工作;指導農(nóng)村財政財務管理工作;協(xié)助有關(guān)涉農(nóng)財政政策的落實;承擔相關(guān)財政資金的管理工作;承辦縣農(nóng)村綜合改革工作領導小組的有關(guān)工作。
(十二)金融股。貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)、河池市有關(guān)金融工作的方針、政策和法律、法規(guī),會同有關(guān)部門擬訂全縣金融支持經(jīng)濟社會發(fā)展的政策措施和全縣金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃或計劃并組織實施;參與研究擬訂金融改革、金融監(jiān)管相關(guān)政策,負責擬訂相關(guān)財政政策及其資金監(jiān)督管理工作;承擔政策性金融、普惠金融相關(guān)財政業(yè)務;承擔地方金融企業(yè)財務、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的監(jiān)督管理和績效評價工作。擬訂公共服務領域政府和社會資本合作制度。
(十三)會計管理股。貫徹執(zhí)行國家會計法律、行政法規(guī)、會計準則制度、管理會計標準、內(nèi)部控制規(guī)范、會計信息化標準、會計基礎規(guī)范、代理記賬和農(nóng)村委托代理會計工作;管理全縣會計工作;指導全縣會計人才隊伍建設有關(guān)工作,按規(guī)定承擔會計專業(yè)技術(shù)資格管理工作;組織會計人員參與評選表彰;指導和監(jiān)督注冊會計師、會計師事務所、代理記賬機構(gòu)業(yè)務工作。
(十四)政府采購監(jiān)督管理股。貫徹執(zhí)行《政府采購法》及其實施條例和政府采購規(guī)章制度,草擬全縣政府采購相關(guān)規(guī)定和辦法,負責全縣政府采購預算計劃的備案,直接受理和處理政府采購項目的投訴,負責政府采購信息統(tǒng)計和匯總上報,負責政府采購代理機構(gòu)、評審專家的監(jiān)督檢查和培訓工作。
(十五)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理股。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策;擬訂全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度;承擔全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、使用、處置和產(chǎn)權(quán)變動的有關(guān)工作,管理國有資產(chǎn)收益;對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作進行監(jiān)督、檢查;負責報告有關(guān)國有資產(chǎn)管理情況;承擔資產(chǎn)評估管理有關(guān)工作。
(十六)債務管理股。參與起草全縣政府性債務管理制度;承擔全縣政府性債務收支計劃管理、規(guī)模控制、統(tǒng)計分析、績效評價、債務考核、風險預警監(jiān)控;承擔全縣政府性債務的舉借計劃審核和跟蹤、融資平臺公司動態(tài)監(jiān)控等日常工作;管理國際金融組織、外國政府貸(贈)款及項目管理工作;承擔政府外債的管理工作;承辦國際國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟合作中對外財經(jīng)交往有關(guān)的事宜;承擔政府和社會資本合作(PPP)管理工作。
(十七)法規(guī)監(jiān)督檢查評價股(行政審批辦公室)。擬定財政監(jiān)督檢查管理制度;承擔財稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預算管理有關(guān)監(jiān)督工作,提出加強財政管理的政策建議;承擔監(jiān)督檢查會計信息質(zhì)量有關(guān)工作;承擔預算績效評價有關(guān)工作;組織單位內(nèi)部財務監(jiān)督工作;負責重大行政決策及規(guī)范性文件的合法性審查和備案;組織行政復議、行政應訴、行政處罰聽證工作;負責財政行政執(zhí)法監(jiān)督和依法行政考核;組織財政法治宣傳教育工作;負責行政審批相關(guān)工作。
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南丹縣財政局國庫集中支付中心按照財政國庫管理制度的基本要求,建立國庫單一賬戶體系,對所有財政性資金納入國庫單一賬戶體系管理,規(guī)范收入的收繳和支出的撥付程序;協(xié)助縣財政局國庫股對縣本級預算單位進行預算控制和用款計劃審核工作;
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