北流市民政局

北流市民政局主要職責(zé)：

第一條 根據(jù)《中共玉林市委員會辦公室、玉林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<玉林市機構(gòu)改革方案>的通知》（辦發(fā)〔2019〕4號）、《中共北流市委辦公室、北流市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈北流市機構(gòu)改革實施意見〉的通知》（辦發(fā)〔2019〕12號）精神，制定本規(guī)定。

第二條 北流市民政局是市政府工作部門（以下簡稱市民政局），為正科級。

第三條北流市民政局貫徹落實國家、自治區(qū)及玉林市有關(guān)民政工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對民政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)關(guān)于民政工作法律法規(guī)，擬定全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策，并負責(zé)組織實施和監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；指導(dǎo)全市民政工作的改革與發(fā)展。

（二）依法承擔(dān)對全市社會社團、民辦非企業(yè)單位的登記管理和監(jiān)察責(zé)任。

（三）承擔(dān)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、老年人養(yǎng)老服務(wù)、特困供養(yǎng)等群體權(quán)益保護的行政管理工作；組織開展最低生活保障家庭、低收入居民家庭、特困人員家庭的臨時生活救助工作，落實殘疾人補貼政策，做好殘疾人補貼登記發(fā)放工作。組織做好特困供養(yǎng)設(shè)施建設(shè)，本市社會養(yǎng)老服務(wù)福利機構(gòu)設(shè)置，并檢查督促做好建設(shè)和管理工作；負責(zé)申辦社會養(yǎng)老服務(wù)福利企業(yè)的審核上報工作，辦理社會養(yǎng)老服務(wù)福利企業(yè)年審上報工作。指導(dǎo)全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作。指導(dǎo)開展慈善事業(yè)工作，建立全市慈善體系，開展慈善捐助工作，主管即開型福利彩票發(fā)行工作，管理本級福利資金。

負責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障的法律訴訟、應(yīng)訴工作。

（四）依法指導(dǎo)基層自治組織建設(shè)和推進基層民主政治建設(shè)；指導(dǎo)村(居)民委員會民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作，指導(dǎo)城市社區(qū)居民委員會建設(shè)，檢查落實社區(qū)工作及社區(qū)服務(wù)管理辦法，推動社區(qū)建設(shè)。

（五）負責(zé)街道辦事處、鎮(zhèn)行政區(qū)域的設(shè)立、撤銷、調(diào)整、更名、界線變更及辦事處、政府駐地遷移的審核上報；編繪和審定全市各鎮(zhèn)標準行政區(qū)劃圖，承辦街道、鎮(zhèn)行政區(qū)劃名稱、重要的自然地理實體命名、更名的審核上報；規(guī)范全市地名標志的設(shè)置和管理；負責(zé)市內(nèi)標準地名圖書資料的審定，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的勘定和管理；負責(zé)本市行政界線爭議的調(diào)查上報，指導(dǎo)鎮(zhèn)村際行政界線爭議的調(diào)處工作。

（六）指導(dǎo)全市民政社會事務(wù)管理工作。指導(dǎo)婚姻登記管理工作，倡導(dǎo)婚姻習(xí)俗改革。指導(dǎo)全市殯葬事業(yè)單位的管理工作，擬訂全市殯葬工作發(fā)展計劃，推進殯葬改革。負責(zé)流浪乞討人員救助管理工作，指導(dǎo)救助管理站的管理工作。承擔(dān)兒童福利、孤兒、社會棄嬰、等特殊困難群體權(quán)益保護的行政管理工作；承辦本市未成年人保護管理、全市國內(nèi)兒童收養(yǎng)登記辦理、健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和城鄉(xiāng)困境兒童保障制度工作，負責(zé)兒童福利機構(gòu)、未成年人救助保護機構(gòu)管理工作。

（七）完成北流市委、北流市人民政府交辦的其他任務(wù)。

（八）職能調(diào)整

1.將退役軍人優(yōu)撫安置職責(zé)劃入市退役軍人事務(wù)局。

2.將老齡委員會工作職責(zé)劃入市衛(wèi)生健康局。

3.將救災(zāi)職責(zé)劃入市應(yīng)急管理局。

4.將醫(yī)療救助職責(zé)劃入市醫(yī)療保障局。

5.將組織實施重要物資和應(yīng)急儲備物資收儲、輪換和日常管理職責(zé)劃入市發(fā)改局（市糧食和物資儲備局）。

（九）有關(guān)職責(zé)分工

與衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。市民政局承擔(dān)養(yǎng)老服務(wù)保障工作。負責(zé)統(tǒng)籌推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，貫徹落實自治區(qū)關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標準以及養(yǎng)老服務(wù)地方性法規(guī)、政府規(guī)章。市衛(wèi)生健康局承擔(dān)老年人權(quán)益保障工作。負責(zé)落實自治區(qū)應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。

第四條北流市民政局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）辦公室與法規(guī)股。協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)工作和協(xié)調(diào)局機關(guān)日常工作，承辦以局名義召開全市性會議的組織服務(wù)工作，本局行政審批事項工作。負責(zé)起草綜合性文件，局機關(guān)督查、督辦工作，負責(zé)公文辦理、機要保密、檔案管理和辦公自動化工作。負責(zé)局機關(guān)和直屬單位的人事工作和機構(gòu)編制工作。負責(zé)承辦與民政行政有關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的起草、修改、審核工作。負責(zé)民政宣傳信息工作，負責(zé)局機關(guān)和直屬單位的干部職工教育培訓(xùn)工作，指導(dǎo)全市民政系統(tǒng)宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和信訪調(diào)處等工作。開展民政法制理論研究和調(diào)研工作，組織民政法制普及宣傳教育工作。開展民政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動，建立健全執(zhí)法制度。組織開展民政政策理論研究、調(diào)研活動及民政系統(tǒng)先進單位、先進個人評比表彰活動。

（二）基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)與區(qū)域地名股。指導(dǎo)村（居）基層群眾自治組織建設(shè)和推進村（居）基層民主政治建設(shè)；指導(dǎo)村（居）務(wù)公開和村（居）民委員會民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督工作。指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)管理工作，推動社區(qū)發(fā)展。承辦有關(guān)行政區(qū)劃、地名管理的有關(guān)工作，擬訂全市行政區(qū)劃總體方案；負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域的設(shè)立、撤銷、調(diào)整、更名、界線變更及政府駐地遷移的審核上報工作；規(guī)范全市地名標志的設(shè)置和管理；負責(zé)市內(nèi)標準地名圖書資料的審核工作。

（三）養(yǎng)老服務(wù)和兒童福利與社會事務(wù)股。承擔(dān)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)管理和建設(shè)規(guī)劃，執(zhí)行養(yǎng)老服務(wù)的政策法規(guī)，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作，指導(dǎo)特困供養(yǎng)人員供養(yǎng)機構(gòu)管理工作，辦理社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)年審上報工作，負責(zé)指導(dǎo)居家養(yǎng)老工作，負責(zé)社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)工作。貫徹落實兒童福利保障、孤兒基本生活保障、社會棄嬰救助保障、未成年人救助保護、全市國內(nèi)兒童收養(yǎng)登記的法律法規(guī)。負責(zé)健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和城鄉(xiāng)困境兒童保障制度。指導(dǎo)兒童福利機構(gòu)、未成年人救助保護機構(gòu)管理工作。貫徹落實有關(guān)殘疾人補貼的法律法規(guī)，殘疾人補貼發(fā)放政策，負責(zé)全市殘疾人補貼登記發(fā)放工作。推進落實婚姻政策、殯葬政策、生活無著的流浪乞討人員救助管理政策。貫徹落實有關(guān)婚姻管理法律法規(guī)，負責(zé)婚姻登記管理工作，負責(zé)辦理市內(nèi)居民婚姻登記。貫徹落實社會流浪、乞討人員管理法律法規(guī)，負責(zé)城市流浪、乞討人員救助工作。貫徹落實殯葬管理的法律法規(guī)，推進殯葬改革工作，負責(zé)殯葬管理。負責(zé)全市民政系統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)、未成年人救助保護機構(gòu)、城市流浪乞討人員救助機構(gòu)的安全生產(chǎn)管理工作。

（四）社會救助股。組織落實城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困供養(yǎng)、困難群眾臨時生活救助等社會救助法規(guī)政策，擬訂社會救助實施辦法、保障標準并組織實施。組織指導(dǎo)全市社會救助工作，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、困難群眾臨時生活救助等社會救助工作的督促檢查、信息、數(shù)據(jù)收集、匯總上報。負責(zé)城鄉(xiāng)低保工作的行政復(fù)議和社會救助工作的咨詢、答復(fù)。參與城鄉(xiāng)低保方面的法律訴訟、應(yīng)訴工作；負責(zé)提出社會救助資金的分配方案并監(jiān)督使。負責(zé)組織指導(dǎo)社會救助工作人員的培訓(xùn)。

（五）規(guī)劃和財務(wù)股。擬訂全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、財務(wù)統(tǒng)計管理制度；負責(zé)全市民政事業(yè)費預(yù)決算、資金分配和使用監(jiān)管；管理市本級福利彩票公益金；負責(zé)機關(guān)財務(wù)、國有資產(chǎn)管理和審計工作；負責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)直屬單位財務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作；負責(zé)民政統(tǒng)計管理工作。負責(zé)局機關(guān)離退休人員的服務(wù)工作，負責(zé)局機關(guān)后勤行政管理工作，承擔(dān)機關(guān)基本建設(shè)管理等日常工作。

（六）慈善事業(yè)促進和社會工作與社會組織管理股。落實促進慈善事業(yè)發(fā)展政策和慈善信托、慈善組織及其活動管理辦法，組織社會慈善和社會捐助工作，慈善機構(gòu)管理工作。執(zhí)行福利彩票管理制度，監(jiān)督福利彩票的開獎和銷毀，管理監(jiān)督福利彩票代銷行為。落實執(zhí)行社會工作和志愿服務(wù)政策，組織推進社會工作人才隊伍建設(shè)和志愿者隊伍建設(shè)，負責(zé)社會工作師的審核、申報、培訓(xùn)等工作。按照管轄權(quán)限對社會團體、民辦非企業(yè)單位進行登記管理和執(zhí)法監(jiān)察，指導(dǎo)和監(jiān)督全市社會團體和民辦非企業(yè)單位的登記管理和執(zhí)法監(jiān)察工作，對在本市的全區(qū)性社會團體分支機構(gòu)進行監(jiān)督管理。

第五條市民政局機關(guān)行政編制9名，后勤服務(wù)聘用人員控制數(shù)1名。設(shè)局長1名，副局長2名；內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名。

第六條市民政局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行通知。

第七條本規(guī)定由中共北流市委機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)解釋，其調(diào)整由中共北流市委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定辦理。