桂平市林業(yè)局

一、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)、森林資源保護(hù)和國(guó)土綠化等林業(yè)工作方針、政策；負(fù)責(zé)全市林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家林業(yè)和草原及其生態(tài)環(huán)境建設(shè)等林業(yè)工作方針、政策；負(fù)責(zé)擬訂全市林業(yè)和草原及其生態(tài)建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；擬訂有關(guān)林業(yè)和草原規(guī)范性文件，并依法組織實(shí)施。承擔(dān)全市林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)工作。

（二）負(fù)責(zé)組織全市林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實(shí)施林業(yè)和草原重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，指導(dǎo)公益林和商品林的培育，指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹(shù)、城鄉(xiāng)綠化和古樹(shù)名木保護(hù)工作。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)和草原應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市荒漠化防治工作。指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)、森林公園、林場(chǎng)、苗圃、集體林場(chǎng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理。

（三）負(fù)責(zé)組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫(kù)，負(fù)責(zé)良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草地生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。

（四）負(fù)責(zé)全市森林、草地、濕地資源的監(jiān)督管理。編制并監(jiān)督執(zhí)行全市森林采伐限額和森林經(jīng)營(yíng)方案。指導(dǎo)全市林地、林權(quán)管理；負(fù)責(zé)管理森林資源有償使用和監(jiān)督林地開(kāi)發(fā)利用。編制林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施，依法承辦建設(shè)項(xiàng)目使用林地行政許可審核審批。負(fù)責(zé)全市公益林監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。管理全市國(guó)有林場(chǎng)森林資源。負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，編制全市濕地保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)方案，監(jiān)督管理濕地的開(kāi)發(fā)利用。

（五）負(fù)責(zé)全市陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理。組織指導(dǎo)、檢查全市陸生野生動(dòng)植物資源的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用。監(jiān)督管理全市陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營(yíng)利用。負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理、指導(dǎo)全市各類自然保護(hù)地建設(shè)、調(diào)整和保護(hù)。監(jiān)督管理全市自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等各類自然保護(hù)地。按分工負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。

（六）指導(dǎo)全市林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的生態(tài)補(bǔ)償制度的建立和實(shí)施；負(fù)責(zé)管理林業(yè)資金、林業(yè)專項(xiàng)貸款項(xiàng)目和林業(yè)統(tǒng)計(jì)，監(jiān)督管理全市林業(yè)資金的使用，指導(dǎo)林業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理；編制部門(mén)預(yù)算草案并組織監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)全市國(guó)有森林資源資產(chǎn)化管理，監(jiān)管?chē)?guó)有林業(yè)資產(chǎn)，審核林業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

（七）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制全市森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并做好指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。統(tǒng)籌林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。組織指導(dǎo)全市國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)和草原開(kāi)展宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等防火工作。必要時(shí)，可以提請(qǐng)市應(yīng)急管理局，以市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義，部署相關(guān)防治工作。

（八）負(fù)責(zé)推進(jìn)全市林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。擬訂全市集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)、草原等改革方案并監(jiān)督實(shí)施。貫徹執(zhí)行推進(jìn)農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)工作。

（九）指導(dǎo)、監(jiān)督全市各產(chǎn)業(yè)對(duì)森林和草原資源的開(kāi)發(fā)利用。擬訂相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。擬訂林（草）業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全市木（竹）材、花卉、林（草）產(chǎn)品加工及綜合利用的行業(yè)管理。組織、指導(dǎo)林（草）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。指導(dǎo)全市森林公園建設(shè)和森林旅游發(fā)展工作。

（十）組織指導(dǎo)全市林業(yè)法律法規(guī)政策宣傳、貫徹實(shí)施；為市人民政府管理林業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)提供法律服務(wù)的相關(guān)工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市林業(yè)依法行政和山林糾紛調(diào)處工作。

（十一）組織指導(dǎo)全市林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)工作，指導(dǎo)全市林業(yè)和草原人才隊(duì)伍的建設(shè)。組織、協(xié)調(diào)林業(yè)重大科研項(xiàng)目、技術(shù)開(kāi)發(fā)推廣項(xiàng)目的實(shí)施。

（十二）完成市委、市人民政府交辦的其他任務(wù)。

（十三）職能轉(zhuǎn)變。市林業(yè)局要切實(shí)加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，加強(qiáng)森林、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)國(guó)土綠化，保障國(guó)家生態(tài)安全。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）黨政辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本局機(jī)關(guān)各股室、所屬事業(yè)單位的關(guān)系。負(fù)責(zé)重要文稿的起草，重要會(huì)議的組織。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌信息化建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)工作、新聞宣傳、保密、安全保衛(wèi)、后勤接待、機(jī)關(guān)日常辦公用品采購(gòu)及管理、資產(chǎn)實(shí)物管理工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市林業(yè)系統(tǒng)有關(guān)工作的督查督辦。承擔(dān)文電處理、公文審核、機(jī)要、檔案管理和重要活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。牽頭負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)上級(jí)各有關(guān)部門(mén)的績(jī)效考評(píng)管理及本局內(nèi)部的綜合管理目標(biāo)考核等工作。負(fù)責(zé)組織落實(shí)上級(jí)黨組織關(guān)于黨建工作的決策、部署和新聞信息宣傳工作。監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位黨組織抓好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。牽頭負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)、雙擁工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、人事管理和教育培訓(xùn)工作。指導(dǎo)林業(yè)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員工作。指導(dǎo)所屬事業(yè)單位離退休人員工作。

（二）林長(zhǎng)制工作管理股（森林資源管理股）。負(fù)責(zé)全市森林資源管理，擬訂并執(zhí)行全市森林資源保護(hù)發(fā)展措施、方案。負(fù)責(zé)全市森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和考核評(píng)價(jià)工作。承擔(dān)全市林地相關(guān)管理工作，組織編制全市林地保護(hù)利用規(guī)劃，依法承辦建設(shè)項(xiàng)目使用林地行政許可。負(fù)責(zé)權(quán)責(zé)清單和行政審批制度改革相關(guān)工作。負(fù)責(zé)全市林木采伐管理工作，組織編制和審核全市森林采伐限額，指導(dǎo)、監(jiān)督林木憑證采伐、憑證運(yùn)輸。負(fù)責(zé)全市森林經(jīng)營(yíng)工作，組織編制森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃和森林經(jīng)營(yíng)方案并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)全市公益林和天然林保護(hù)管理工作。組織、指導(dǎo)全市林長(zhǎng)制工作落實(shí)和監(jiān)督考核。承擔(dān)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)林長(zhǎng)制有關(guān)具體工作，督促落實(shí)市總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)及市林長(zhǎng)辦公室交辦的其他工作。承擔(dān)市級(jí)層面林長(zhǎng)制日常工作。指導(dǎo)推進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）林長(zhǎng)工作。推進(jìn)林長(zhǎng)制宣傳、林地長(zhǎng)久管護(hù)、林長(zhǎng)考核評(píng)價(jià)等工作。

（三）生態(tài)保護(hù)修復(fù)管理股（桂平市綠化委員會(huì)辦公室）。貫徹執(zhí)行國(guó)土綠化方針政策，制定并組織實(shí)施全市國(guó)土綠化方案。組織指導(dǎo)全市森林資源培育。組織、指導(dǎo)植樹(shù)造林、封山育林和以植樹(shù)種草等森林保育和植被恢復(fù)工作。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)以植樹(shù)種草等生物措施防治水土流失和防治荒漠化工作；承擔(dān)全市退耕還林工程建設(shè)的組織實(shí)施與管理工作。指導(dǎo)全市林業(yè)和草地有害生物防治、檢疫和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全民義務(wù)植樹(shù)。承擔(dān)全市古樹(shù)名木保護(hù)、林業(yè)和草地應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作；負(fù)責(zé)桂平市綠化委員會(huì)日常工作。承擔(dān)全市退耕還林工程建設(shè)的組織實(shí)施與管理工作。承擔(dān)林木種子種苗管理工作，組織種質(zhì)資源普查、收集、評(píng)價(jià)、利用和種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)。組織良種選育、審定、示范、推廣工作，指導(dǎo)良種基地、保障性苗圃建設(shè)和林木良種儲(chǔ)備。監(jiān)督管理全市林木種苗質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。組織開(kāi)展全市林業(yè)科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣工作。指導(dǎo)全市國(guó)有林場(chǎng)基本建設(shè)和發(fā)展。

（四）林業(yè)改革發(fā)展股。承擔(dān)全市集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)、草原等改革相關(guān)工作。組織、指導(dǎo)實(shí)施農(nóng)村林業(yè)發(fā)展的政策措施。指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營(yíng)、林權(quán)流轉(zhuǎn)管理。指導(dǎo)開(kāi)展林權(quán)抵押貸款、森林保險(xiǎn)。指導(dǎo)農(nóng)村林業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體培育與合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。協(xié)助處理林權(quán)登記發(fā)證歷史遺留問(wèn)題。指導(dǎo)、監(jiān)督全市各產(chǎn)業(yè)對(duì)森林資源的開(kāi)發(fā)利用。擬訂全市林業(yè)資源優(yōu)化配置及木材利用規(guī)劃，監(jiān)督實(shí)施相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。擬訂林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全市木（竹）材、花卉、林產(chǎn)品加工及綜合利用的行業(yè)管理。指導(dǎo)全市森林公園建設(shè)和森林旅游發(fā)展工作。

（五）自然保護(hù)地和野生動(dòng)植物保護(hù)股。組織開(kāi)展全市陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查和資源狀況評(píng)估。監(jiān)督管理全市陸生野生動(dòng)植物保護(hù)管理工作。指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè)，監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營(yíng)利用，按分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口。監(jiān)督管理全市自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等各類自然保護(hù)地。承擔(dān)各類自然保護(hù)地和濕地資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，組織開(kāi)展各類自然保護(hù)地和濕地生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償工作。指導(dǎo)濕地保護(hù)工作，監(jiān)督管理濕地的開(kāi)發(fā)利用。

（六）森林防火和安全生產(chǎn)股。負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織實(shí)施全市森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。制定實(shí)施年度森林防火宣傳計(jì)劃，指導(dǎo)開(kāi)展森林防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)開(kāi)展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。必要時(shí)可以提請(qǐng)市應(yīng)急管理局，以市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)森林和草原火災(zāi)防治工作。負(fù)責(zé)森林和草原行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)工作。

（七）政策法規(guī)和信訪股。承擔(dān)有關(guān)林業(yè)和草原規(guī)范性文件草案的起草、修改和審核工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)林業(yè)和草原行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于調(diào)處山林糾紛的政策、法律法規(guī)。組織開(kāi)展聽(tīng)證、承辦以本單位為被申請(qǐng)人的行政復(fù)議案件、承辦以本單位為被告的應(yīng)訴等有關(guān)工作。組織開(kāi)展法治宣傳教育工作。負(fù)責(zé)群眾來(lái)信和來(lái)訪接待工作，承辦上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng)。負(fù)責(zé)林業(yè)維穩(wěn)工作，配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展林地承包經(jīng)營(yíng)糾紛化解工作。

（八）財(cái)務(wù)股。承擔(dān)林業(yè)專項(xiàng)收入、非稅收入征繳和專項(xiàng)資金、基金的管理工作。擬訂有關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理的規(guī)章制度。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)、政府采購(gòu)及重大專項(xiàng)投資監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)部門(mén)預(yù)決算、國(guó)庫(kù)集中支付工作及相關(guān)財(cái)務(wù)管理工作。負(fù)責(zé)全市林業(yè)系統(tǒng)財(cái)務(wù)收支情況監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)審計(jì)稽查、財(cái)務(wù)報(bào)表的編報(bào)、審核和匯總上報(bào)。

三、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

市林業(yè)局機(jī)關(guān)行政編制?13 名。設(shè)局長(zhǎng) 1 名，副局長(zhǎng) 4 名（其中 1 名副局長(zhǎng)兼任市林長(zhǎng)制工作辦公室專職副主任）；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 8 名。

機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員控制數(shù)?3 名。