貴港市覃塘區(qū)發(fā)展和改革局

一、主要職能

（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)有關國民經濟和社會發(fā)展的方針、政策，擬訂并組織實施全區(qū)國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重點專項規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃；負責區(qū)本級各類專項規(guī)劃與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡；受區(qū)人民政府委托向區(qū)人民代表大會作國民經濟和社會發(fā)展計劃的報告。

（二）承擔指導推進和綜合協調全區(qū)經濟體制改革的責任，分析對外開放的重大問題，協調和組織擬訂綜合性及有關專項經濟體制改革方案；提出完善社會主義市場經濟體制對策建議；深化改革開放，推進區(qū)域合作。

（三）擬訂全區(qū)固定資產投資總規(guī)模和投資結構的調控目標、政策及措施。負責固定資產投資綜合管理，研究投資體制改革重大問題，統(tǒng)籌安排區(qū)本級預算內基本建設資金、政府性建設基金和國家、自治區(qū)下撥的專項資金計劃；匯總編制全區(qū)固定資產投資中長期規(guī)劃；編制綜合交通發(fā)展中長期規(guī)劃和年度建設計劃；編制高新技術產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；指導和監(jiān)督政策性貸款的使用方向；提出引導民間資金用于固定資產投資的方向、重點和措施；指導和協調政府非經營性投資項目代建工作。

（四）承擔全區(qū)規(guī)劃重大項目、重要工業(yè)基地和生產力布局的職責；按規(guī)定權限審批、核準、審核重大建設項目、重大外資項目、境外重大投資項目；負責審批本區(qū)權限內的政府投資重大項目初步設計；負責全區(qū)重大建設項目的布局和前期工作的組織、協調、管理；負責統(tǒng)籌推進全區(qū)重大項目建設，提出并組織實施年度本區(qū)重大建設項目。

（五）負責對全區(qū)宏觀經濟運行進行預測、預警，研究經濟運行中帶有全局性的重大問題，提出對策建議；匯總和分析財政、金融以及其他經濟和社會發(fā)展的情況，提出相關政策建議。

（六）提出全區(qū)利用外資和境外投資的戰(zhàn)略及政策措施，編制全區(qū)利用外資和境外投資規(guī)劃，引導外資投向；負責全區(qū)全口徑外債的總量控制、結構優(yōu)化和監(jiān)測工作。指導和協調能源、資源等領域重大項目的對外合作；指導和監(jiān)督國外貸款建設資金的使用。

（七）承擔全區(qū)重要商品總量平衡和宏觀調控工作；編制本區(qū)重要農產品、工業(yè)品和原材料進出口計劃，并監(jiān)督執(zhí)行；負責糧食、食糖、食鹽、棉花、石油等重要物資和商品的本區(qū)儲備計劃；研究提出服務業(yè)、現代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃；研究提出服務業(yè)綜合性政策建議；協調全區(qū)重大服務業(yè)項目、集聚區(qū)建設。

（八）擬訂全區(qū)綜合性產業(yè)政策，推進產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整和升級，提出國民經濟重要產業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，推動國民經濟創(chuàng)新驅動轉型和新產業(yè)的形成；研究統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的重大問題，推進落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略；提出促進農業(yè)和農村經濟發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃；研究能源、交通發(fā)展的重大問題并提出發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；研究工業(yè)、服務業(yè)、現代物流業(yè)、高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展重大問題，提出發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。

（九）提出建立健全生態(tài)補償機制的政策措施，提出地區(qū)經濟發(fā)展和區(qū)域經濟合作的戰(zhàn)略及政策措施，促進區(qū)域城鄉(xiāng)協調發(fā)展；研究資源節(jié)約和環(huán)境保護的重大問題，擬訂生態(tài)建設、環(huán)境保護、資源節(jié)約和開發(fā)利用規(guī)劃，綜合協調清潔生產和環(huán)保產業(yè)發(fā)展；牽頭組織特重大自然災害的災后恢復重建規(guī)劃編制，協調有關重大問題。

（十）負責全區(qū)人口發(fā)展、科學技術、教育、旅游、文化、廣播電視、新聞出版、衛(wèi)生、民政、體育等社會事業(yè)以及國防建設與國民經濟和社會發(fā)展的銜接平衡；提出經濟與社會協調發(fā)展、相互促進的政策措施，協調各項社會事業(yè)發(fā)展中的重大問題；提出勞動、就業(yè)、社會保障、收入分配與經濟協調發(fā)展的戰(zhàn)略和政策建議；研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和人口政策。

（十一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、貴港市能源產業(yè)發(fā)展的方針政策和法律法規(guī)，擬訂本區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、產業(yè)政策、年度計劃，編制能源重點行業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃并組織實施；研究提出能源消費總量控制目標的建議，牽頭擬定能源消費總量控制工作方案并組織實施。擬訂能源改革方案，協調能源發(fā)展改革中的重大問題。加強能源預測、預警，開展能源對外合作。

（十二）貫徹執(zhí)行國家國民經濟動員工作的方針、政策，組織編制并監(jiān)督執(zhí)行國民經濟動員預案、總體規(guī)劃和年度計劃，研究擬訂經濟建設與國防建設協調戰(zhàn)略和規(guī)劃，協調有關重大問題。組織實施國民經濟動員有關工作。

（十三）負責研究提出全區(qū)糧食宏觀調控、總量平衡以及糧食流通的總體方案和中長期規(guī)劃，制定并落實區(qū)本級儲備糧的收儲、輪換等工作計劃，對動用區(qū)本級儲備糧提出建議；擬訂全區(qū)糧食流通體制改革方案并組織實施，推動國有糧食企業(yè)改革，研究提出現代糧食流通產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的建議。

（十四）承擔全區(qū)糧食監(jiān)測預警和應急責任，負責全區(qū)糧食流通宏觀調控的具體工作；組織起草全區(qū)糧食流通和儲備糧管理的有關文件方案；負責本區(qū)計劃內的糧食調撥、運輸管理工作；負責協調災區(qū)、庫區(qū)和缺糧地區(qū)糧食供應等政策性糧食購銷和糧食產銷合作。

（十五）指導全區(qū)開展糧食流通監(jiān)督執(zhí)法檢查工作，監(jiān)督檢查全區(qū)糧食流通有關法律、法規(guī)、政策及各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況；負責糧食收購資格認定許可審核和核查工作，指導糧食收購市場準入標準的組織實施；開展對糧食經營者糧食經營臺賬和統(tǒng)計情況的執(zhí)法檢查；制定糧食流通、糧食庫存、政策性用糧監(jiān)督檢查方案并組織實施；負責對糧食收購、儲存環(huán)節(jié)的糧食質量安全、品質測報和原糧衛(wèi)生進行監(jiān)督管理。

（十六）負責全區(qū)糧食流通的行業(yè)管理，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導糧食流通的科技進步、技術改造和新技術推廣工作，推動開展綠色儲糧、科學儲糧和實施“放心糧油”工程，開展糧食流通的對外合作與交流，負責糧食質量標準管理有關工作，制定糧食儲存、運輸的技術規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行，監(jiān)督檢查我區(qū)儲備糧計劃、數量、質量、糧食儲存、運輸和技術規(guī)范的執(zhí)行情況；負責糧食市場監(jiān)督管理的有關工作。

（十七）協調指導儲備糧的管理。起草全區(qū)糧食流通、儲備糧管理的規(guī)范性文件，負責管理區(qū)級儲備糧及其所承儲的各級儲備糧，會同有關部門研究提出區(qū)級儲備糧的規(guī)模、總體布局和收購、銷售總量計劃，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對中央、自治區(qū)、貴港市儲備糧的管理和周轉糧的保管，會同有關部門審批區(qū)級儲備糧輪換計劃并監(jiān)督實施，監(jiān)督檢查區(qū)級儲備糧的數量、質量和儲存安全。

（十八）擬訂全區(qū)糧食市場體系建設與發(fā)展規(guī)劃并組織實施，編制全區(qū)糧食流通、倉儲、加工設施的建設和維修改造規(guī)劃，管理有關糧食流通設施區(qū)級投資項目。

（十九）貫徹落實國家價格法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，起草價格和收費管理的規(guī)范性文件；擬訂全區(qū)價格改革和調整方案并組織實施；貫徹落實政府定價、政府指導價分工管理和收費管理目錄。

（二十）負責監(jiān)測和預測全區(qū)價格總水平變動趨勢，進行全區(qū)價格宏觀管理和綜合平衡，提出全區(qū)價格總水平的調控目標和價格改革措施。

（二十一）組織實施價格和收費政策。

（二十二）組織實施全區(qū)工農產品、服務收費價格成本調查和價格成本監(jiān)審工作；組織實施價格認證和涉案財物價格鑒證。

（二十三）負責組織實施價格調節(jié)基金的征管工作；指導、監(jiān)督全區(qū)的價格工作。

（二十四）完成區(qū)委、區(qū)人民政府交辦的其他任務。