貴港市港北生態(tài)環(huán)境局

一、職能職責

（一）主要職能

貫徹落實黨中央自治區(qū)和市委、市政府關于生態(tài)保護工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對生態(tài)環(huán)境保護工作的集中統一領導。主要職責是：負責本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法相關工作，在市級生態(tài)環(huán)境部門授權范圍內承擔部分生態(tài)環(huán)境保護許可具體工作，協助港北區(qū)黨委和政府做好轄區(qū)內生態(tài)環(huán)境保護、污染防治、環(huán)境安全等工作，為港北區(qū)黨委和政府履行生態(tài)環(huán)境保護責任和突發(fā)環(huán)境應急處置提供技術支持，以及履行法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。

（二）整合職責

將環(huán)境保護部門污染防治、生態(tài)保護、核與輻射安全等方面的執(zhí)法權，與國土、農業(yè)、水利、林業(yè)等部門相關污染防治和生態(tài)保護執(zhí)法職責整合到生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊伍。設立港北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊，在港北生態(tài)環(huán)境局掛牌，實行“局隊合一”體制。以本級生態(tài)環(huán)境部門的名義，依法統一行使污染防治、生態(tài)保護、核與輻射安全的行政處罰權以及與行政處罰相關的行政檢查、行政強制權等執(zhí)法職能。

二、內設機構

分別設立辦公室、自然生態(tài)保護綜合股、大氣環(huán)境股、水土生態(tài)環(huán)境股、法規(guī)股、綜合執(zhí)法一中隊、綜合執(zhí)法二中隊7個內設機構。內設機構主要職能：

（一）辦公室

負責機關日常運轉工作，組織擬定、實施、監(jiān)督相關規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行；承擔信息、安全、保密、政務公開、信息化、績效考評、后勤等工作；承擔自治區(qū)、貴港市生態(tài)環(huán)境信息網建設和管理相關工作。

承擔轄區(qū)生態(tài)環(huán)境領域固定資產投資和項目管理相關工作。承擔機關和代管事業(yè)單位財務、國有資產管理和內部審計工作。承擔生態(tài)環(huán)境科技工作，協調和組織實施重大生態(tài)環(huán)境科技計劃項目，參與指導和推動循環(huán)經濟與生態(tài)環(huán)保產業(yè)發(fā)展。承擔生態(tài)保護補償有關工作。

承擔轄區(qū)生態(tài)環(huán)境行政體制改革有關工作，研究擬訂并組織實施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育綱要、計劃，組織開展生態(tài)文明建設和環(huán)境友好型社會建設的宣傳教育工作，承擔生態(tài)環(huán)境對外合作有關工作。配合貴港市生態(tài)環(huán)境局開展干部人事、離退休人員、機構編制、勞動工資、培訓考核、檔案管理工作。協調轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護系統機構和人才隊伍建設工作。

組織開展黨群工作、紀檢工作。

對接市生態(tài)環(huán)境局辦公室、科技與財務科、人事科（機關黨委辦公室）。

（二）自然生態(tài)保護綜合股

組織起草轄區(qū)生態(tài)保護規(guī)劃，開展生態(tài)狀況評估，指導生態(tài)示范創(chuàng)建。監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作。監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護、荒漠化防治等工作。承擔自然保護地、生態(tài)保護紅線相關監(jiān)管工作。組織開展生物多樣性保護、生物遺傳資源保護、生物技術環(huán)境安全管理工作。

組織起草轄區(qū)生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃，協調和審核生態(tài)環(huán)境專項規(guī)劃，組織生態(tài)環(huán)境統計、污染源普查和生態(tài)環(huán)境形勢分析，承擔污染物排放總量控制綜合協調和管理工作，監(jiān)督檢查各部門各企業(yè)污染物減排任務完成情況，負責核與輻射安全性監(jiān)督管理，監(jiān)督管理放射源安全，監(jiān)督管理核技術應用、電磁輻射、伴有放射性礦產資源開發(fā)利用中的污染防治，參與核事故應急處理和輻射環(huán)境事故應急處理工作，參與核與輻射恐怖事件的防范和處置，擬訂生態(tài)環(huán)境保護年度目標和考核計劃，負責生態(tài)環(huán)境保護領域經濟體制改革，指導生態(tài)環(huán)境輿情收集、研判、應對工作。

對接市生態(tài)環(huán)境局自然生態(tài)保護科、綜合科、市核與輻射監(jiān)督管理站。

（三）大氣環(huán)境股

負責轄區(qū)大氣、噪聲、光、化石能源、惡臭、機動車等污染防治的監(jiān)督管理以及應對氣候變化和溫室氣體減排工作，擬訂和組織實施轄區(qū)大氣污染防治、重污染天氣應對、控制溫室氣體排放、推進綠色低碳發(fā)展、適應氣候變化相關政策、規(guī)劃、法規(guī)、規(guī)章、目標、標準及規(guī)范。建立對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）和各相關部門大氣環(huán)境質量改善目標落實情況考核制度，組織協調大氣面源污染防治工作，組織開展應對氣候變化能力建設、科研和宣傳工作，組織實施清潔發(fā)展機制工作，配合碳排放權交易市場建設和管理有關工作，負責生態(tài)環(huán)境區(qū)域合作工作，組織協調環(huán)境保護國際條約的履約工作等。參與處理有關區(qū)域生態(tài)環(huán)境及應對氣候變化事務。承擔應對氣候變化考核和轄區(qū)應對氣候變化、節(jié)能減排工作領導小組日常工作。

配合港北區(qū)開展創(chuàng)城工作。

對接市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境科、市機動車排氣污染防治監(jiān)管中心。

（四）水土生態(tài)環(huán)境股

負責轄區(qū)地表水生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作。組織實施轄區(qū)水污染防治政策、規(guī)劃、法規(guī)、規(guī)章、標準及規(guī)范。擬訂和監(jiān)督實施重點流域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，配合建立和組織實施跨縣界水體斷面水質考核制度，監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作，指導入河排污口設置。

負責轄區(qū)土壤、地下水等污染防治和生態(tài)保護的監(jiān)督管理，重金屬污染防治和治理工作。負責轄區(qū)固體廢物污染環(huán)境防治工作監(jiān)督管理，負責轄區(qū)尾礦污染防治工作的監(jiān)督管理，負責轄區(qū)新污染物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理。組織實施相關政策、規(guī)劃、法規(guī)、規(guī)章、標準及規(guī)范。組織指導農村生態(tài)環(huán)境保護，監(jiān)督指導農業(yè)面源污染治理工作。配合實施危險廢物經營許可、危險廢物跨省轉移審批、固體廢物跨省轉移審批、有毒化學品進出口登記、新化學物質環(huán)境管理登記等環(huán)境管理制度。

配合開展招商引資工作。

對接市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境科、土壤生態(tài)環(huán)境科、市固體廢物管理中心。

（五）法規(guī)股

配合起草轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護地方性法規(guī)、規(guī)章草案，承擔機關有關規(guī)范性文件的合法性審查工作，承擔機關行政復議、行政應訴、建議提案辦理等工作，承擔生態(tài)環(huán)境地方標準、基準和技術規(guī)范管理工作。配合指導實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革。

對接市生態(tài)環(huán)境局法規(guī)與標準科。

（六）綜合執(zhí)法一中隊

組織開展轄區(qū)污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應急監(jiān)測等環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測，配合做好生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測有關工作。負責轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質量狀況的調查評估、預測預警工作。組織建設并管理轄區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網。組織編制環(huán)境質量報告書，負責環(huán)境質量和生態(tài)環(huán)境狀況等生態(tài)環(huán)境信息發(fā)布。組織擬訂突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件和生態(tài)破壞事件應急預案，配合協調縣（市、區(qū)）對突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應急、預警工作。指導轄區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測業(yè)務工作。承擔中央、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察組的聯絡對接、協調工作，統籌生態(tài)環(huán)境保護督察反饋轄區(qū)問題整改工作。

負責開展轄區(qū)核安全和輻射安全的執(zhí)法檢查，依法查處違反環(huán)保法律法規(guī)及規(guī)章的行為，負責轄區(qū)內涉及核與輻射信訪事項的調查處理。配合對生產超過污染物排放標準的機動車、非道路移動機械等違反環(huán)保法律法規(guī)及規(guī)章行為的行政處罰。

負責污染源在線監(jiān)控企業(yè)現場端監(jiān)控設備的正常運行監(jiān)管、考核及相關數據的存儲與備份管理。負責在線監(jiān)測監(jiān)控平臺數據日常管理、巡查，對超標、缺失、異常數據進行調查核查及將結果上傳；負責對在線監(jiān)控涉嫌違法行為依法查處。負責轄區(qū)生態(tài)環(huán)境移動執(zhí)法系統管理工作。遵守保密制度和業(yè)務工作程序并負責特殊錄像的保管、相關數據的存儲與備份管理；根據支隊下達的在線監(jiān)測計劃安裝任務督促轄區(qū)企業(yè)實施；負責對接環(huán)境監(jiān)測相關工作；對接排污稅征收工作。

對接市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與應急科、綜合科、市環(huán)境應急與事故調查中心、市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊、市機動車排氣污染防治監(jiān)管中心。

（七）綜合執(zhí)法二中隊

負責轄區(qū)內環(huán)境污染糾紛的現場調查處理。組織開展涉及環(huán)境問題的社會綜治維穩(wěn)相關工作；負責12369 環(huán)保舉報管理平臺及其他信訪受理系統的管理工作；負責12345 政府熱線、網信辦等轉辦的環(huán)境信訪案件處置工作;配合開展一般突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件和環(huán)境污染事故的現場調查處理；指導和督促轄區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）查處群眾投訴的環(huán)境污染問題。

依法對新、擴、改建設項目執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”建設情況進行現場執(zhí)法檢查，對發(fā)現的環(huán)境違法行為依法進行調查處理；對轄區(qū)范圍內的地下水污染，農業(yè)面源污染，因開發(fā)土地、礦藏造成生態(tài)破壞的行為，在自然保護地內進行非法開礦、修路、筑壩、建設造成生態(tài)破壞的行為，以及對破壞流域水生態(tài)環(huán)境的行為依法進行查處。

負責對轄區(qū)內的各行業(yè)企業(yè)和單位貫徹執(zhí)行水、大氣、土壤污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法及其他環(huán)境保護法律法規(guī)情況進行執(zhí)法檢查，依法查處違反環(huán)保法律法規(guī)及規(guī)章的行為；配合開展跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛協調工作。負責排污許可證制度貫徹落實情況的執(zhí)法檢查；配合查處重大環(huán)境違法行為及開展專項行動；負責開展轄區(qū)內環(huán)境安全隱患檢查工作；指導、督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）、工業(yè)園區(qū)管委會等職能單位依法開展環(huán)境保護執(zhí)法檢查。

配合開展禁毒工作。

配合開展安全生產工作。

對接市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與應急科、市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊、市生態(tài)環(huán)境應急與事故調查中心、市固體廢物管理中心。