北海市銀海區(qū)農業(yè)農村和水利局

北海市銀海區(qū)農業(yè)農村和水利局是北海市銀海區(qū)人民政府工作部門，為正科級。區(qū)委農村工作領導小組辦公室（以下簡稱“區(qū)委農辦”）設在區(qū)農業(yè)農村和水利局，接受中共北海市銀海區(qū)委員會農村工作領導小組的直接領導，承擔中共北海市銀海區(qū)委員會農村工作領導小組具體工作，組織開展“三農”重大問題的政策研究，協(xié)調督促有關方面落實中共北海市銀海區(qū)委員會農村工作領導小組決定事項、工作部署和要求等。北海市銀海區(qū)農業(yè)農村和水利局貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委、北海市委和銀海區(qū)委關于“三農”和水利工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對“三農”和水利工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）研究并組織實施全區(qū)“三農”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策、重大舉措。組織開展全區(qū)農業(yè)農村改革發(fā)展重大問題的調查研究。

(二)參與農業(yè)行政執(zhí)法體系建設，指導全區(qū)農業(yè)綜合執(zhí)法。

(三)統(tǒng)籌推動發(fā)展全區(qū)農村社會事業(yè)、農村公共服務、農村文化、農村基礎設施和鄉(xiāng)村治理。協(xié)調推進改善農村人居環(huán)境。指導農村精神文明和優(yōu)秀農耕文化建設。指導農業(yè)行業(yè)安全生產工作。

(四)組織實施深化農村經濟體制改革和鞏固完善農村基本經營制度的政策。負責農民承包地、農村宅基地改革和管理有關工作。牽頭負責農村集體產權制度改革，指導農村集體經濟組織發(fā)展和集體資產管理工作。指導農民合作經濟組織、農業(yè)社會化服務體系、新型農業(yè)經營主體建設與發(fā)展。指導農村有關改革試驗區(qū)建設和美麗鄉(xiāng)村建設。

(五)指導全區(qū)鄉(xiāng)村特色產業(yè)、農產品加工業(yè)、休閑農業(yè)發(fā)展工作，提出促進大宗農產品流通的建議，培育、保護農業(yè)品牌。發(fā)布農業(yè)農村經濟信息，監(jiān)測分析農業(yè)農村經濟運行。承擔農業(yè)大數據、農業(yè)統(tǒng)計和農業(yè)農村信息化有關工作。歸口管理農業(yè)農村相關對外宣傳及信息發(fā)布工作。

(六)負責全區(qū)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農業(yè)各產業(yè)的監(jiān)督管理。指導全區(qū)農產品生產。組織構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，指導農業(yè)標準化生產。

(七)監(jiān)督管理全區(qū)農產品質量安全。組織開展農產品質量安全監(jiān)測、追溯、風險評估。會同有關部門組織實施農產品質量安全國家標準、地方標準和自治區(qū)特色農產品安全標準。完善全區(qū)農業(yè)檢驗檢測體系建設。

(八)組織全區(qū)農業(yè)資源綜合區(qū)劃與開發(fā)利用。指導農用地、漁業(yè)水域以及農業(yè)生物物種資源的保護與管理，負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農田質量保護工作。指導全區(qū)農產品產地環(huán)境管理和農業(yè)清潔生產。指導設施農業(yè)、生態(tài)循環(huán)農業(yè)、節(jié)水農業(yè)發(fā)展以及農村可再生能源綜合開發(fā)利用、農業(yè)生物質產業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。

(九)監(jiān)督管理全區(qū)主要農業(yè)生產資料和農業(yè)投入品。負責轄區(qū)畜禽屠宰行業(yè)的管理。

(十)負責全區(qū)農業(yè)防災減災、農作物重大病蟲害防治工作。指導動植物防疫檢疫體系建設，組織、監(jiān)督區(qū)內動植物防疫檢疫，發(fā)布疫情并組織撲滅。

(十一)負責全區(qū)農業(yè)投資管理。組織擬訂全區(qū)農業(yè)投資建設規(guī)劃，提出農業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農業(yè)農村發(fā)展財政項目的建議，承擔中央、自治區(qū)、北海市農業(yè)投資建設項目。參與農業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。

(十二)推動全區(qū)農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設。指導農業(yè)產業(yè)技術體系和農技推廣體系建設，組織開展農業(yè)領域的科學研究、成果轉化和技術推廣。負責農業(yè)植物新品種保護。

（十三）指導全區(qū)農業(yè)農村人才工作。擬訂農業(yè)農村人才隊伍建設規(guī)劃、計劃并組織實施，指導農業(yè)教育和農業(yè)職業(yè)技能開發(fā), 指導新型職業(yè)農民培育、農業(yè)科技人才培養(yǎng)和農村實用人才培訓工作。

（十四）組織開展農業(yè)對外交流合作。貫徹落實國家、自治區(qū)農業(yè)對外援助政策，組織實施有關農業(yè)援外項目。

（十五）負責保障全區(qū)水資源的合理開發(fā)利用。擬訂全區(qū)水利戰(zhàn)略規(guī)劃和年度計劃，組織擬訂全區(qū)水資源戰(zhàn)略規(guī)劃、江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。

（十六）統(tǒng)籌全區(qū)生活、生產經營和生態(tài)環(huán)境用水。組織實施最嚴格水資源管理制度，實施全區(qū)水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，指導開展水資源有償使用和農村供水工作。

（十七）按規(guī)定制定全區(qū)水利工程建設有關制度并組織實施，負責提出全區(qū)水利固定資產投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導實施，按規(guī)定權限審核年度計劃規(guī)模內固定資產投資項目，提出中央、自治區(qū)、北海市和區(qū)本級水利資金安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理。

（十八）指導全區(qū)水資源保護工作。指導飲用水水源保護有關工作，指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織指導地下水超釆區(qū)綜合治理。

（十九）負責全區(qū)節(jié)約用水工作。貫徹執(zhí)行節(jié)約用水政策，組織擬訂節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織實施用水總量控制等管理制度，指導和推動節(jié)水型社會建設工作。

（二十）指導全區(qū)水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。指導全區(qū)江河湖泊的治理、開發(fā)和保護。指導全區(qū)河湖水生態(tài)保護與修復工作。

（二十一）指導監(jiān)督全區(qū)水利工程建設與運行管理。指導具有控制性的重要水利工程建設與運行管理。指導監(jiān)督江河（海）堤防、水閘的除險加固。

（二十二）負責全區(qū)水土保持工作。擬訂全區(qū)水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預報并定期公告。負責生產建設項目水土保持監(jiān)督管理工作，指導區(qū)水土保持建設項目的實施。

（二十三）指導全區(qū)農村水利工作。組織開展灌排工程建設與改造。指導農村飲水安全工程建設管理工作，指導節(jié)水灌溉有關工作。指導農村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設。指導全區(qū)農村水能資源開發(fā)工作。

（二十四）組織或指導全區(qū)涉水違法事件查處，指導水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。組織開展水利行業(yè)質量監(jiān)督工作。依法負責水利行業(yè)安全生產工作，組織指導全區(qū)水利建設市場的監(jiān)督和水利建設市場信用體系的建設，組織實施水利工程建設的監(jiān)督。

（二十五）開展全區(qū)水利科技工作。組織開展水利行業(yè)質量技術監(jiān)督工作，監(jiān)督實施水利行業(yè)的技術標準、規(guī)程規(guī)范。

（二十六）承擔全區(qū)全面推行河長制相關工作。承擔區(qū)河長制辦公室的日常工作事務，組織指導全區(qū)河長制實施和監(jiān)督考核。督促落實區(qū)河長會議決定事項和區(qū)總河長、河長交辦的其他工作。

（二十七）負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制全區(qū)洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。承擔江河水情旱情監(jiān)測預報預警工作。組織編制全區(qū)中小河流和水工程防御洪水抗御旱災調度及應急水量調度方案并組織實施。承擔防御洪水應急搶險的專業(yè)技術支撐。承擔臺風防御期間重要水工程高度工作。

（二十八）完成區(qū)委、區(qū)人民政府交辦的其他任務。

（二十九）職能轉變。

1. 統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農業(yè)供給側結構性改革，提升農業(yè)發(fā)展質量，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設，推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展，加快實現農業(yè)農村現代化。

2. 加強農產品質量安全和主要農業(yè)生產資料、農業(yè)投入品的監(jiān)督管理，堅持最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，嚴防、嚴管、嚴控質量安全風險，讓人民群眾吃得放心、安心。

3. 深入推進簡政放權，加強對行業(yè)內交叉重復以及性質相同、用途相近的農業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合，加強事中事后監(jiān)管，切實提升支農政策效果和資金使用效益。

4. 切實加強水資源合理利用，優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉向更加重視需求管理，嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先，加強水資源、水域和水利工程的管理保護，維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為全區(qū)經濟社會發(fā)展提供水安全保障。