梧州市發(fā)展和改革委員會

一、機構職能

梧州市發(fā)展和改革委員會是梧州市人民政府工作部門，為正處級。

梧州市發(fā)展和改革委員會貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委、市委關于發(fā)展改革、糧食物資儲備、向東開放融合、珠西經濟發(fā)展、大數(shù)據(jù)發(fā)展、國防動員、人民防空等工作的方針政策和決策部署，把堅持和加強黨對發(fā)展改革、糧食物資儲備、向東開放融合、珠西經濟發(fā)展、大數(shù)據(jù)發(fā)展、國防動員、人民防空等工作的全面領導落實到履行職責過程中。主要職責是：

（一）擬訂并組織實施全市國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略。牽頭組織全市統(tǒng)一規(guī)劃體系建設。負責市本級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全市發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。起草全市國民經濟和社會發(fā)展等有關規(guī)范性文件。

（二）提出加快建設全市現(xiàn)代化經濟體系、推動高質量發(fā)展的總體目標、重大任務以及相關政策建議。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導，提出相關調整建議。

（三）統(tǒng)籌提出全市國民經濟和社會發(fā)展主要目標，監(jiān)測預測預警全市宏觀經濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢，提出宏觀調控政策建議。綜合協(xié)調全市宏觀經濟政策，牽頭研究宏觀經濟應對措施。調節(jié)全市經濟運行，協(xié)調解決經濟運行中的重大問題。參與擬訂財政、金融、土地等政策。

（四）指導推進和綜合協(xié)調全市經濟體制改革有關工作，提出相關改革建議。組織推進供給側結構性改革。協(xié)調推進建設高標準市場體系、產權制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經濟制度和現(xiàn)代市場體系，會同相關部門組織實施市場準入負面清單制度。提出推進全市國有經濟布局優(yōu)化和結構調整的政策建議。

（五）統(tǒng)籌協(xié)調梧州打造國內國際雙循環(huán)市場經營便利地相關工作，組織擬訂并推進實施承接產業(yè)轉移發(fā)展的重大規(guī)劃、重大政策和重大項目，推進投資、生產制造、貿易、消費等全方位全過程便利化，積極服務和融入新發(fā)展格局。

（六）組織擬訂和推動實施全市參與構建對外開放新格局的重大規(guī)劃、重大政策和重大措施，組織擬訂全市參與國家共建“一帶一路”倡議等重大政策。統(tǒng)籌協(xié)調構建面向東盟的國際大通道、打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點、形成“一帶一路”有機銜接重要門戶的重大事項和重大問題。

（七）提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結構優(yōu)化政策建議。貫徹執(zhí)行國家外商投資準入負面清單并提出實施意見。負責全市全口徑外債的總量控制、結構優(yōu)化和監(jiān)測工作。

（八）負責全市投資綜合管理，擬訂固定資產投資總規(guī)模、結構調控目標和政策措施。會同相關部門擬訂政府投資項目審批權限和政府核準的固定資產投資項目目錄。按分工安排市本級財政性建設資金，按規(guī)定權限審批、核準、審核、備案重大項目。規(guī)劃全市重大建設和生產力布局。擬訂重大項目管理政策并監(jiān)督實施。協(xié)調重大項目相關問題。銜接平衡涉及重大項目的專項規(guī)劃，按相關程序審核重大項目并加強管理。深化投融資體制改革。

（九）推進落實區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策，組織擬訂相關區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進實施國家和自治區(qū)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，組織編制并推動實施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。推進實施新時代西部大開發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)劃及重大政策。

（十）研究全市參與向東開放融合發(fā)展和珠江-西江經濟帶經濟建設的重大問題，統(tǒng)籌協(xié)調相關重大事項和重大項目。

（十一）組織擬訂全市綜合性產業(yè)政策。協(xié)調一二三產業(yè)發(fā)展重大問題，推進融合貫通發(fā)展并統(tǒng)籌銜接相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調推進能源和交通運輸?shù)戎卮蠡A設施建設發(fā)展，組織擬訂并推進實施現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。

（十二）推動實施全市創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關部門擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經濟發(fā)展新動能的政策。會同相關部門規(guī)劃布局全市重大科技基礎設施。組織擬訂并推動實施高技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，協(xié)調產業(yè)升級、重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。

（十三）跟蹤研判涉及全市經濟安全、糧食安全、能源資源安全、科技安全、生態(tài)安全、社會安全等有關風險隱患，提出相關工作建議。落實全市重要商品總量平衡和宏觀調控相關工作。會同有關部門擬訂市本級儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。

（十四）負責全市社會發(fā)展與國民經濟發(fā)展的政策銜接，協(xié)調有關重大問題。組織擬訂全市社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃，統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革，提出促進就業(yè)、促進共同富裕、完善社會保障與經濟協(xié)調發(fā)展的政策建議。綜合研判消費變動趨勢，擬訂實施促進消費的綜合性措施。組織擬訂并協(xié)調實施服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，指導服務業(yè)發(fā)展。

（十五）推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動生態(tài)文明建設和改革，協(xié)調碳達峰碳中和、生態(tài)環(huán)境保護與修復、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護補償機制的政策措施，綜合協(xié)調環(huán)保產業(yè)和清潔生產促進有關工作。提出能源消費調控目標并組織實施。

（十六）牽頭推進全市優(yōu)化營商環(huán)境工作，組織擬訂優(yōu)化營商環(huán)境重大政策，統(tǒng)籌協(xié)調優(yōu)化營商環(huán)境重大事項。

（十七）優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境，組織擬訂促進民營經濟發(fā)展的政策措施，擬訂促進民間投資發(fā)展政策。建立完善與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制，協(xié)調解決民營經濟發(fā)展重大問題。協(xié)調支持全市民營經濟發(fā)展壯大。

（十八）貫徹實施國家和自治區(qū)價格法律、法規(guī)和方針、政策，提出全市年度價格總水平調控目標及價格調控措施并組織實施。制訂和調整市本級管理的商品、服務價格和收費標準，承擔行政事業(yè)性收費標準管理。組織實施價格監(jiān)測和價格認證等工作。組織重點行業(yè)、重要農產品、重要商品和服務的成本調查，按規(guī)定承擔政府定價項目成本監(jiān)審。

（十九）研究擬訂全市大數(shù)據(jù)發(fā)展、數(shù)字梧州發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、協(xié)調推進數(shù)字基礎設施布局建設。負責統(tǒng)籌全市數(shù)據(jù)資源的整合、共享和開發(fā)利用。

（二十）負責統(tǒng)籌數(shù)字政府建設、數(shù)字經濟發(fā)展和數(shù)字社會建設。協(xié)調推動公共服務和社會治理信息化，協(xié)調促進智慧城市建設。

（二十一）負責全市能源行業(yè)管理，起草能源發(fā)展和監(jiān)督管理有關規(guī)范性文件，擬訂并組織實施全市能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，協(xié)調能源發(fā)展和改革中的重大問題。負責全市能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用，銜接能源生產建設和供需平衡。負責全市能源預測預警，參與能源運行調節(jié)和應急保障。

（二十二）組織和指導全市電力市場化交易工作，規(guī)范電力市場秩序，負責電力行政執(zhí)法，監(jiān)管油氣管網設施的公平開放。負責全市電力安全生產監(jiān)督管理、可靠性管理和電力應急工作，依法組織或參與電力、油氣生產安全事故調查處理。

（二十三）組織擬訂并實施全市水庫移民和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持中長期規(guī)劃、安置規(guī)劃及投資計劃。

（二十四）管理全市糧食儲備。擬訂全市糧食儲備總體發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)一負責全市糧食倉儲設施建設和管理，擬訂建設規(guī)劃并組織實施，管理糧食倉儲設施市投資項目。負責全市糧食儲備對外合作與交流。

（二十五）負責糧食流通行業(yè)管理，保障軍糧供應，會同有關部門制定全市糧食產業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施，指導、協(xié)調全市糧食產業(yè)發(fā)展，監(jiān)測全市糧食和戰(zhàn)略物資供求變化并預測預警，承擔全市糧食流通宏觀調控的具體工作。擬訂全市糧食流通設施建設規(guī)劃并組織實施，管理有關糧食流通設施市投資項目。

（二十六）負責對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢查。負責糧食流通監(jiān)督檢查和糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理。組織實施全市糧食庫存檢查工作。監(jiān)督執(zhí)行糧食流通、物資儲備和糧食質量有關標準及技術規(guī)范。負責全市糧食流通、物資儲備和糧食質量有關標準及技術規(guī)范。負責全市糧食流通、加工行業(yè)安全生產工作的指導和監(jiān)督管理，承擔市本級糧食和物資儲備承儲單位安全生產的監(jiān)管責任。承擔糧食安全行政首長責任制考核相關工作。

（二十七）會同有關部門擬訂全市推進經濟建設與國防建設協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調有關重大問題。

（二十八）完成市委、市政府和軍事機關交辦的其他任務。

二、領導分工

（一）王鵬，黨組書記、主任。

主持市發(fā)展改革委全面工作，主管辦公室、資源節(jié)約和環(huán)境保護科、能源規(guī)劃發(fā)展科、電力和煤炭油氣監(jiān)管科、財務科。

（二）馮卓淳，黨組成員、副主任。

分管移民安置管理科、移民后期扶持科、農村經濟發(fā)展科、經濟和國防協(xié)調發(fā)展科，聯(lián)系市易地安置統(tǒng)籌中心。

（三）黎勇，黨組成員、副主任，梧州市向東開放融合工作辦公室主任（兼）、梧州市珠西經濟發(fā)展辦公室主任（兼）。

分管民營經濟發(fā)展和體制改革綜合科、營商環(huán)境和法規(guī)科、價格和收費管理科、價格成本調查監(jiān)審科、價格監(jiān)測調控科、機關黨委，聯(lián)系市價格認證中心。負責市向東開放融合工作辦公室、市珠西經濟發(fā)展辦公室工作。

（四）石海成，黨組成員、副主任，梧州市糧食和物資儲備局局長（兼）、梧州市區(qū)域經濟發(fā)展研究中心主任（兼）。

分管國民經濟和政策研究綜合科、發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域合作科、雙循環(huán)便利地和外資財信科、就業(yè)服務業(yè)和高技術發(fā)展科、基礎設施和產業(yè)發(fā)展科（經濟貿易科），主持市糧食和物資儲備局、市區(qū)域經濟發(fā)展研究中心工作。

（五）潘羽珩，黨組成員、副主任。

分管固定資產投資和城市建設科、大數(shù)據(jù)發(fā)展科、數(shù)字經濟科、國防動員統(tǒng)籌協(xié)調和督導科、人防指揮通信和工程科，聯(lián)系市政府投資項目評審中心（市重點工程建設項目服務中心）、市信息中心、市人民防空指揮信息保障中心。

（六）龍文紅，二級調研員。

協(xié)助王鵬同志督辦重大事項落實，協(xié)助分管資源節(jié)約和環(huán)境保護科、能源規(guī)劃發(fā)展科、電力和煤炭油氣監(jiān)管科。

（七）許福平，三級調研員。

協(xié)助黎勇同志分管紅嶺辦公區(qū)日常工作。

（八）區(qū)健玲，副處長級干部。

協(xié)助石海成同志分管糧食和物資儲備執(zhí)法督查科。協(xié)助聯(lián)系廣西梧州塘源國家糧食儲備庫、市蝶山糧食管理所、市倒水糧食管理所、市萬秀糧食管理所、市郊區(qū)糧食管理所、市白云糧食管理所、市夏郢糧食管理所。

（九）陳嘉偉，梧州市政府投資項目評審中心（梧州市重點工程建設項目服務中心）主任。

分管重大項目和評估督導科、社會發(fā)展科、人事科，協(xié)助王鵬同志分管辦公室、財務科工作，主持市政府投資項目評審中心（市重點工程建設項目服務中心）工作。