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?一、職責(zé)職能
(一)整合工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥品、物價、商標、專利、商務(wù)、鹽業(yè)等領(lǐng)域執(zhí)法職責(zé),承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)章明確要求縣級承擔(dān)的執(zhí)法職責(zé),負責(zé)查處轄區(qū)內(nèi)違反市場監(jiān)管法律法規(guī)的各類違法案件及上級部門指定管轄的案件,以及縣人民政府交待的其他案件。
(二)負責(zé)全縣市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)、桂林市市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī),組織實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略,食品安全戰(zhàn)略,藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全戰(zhàn)略,標準化戰(zhàn)略,知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(三)負責(zé)全縣市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導(dǎo)全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
(四)負責(zé)組織全縣市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法工作。加強市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè),推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法行為。
(五)配合自治區(qū)、桂林市市場監(jiān)督管理局開展反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法相關(guān)工作。推進競爭政策實施,組織實施公平競爭審查制度。配合自治區(qū)、桂林市市場監(jiān)督管理局開展關(guān)于壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷調(diào)查等工作。
(六)負責(zé)監(jiān)督管理全縣市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、違法廣告、制售假冒偽劣、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)等行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。指導(dǎo)灌陽縣消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。
(七)負責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂實施全縣質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,建立并統(tǒng)一實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(八)負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)測工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。
(九)負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。依法承擔(dān)特種設(shè)備安全事故調(diào)查工作。
(十)負責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全工作,督促檢查縣直相關(guān)部門貫徹執(zhí)行食品安全決策部署落實情況。負責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故處理落實情況。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔(dān)縣食品安全委員會日常工作,負責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào),推動健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)并負責(zé)考核評價。
(十一)負責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施。組織開展食品安全專項整治和綜合治理,著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、評價性抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。
(十二)負責(zé)食品藥品行政許可的監(jiān)督實施。承擔(dān)全縣食品(含保健食品)經(jīng)營的許可,以及醫(yī)療器械(第三類)經(jīng)營許可、醫(yī)療器械(二類)經(jīng)營備案、醫(yī)療器械(一類)生產(chǎn)備案、網(wǎng)絡(luò)食品交易主體備案等行政許可的監(jiān)督實施。
(十三)負責(zé)特殊食品和食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理。擬訂保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊食品和食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理的制度并組織實施。依據(jù)授權(quán)承擔(dān)特殊食品注冊、備案和現(xiàn)場核查工作。承擔(dān)全縣食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理、市場監(jiān)管與鹽政執(zhí)法職責(zé)。
(十四)負責(zé)全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量監(jiān)督管理。監(jiān)督實施國家藥典等藥品和醫(yī)療器械標準、分類管理制度。監(jiān)督實施藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。監(jiān)督實施醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范。監(jiān)督實施化妝品生產(chǎn)衛(wèi)生標準和技術(shù)規(guī)范。配合自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局、桂林市市場監(jiān)督管理局開展藥品、醫(yī)療器械注冊和監(jiān)督管理。
(十五)負責(zé)組織開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品不良(事件)反應(yīng)的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔(dān)全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。
(十六)負責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理的法律法規(guī)和規(guī)章,組織起草相關(guān)規(guī)范性文件和政策規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織實施監(jiān)督檢查、質(zhì)量抽檢。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標準和技術(shù)規(guī)范。依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法行為,查處藥品互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺的違法行為。監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置制度,依職責(zé)組織指導(dǎo)查處其他環(huán)節(jié)的違法行為。配合自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局、桂林市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督實施執(zhí)業(yè)藥師資格準入制度和執(zhí)業(yè)藥師注冊工作。配合有關(guān)部門實施國家基本藥物制度。
(十七)負責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣食品、藥品、化妝品和醫(yī)療器械行政執(zhí)法工作,組織查處跨區(qū)域重大違法案件。指導(dǎo)和監(jiān)督全縣稽查工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為。推動完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,協(xié)調(diào)與公安機關(guān)聯(lián)合打擊食品藥品違法犯罪相關(guān)工作。建立問題食品召回和處置制度并監(jiān)督實施。
(十八)負責(zé)制定全縣食品藥品安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施,建立覆蓋全過程的監(jiān)管制度,建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標識制度,推動食品藥品檢驗檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。
(十九)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理工作。推動落實地方政府對本行政區(qū)域內(nèi)食品藥品安全負總責(zé)的機制。
(二十)負責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。貫徹執(zhí)行國家計量制度,推行法定計量單位,依職責(zé)管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(二十一)負責(zé)統(tǒng)一管理標準化工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標準、團體標準制修訂工作。組織實施國家、行業(yè)及地方標準,組織制定并實施標準化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)范化活動。
(二十二)負責(zé)統(tǒng)一管理認證認可與檢驗檢測工作。組織實施認證認可與檢驗檢測監(jiān)督管理的制度措施。推進檢驗檢測機構(gòu)改革。規(guī)劃指導(dǎo)全縣認證認可與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。依法監(jiān)督管理認證認可與檢驗檢測工作。
(二十三)負責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、輿情監(jiān)測分析和處置工作。
(二十四)組織指導(dǎo)個體私營經(jīng)濟發(fā)展與監(jiān)督管理。扶持全縣個體私營經(jīng)濟發(fā)展。協(xié)調(diào)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))市場監(jiān)督管理部門配合縣委組織部開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。
(二十五)負責(zé)促進知識產(chǎn)權(quán)運用。擬訂知識產(chǎn)權(quán)激勵獎勵制度、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用和交易運營政策措施并組織實施。指導(dǎo)落實商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等申請的審查、確權(quán)相關(guān)前置服務(wù)工作。指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估工作。指導(dǎo)和促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),推動知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。
(二十六)負責(zé)保護知識產(chǎn)權(quán)。擬訂嚴格保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等知識產(chǎn)權(quán)制度措施并組織實施。研究提出知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)方案并組織實施,推動建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護體系。負責(zé)組織商標、專利執(zhí)法工作,指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)測預(yù)警和涉外保護工作。擬訂實施鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護、管理和服務(wù)政策。
(二十七)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(二十八)職能轉(zhuǎn)變
1.深入推進簡政放權(quán)。深化商事制度改革,推進公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境建設(shè)。改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度,深化“證照分離”改革,推動“照后減證”,壓縮企業(yè)開辦時間。大力推廣商事登記全程電子化。進一步減少與市場監(jiān)督管理有關(guān)的評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動,大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
2.完善公共服務(wù)管理體制。加快整合建設(shè)市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)窗口,大力推行一個窗口對外服務(wù),提升對市場主體和社會公眾服務(wù)水平。加強12315投訴舉報平臺建設(shè),優(yōu)化發(fā)揮平臺功能作用。推進市場主體準入到退出全過程便利化,主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)管理,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
3.強化事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加強反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法,依法開展反壟斷調(diào)查。強化依據(jù)標準進行監(jiān)管和風(fēng)險管理,全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進監(jiān)管信息共享和失信聯(lián)合懲戒,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
4.大力推進質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵制度,推進品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價,強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,推廣先進的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進的團體標準,對標國際提高標準整體水平,以標準化促進質(zhì)量強縣建設(shè)。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)激勵機制,放寬知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)準入,加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺,推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。
5.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)”要求,依法加強食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強化現(xiàn)場檢查,嚴懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
(二十九)有關(guān)職責(zé)分工
1.與縣工信和商貿(mào)局的有關(guān)職責(zé)分工??h市場監(jiān)督管理局負責(zé)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理,具體負責(zé)食鹽生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作,負責(zé)食鹽行政執(zhí)法工作??h工信和商貿(mào)局主管鹽業(yè)工作,制定鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,負責(zé)工業(yè)鹽管理,組織落實儲備鹽制度和食鹽供應(yīng)應(yīng)急管理。
2.與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工??h市場監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān),公安機關(guān)應(yīng)當迅速進行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當予以協(xié)助。
3.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,負責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,負責(zé)獸藥、飼料、飼料添加劑和職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
4.與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局同縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品藥品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃??h市場監(jiān)督管理局應(yīng)當及時向縣衛(wèi)生健康局提出食品藥品安全風(fēng)險評估的建議??h衛(wèi)生健康局對通過食品藥品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品藥品可能存在安全隱患的,應(yīng)當立即組織進行檢驗和食品藥品安全風(fēng)險評估,并及時向縣市場監(jiān)督管理局通報食品藥品安全風(fēng)險評估結(jié)果。對于得出不安全結(jié)論的食品,縣市場監(jiān)督管理局應(yīng)當立即采取處置措施。
5.與縣自然資源局的有關(guān)職責(zé)分工??h自然資源局負責(zé)依法可食用陸生野生動物從馴養(yǎng)繁殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。依法可食用陸生野生動物進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。縣市場監(jiān)督管理局對發(fā)現(xiàn)的破壞性陸生野生動物資源案件或案件線索,要及時移送森林公安機關(guān)立案查處。
二、機構(gòu)設(shè)置
局機關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室(人事股)、協(xié)調(diào)應(yīng)急股、行政許可和登記注冊股、價格監(jiān)督檢查和反不正當競爭股、信用與個體私營經(jīng)濟監(jiān)管股、市場規(guī)范監(jiān)管股、質(zhì)量發(fā)展與產(chǎn)品質(zhì)量安全和標準計量和認證認可監(jiān)管股、特種設(shè)備安全監(jiān)察股、食品生產(chǎn)經(jīng)營安全監(jiān)管股、食品餐飲安全監(jiān)管股、藥品化妝品醫(yī)療器械監(jiān)管股、法規(guī)股、財務(wù)股、執(zhí)法稽查大隊、12315消費者申訴舉報中心等18個股室。
(一)辦公室(人事股)。負責(zé)辦公室工作、全面深化改革工作、負責(zé)機關(guān)文電、會務(wù)、機要、文書檔案、保密、政務(wù)信息、宣傳報道、鄉(xiāng)村振興、后勤保障、基礎(chǔ)建設(shè)和信息化管理等工作;負責(zé)局機關(guān)及下屬單位基本建設(shè)、執(zhí)法裝備、政府采購等管理工作;承擔(dān)本級機關(guān)政務(wù)公開、政府信息公開、新聞發(fā)布和重要活動的組織協(xié)調(diào)、策劃等工作;負責(zé)組織協(xié)調(diào)機關(guān)和系統(tǒng)綜合調(diào)研工作;負責(zé)本系統(tǒng)的辦公自動化和信息咨詢的管理工作;負責(zé)信息化建設(shè);負責(zé)縣局機關(guān)工、青、婦等群團組織工作;負責(zé)局機關(guān)衛(wèi)生健康工作;負責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作。負責(zé)單位機構(gòu)編制、人事管理、教育培訓(xùn)、隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和精神文明建設(shè);承擔(dān)管理權(quán)限內(nèi)的干部任免及考核工作;負責(zé)本系統(tǒng)離退休人員工作。負責(zé)本系統(tǒng)績效考評督查督辦、黨建工作。負責(zé)統(tǒng)籌綜合改革工作,承擔(dān)協(xié)調(diào)推進市場監(jiān)督管理方面深化改革工作。負責(zé)全局科技、科研、技術(shù)改造工作及三定方案所定職責(zé)。
(二)協(xié)調(diào)應(yīng)急股。負責(zé)食安辦(創(chuàng)建自治區(qū)食品安全示范縣工作)、宣傳、綜合培訓(xùn)、督查、輿情監(jiān)測工作及三定方案所定職責(zé)。
(三)行政許可和登記注冊股。負責(zé)登記注冊全程電子化工作。承擔(dān)推進登記注冊便利化工作。指導(dǎo)市場監(jiān)督管理方面的行政許可工作。承擔(dān)機關(guān)直接實施和審查上報的行政許可工作。負責(zé)全縣食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品等相關(guān)許可事項的受理、審批和發(fā)證等工作;負責(zé)政務(wù)服務(wù)相關(guān)工作及三定方案所定職責(zé)。
(四)價格監(jiān)督檢查和反不正當競爭股。負責(zé)綜治維穩(wěn)工作;組織指導(dǎo)和實施公平競爭審查全面工作。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。承擔(dān)局綜治維穩(wěn)工作;牽頭做好有關(guān)市、縣涉及價格的工作和桂林市、灌陽縣掃黑除惡工作,并承擔(dān)灌陽縣打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作及三定方案所定職責(zé)。
(五)信用與個體私營經(jīng)濟監(jiān)管股(小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作股)。負責(zé)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建設(shè)和管理工作。建立經(jīng)營異常名錄制度和違法失信企業(yè)名單制度,并組織實施。負責(zé)“雙隨機、一公開”監(jiān)督管理工作。承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。配合縣委組織部開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作及三定方案所定職責(zé)。
(六)市場規(guī)范監(jiān)管股(網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督和消費環(huán)境管理股、商標廣告與知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管股)。承擔(dān)規(guī)范和維護本行政轄區(qū)各類市場的經(jīng)營秩序工作;負責(zé)實施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。協(xié)助打擊網(wǎng)絡(luò)交易侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為。組織實施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。指導(dǎo)消費環(huán)境建設(shè)營造安全放心消費環(huán)境和負責(zé)組織和指導(dǎo)商標專用權(quán)保護、廣告發(fā)布登記和食品藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查工作。承擔(dān)商標、原產(chǎn)地地理標志、特殊標志、官方標志的使用管理保護工作和受理消費者投訴,并對投訴事項進行調(diào)查、調(diào)解;對損害消費者合法權(quán)益的行為,支持受損害的消費者提起訴訟,通過大眾傳播媒介予以揭露、批評;負責(zé)向消費者提供消費信息和咨詢服務(wù),參與有關(guān)行政部門對商品和服務(wù)的監(jiān)督檢查、旅游市場的規(guī)范監(jiān)督檢查及三定方案所定職責(zé)。
(七)質(zhì)量發(fā)展與產(chǎn)品質(zhì)量安全和標準計量和認證認可監(jiān)管股。負責(zé)產(chǎn)品宏觀質(zhì)量管理。承擔(dān)統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作。建立并推行質(zhì)量獎勵制度、重大工程設(shè)備監(jiān)理制度。組織開展缺陷產(chǎn)品召回、產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測工作,負責(zé)食品的日常抽檢、質(zhì)量監(jiān)測。承擔(dān)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。承擔(dān)灌陽縣質(zhì)量強縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作和計量標準、計量標準物質(zhì)和計量器具管理工作,組織量值傳遞溯源和計量比對工作。組織擬訂地方計量技術(shù)規(guī)范并組織實施。承擔(dān)商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作及三定方案所定職責(zé)。
(八)特種設(shè)備安全監(jiān)察股。負責(zé)安全生產(chǎn)工作,特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督和風(fēng)險分析工作。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測和進出口,以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進行統(tǒng)計分析工作及三定方案所定職責(zé)。
(九)食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營安全監(jiān)管股。負責(zé)全縣食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)督管理、日常監(jiān)督檢查工作;組織實施不安全食品召回制度;擬定和實施食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督的工作制度;監(jiān)督管理以食品生產(chǎn)加工為主、生產(chǎn)地與銷售地相分離的生產(chǎn)加工點和負責(zé)全縣流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作;負責(zé)擬定全縣流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的措施、辦法;組織實施流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查及相關(guān)市場準入制度;負責(zé)流通環(huán)節(jié)經(jīng)營預(yù)包裝食品、散裝食品等食品的質(zhì)量安全監(jiān)管;負責(zé)擬定全縣流通環(huán)節(jié)樣品抽檢計劃并配合實施。承擔(dān)酒類、食鹽、保健食品、嬰幼兒配方奶粉等特殊食品安全監(jiān)督管理工作及三定方案所定職責(zé)。
(十)食品餐飲安全監(jiān)管股。負責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作;負責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全狀況調(diào)查和日常監(jiān)督檢查工作;監(jiān)督實施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品管理規(guī)范;組織實施重大活動食品安全保障工作;參與餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急處置工作;負責(zé)全縣餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)樣品抽檢計劃并配合實施;負責(zé)提供餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督有關(guān)的信息及三定方案所定職責(zé)。
(十一)藥品化妝品醫(yī)療器械監(jiān)管股。負責(zé)藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理、醫(yī)療器械監(jiān)督管理、組織實施醫(yī)療器械使用的監(jiān)督管理、日常抽檢工作;負責(zé)藥品生產(chǎn)、中藥材生產(chǎn)、醫(yī)療機構(gòu)制劑配制等質(zhì)量管理規(guī)范的監(jiān)督實施;承擔(dān)特殊藥品、藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作;承擔(dān)藥品、中藥飲品、醫(yī)用氧和藥用輔料生產(chǎn)、醫(yī)療機構(gòu)制劑配制、醫(yī)療機構(gòu)放射性藥品使用監(jiān)督管理、化妝品的經(jīng)營和使用監(jiān)督管理,監(jiān)督完成市藥品化妝品醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測中心下達的監(jiān)測上報任務(wù);負責(zé)全縣所有藥店及醫(yī)院的日常監(jiān)管;配合有關(guān)部門實施國家基本藥物制度及三定方案所定職責(zé)。
(十二)法規(guī)股。負責(zé)政策法規(guī)、案件審理、匯總上報工作及三定方案所定職責(zé),對應(yīng)縣編制辦、縣司法局。
(十三)財務(wù)股。負責(zé)編報全局的預(yù)決算。承擔(dān)本系統(tǒng)政府采購、國有資產(chǎn)、基本建設(shè)的協(xié)調(diào)管理工作。負責(zé)內(nèi)部審計和內(nèi)部控制規(guī)范工作。承擔(dān)各類資金管理工作。組織協(xié)調(diào)本系統(tǒng)收費管理、票據(jù)管理、罰沒物資處理工作。指導(dǎo)本系統(tǒng)裝備配備工作。承擔(dān)并指導(dǎo)統(tǒng)計工作。負責(zé)單位勞動工資的調(diào)資(晉級、晉檔、辦理退休人員工作及與工資待遇相關(guān)的事宜)及三定方案所定職責(zé)。
(十四)執(zhí)法稽查大隊。負責(zé)查處全縣涉及食品生產(chǎn)、流通、餐飲等事項案件;查處全縣涉及特殊食品、食鹽、酒類等其他違反市場監(jiān)督管理相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的案件。查處食品、餐飲互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺的違法行為;依法查處全縣涉及藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法行為;查處藥品互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺的違法行為;依法查處全縣涉及傳銷和違法直銷、不正當競爭、欺詐交易、商業(yè)賄賂、走私販私案件;依法查處全縣涉及價格和收費案件;依據(jù)授權(quán)負責(zé)查處反壟斷案件。依法查處全縣涉及專利和知識產(chǎn)權(quán)、單用途商業(yè)預(yù)付卡、廣告、商標、合同、涉及網(wǎng)絡(luò)交易及有關(guān)服務(wù)、登記注冊監(jiān)管、無照經(jīng)營;依法查處全縣涉及產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全、認證認可和檢測、計量、標準化、生產(chǎn)許可證等事項的案件和大型生產(chǎn)企業(yè)、食品藥品批發(fā)企業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品等抽檢不合格后處理案件,全縣大型商超、醫(yī)院的案件查處,參與有關(guān)行政部門開展的專項執(zhí)法行動及三定方案所定職責(zé)。其他一般程序案件由轄區(qū)所辦理。
(十五)12315消費者申訴舉報中心。負責(zé)縣本級“五級合一”后的12315網(wǎng)絡(luò)申訴平臺,電話申訴平臺的咨詢、投訴、舉報的受理與轉(zhuǎn)辦處理、案件線索處理和食品網(wǎng)管、信訪接訪等工作。
(十六)派出機構(gòu)。灌陽縣市場監(jiān)督管理局設(shè)置9個市場監(jiān)督管理所,分別為城關(guān)、洞井、觀音閣、西山、黃關(guān)、新街、新圩、水車、文市市場監(jiān)督管理所,為縣市場監(jiān)督管理局派出機構(gòu)。負責(zé)開展市場監(jiān)督管理法律法規(guī)和有關(guān)政策的宣傳、咨詢活動。依法指導(dǎo)、服務(wù)和規(guī)范管理企業(yè)及受縣局委托開展個體工商戶的登記注冊及日常監(jiān)督管理。負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)市場主體日常監(jiān)管,收集并報告相關(guān)信息。依法查處違反市場監(jiān)督管理法律法規(guī)的行為。承擔(dān)行政許可日常管理服務(wù)類事項的初審、現(xiàn)場指導(dǎo)、驗收、核查。對轄區(qū)內(nèi)食品、餐飲、藥品、醫(yī)療器械、化妝品、特殊食品、食鹽和酒類特種設(shè)備等進行日常監(jiān)督管理工作。受理消費者投訴、舉報、協(xié)調(diào)處理工作和依法查處工作。完成縣局和當?shù)攸h委、政府交辦的其他事項。
三、領(lǐng)導(dǎo)信息
陳國棟????黨組書記 局長
周曉莉 ???黨組成員 副局長
楊慶華 ???黨組成員 副局長
何有蘭?? ?黨組成員 副局長
李桂艷?? ?黨組成員 副局長
趙 ?敏?? ?黨組成員,
咨詢電話:0773-2823377
辦公地址:桂林市臨桂區(qū)青蓮路建設(shè)大廈北樓17-22樓 郵編:541100
官方網(wǎng)址:點擊進入網(wǎng)上辦事大廳
工作時間:每周一至周五上午9:00-12:00,下午13:00-17:00,法定節(jié)假日休息。
咨詢電話:0773-4256001
辦公地址:廣西桂林市灌陽縣江東新區(qū)創(chuàng)業(yè)路6號創(chuàng)業(yè)大廈西附樓政務(wù)中心
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工作時間:工作日:上午9:00-12:00,下午14:30-17:30
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