灌陽(yáng)縣財(cái)政局

一、職責(zé)職能

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)政、稅收的方針政策及其他有關(guān)政策；制定和組織實(shí)施全縣財(cái)政稅收發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃；提出我縣運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議；貫徹執(zhí)行自治區(qū)、市與縣、縣與鄉(xiāng)（鎮(zhèn))以及國(guó)家與企業(yè)的分配政策。

(二)根據(jù)有關(guān)法規(guī)擬定全縣財(cái)政、預(yù)算、國(guó)有資本金基礎(chǔ)管理、稅收、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等方面的具體實(shí)施辦法；制定和執(zhí)行財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理的規(guī)章制度。

(三)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)金融工作的方針、政策和法規(guī),提出全縣金融工作意見并組織實(shí)施:根據(jù)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總規(guī)劃，編制和修訂全縣金融業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃和工作計(jì)劃;研究分析全縣經(jīng)濟(jì)與金融的運(yùn)行情況,引導(dǎo)協(xié)調(diào)駐縣金融機(jī)構(gòu)圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展全局做好金融服務(wù)工作。

(四)負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)的管理；協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，整頓與規(guī)范金融秩序,加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，共同防范和處置金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)從事穩(wěn)定,營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)金融安全縣建設(shè)。

(五)編制年度灌陽(yáng)縣本級(jí)財(cái)政預(yù)、決算草案,組織本級(jí)總預(yù)算執(zhí)行；匯總?cè)h預(yù)決算；受灌陽(yáng)縣人民政府的委托,向灌陽(yáng)縣人民代表大會(huì)(或人大常委會(huì))報(bào)告財(cái)政預(yù)決算及其執(zhí)行情況；監(jiān)督全縣各級(jí)財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行;管理灌陽(yáng)縣本級(jí)財(cái)政支出,管理預(yù)算外資金；對(duì)社會(huì)財(cái)力進(jìn)行綜合平衡；管理有關(guān)政府性基金。

(六)參與制定全縣宏觀經(jīng)濟(jì)政策,參與企業(yè)、基建投資、勞動(dòng)工資、物價(jià)、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、外匯、科技、教育、住房、社會(huì)保障等改革，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和國(guó)民收入分配進(jìn)行有效的調(diào)控。

(七)負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行國(guó)家稅法和稅收條例、決定、規(guī)定及有關(guān)實(shí)施細(xì)則，辦理對(duì)財(cái)政影響較大的臨時(shí)特案減免稅申報(bào)。

(八)細(xì)化財(cái)政預(yù)算,編制部門預(yù)算，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付,強(qiáng)化財(cái)政支出管理,指導(dǎo)縣轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作。

(九)管理灌陽(yáng)縣財(cái)政公共支出；監(jiān)督執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)、桂林市的有關(guān)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度以及區(qū)、市、縣統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策；監(jiān)督執(zhí)行《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》；管理灌陽(yáng)縣行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)和資產(chǎn)；擬定和執(zhí)行政府采購(gòu)政策，監(jiān)督管理政府采購(gòu)工作；管理行政事業(yè)性收費(fèi)和有關(guān)專用票據(jù);管理住房資金財(cái)務(wù)；監(jiān)督管理彩票發(fā)行機(jī)構(gòu),彩票發(fā)行市場(chǎng):監(jiān)督執(zhí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度。

(十)辦理和監(jiān)督灌陽(yáng)縣財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出,負(fù)責(zé)基本建設(shè)、城市維護(hù)費(fèi)、科技三項(xiàng)費(fèi)用、排污費(fèi)支出、教育費(fèi)附加等專項(xiàng)資金的管理。

(十一)管理灌陽(yáng)縣財(cái)政社會(huì)保障支出;組織實(shí)施對(duì)社會(huì)保障資金使用的財(cái)政監(jiān)督。

(十二)貫徹執(zhí)行國(guó)有資本金基礎(chǔ)管理的方針政策、改革方案、管理辦法；組織實(shí)施國(guó)有企業(yè)的清產(chǎn)核資、資本金權(quán)屬界定和登記;負(fù)責(zé)國(guó)有資本金的統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)價(jià)、管理和監(jiān)督財(cái)產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)；監(jiān)督執(zhí)行《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》。

(十三)管理和監(jiān)督縣人民政府的國(guó)內(nèi)外債務(wù);管理利用世界銀行等境外貸款,參與對(duì)外談判與磋商業(yè)務(wù)和簽訂貸款協(xié)定。

(十四)監(jiān)督執(zhí)行會(huì)計(jì)規(guī)章制度,監(jiān)督執(zhí)行政府總預(yù)算、行政和事業(yè)單位及分行業(yè)的會(huì)計(jì)制度；管理和指導(dǎo)全縣會(huì)計(jì)工作。

(十五)監(jiān)督財(cái)稅政策、法律法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行情況;檢查反映財(cái)政收支管理中的重大問(wèn)題；提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議。

(十六)對(duì)全縣財(cái)政科學(xué)研究,制定全縣財(cái)政教育計(jì)劃,組織全縣財(cái)政干部和會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)；負(fù)責(zé)財(cái)政宣傳和財(cái)政信息工作。

(十七)負(fù)責(zé)全縣國(guó)有資產(chǎn)管理日常工作,負(fù)責(zé)全縣國(guó)有資產(chǎn)使用管理、資產(chǎn)清查核查和資產(chǎn)處置工作。

(十八)完成灌陽(yáng)縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

灌陽(yáng)縣財(cái)政局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、綜合股、預(yù)算股、國(guó)庫(kù)股、政府債務(wù)管理股、行政政法股、教科文股、經(jīng)濟(jì)建設(shè)股、工業(yè)交通股、社會(huì)保障股、農(nóng)業(yè)股、基層財(cái)政財(cái)務(wù)管理股、金融股、會(huì)計(jì)管理股、政府采購(gòu)監(jiān)督管理股、資產(chǎn)管理股、財(cái)政監(jiān)督股、財(cái)務(wù)股等18個(gè)股室。

（一）辦公室。綜合處理局機(jī)關(guān)日常政務(wù)。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、督查、機(jī)要、檔案、保密、后勤等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。負(fù)責(zé)全縣財(cái)政系統(tǒng)的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)等工作。負(fù)責(zé)信息、新聞宣傳、信訪、輿情、政務(wù)公開、政府信息公開等工作。負(fù)責(zé)縣財(cái)政局及直屬單位國(guó)有資產(chǎn)、基建投資、政府采購(gòu)管理等工作。統(tǒng)籌、審核有關(guān)文稿、材料。負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的合法性審核和備案。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位的紀(jì)檢、離退休人員管理等工作。組織起草全局性工作總結(jié)和計(jì)劃類文稿，及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他綜合性文稿。

（二）綜合股。分析預(yù)測(cè)財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并提出調(diào)控政策建議。組織財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)有關(guān)工作。提出有關(guān)收入分配政策建議和改革方案，承擔(dān)清理規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼有關(guān)工作。研究制定分類推進(jìn)事業(yè)單位改革中的財(cái)政相關(guān)配套政策。擬訂土地等國(guó)有資源收支管理政策。管理城鎮(zhèn)住房保障和住房改革資金。組織擬訂政府購(gòu)買服務(wù)有關(guān)制度。組織擬訂全縣政府非稅收入管理制度和政策，承擔(dān)政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)管理等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)行政審批相關(guān)工作，及縣政務(wù)服務(wù)中心財(cái)政局窗口政務(wù)服務(wù)工作。承擔(dān)彩票及相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算收支和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付有關(guān)工作。管理財(cái)政票據(jù)。

（三）預(yù)算股。研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)、財(cái)政工作中的重大問(wèn)題，提出財(cái)政政策、財(cái)政體制、財(cái)稅改革、預(yù)算管理制度的建議，組織編制中期財(cái)政規(guī)劃。組織實(shí)施稅制改革。承擔(dān)減免稅資格認(rèn)定工作。開展稅源調(diào)查分析、稅式支出統(tǒng)計(jì)分析。負(fù)責(zé)財(cái)政發(fā)展五年規(guī)劃的編制、實(shí)施、監(jiān)測(cè)、評(píng)估等工作。組織編制年度預(yù)算草案和預(yù)算調(diào)整方案。牽頭組織全縣部門預(yù)算編制、審核、批復(fù)工作，以及政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理工作。牽頭組織縣直行政事業(yè)單位政府非稅收入年度預(yù)算編制工作。負(fù)責(zé)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付工作。擬訂預(yù)算績(jī)效管理制度并組織實(shí)施。

（四）國(guó)庫(kù)股。組織預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)控及分析預(yù)測(cè)。組織擬訂國(guó)庫(kù)管理制度和國(guó)庫(kù)集中收付制度。監(jiān)督執(zhí)行金庫(kù)管理制度和總預(yù)算會(huì)計(jì)制度。負(fù)責(zé)財(cái)政資金調(diào)度。組織實(shí)施政府非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳。管理財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算、財(cái)政總決算和部門決算。管理財(cái)政和預(yù)算單位賬戶。承擔(dān)國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理有關(guān)工作。承擔(dān)綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作。

（五）政府債務(wù)管理股。擬訂政府債務(wù)管理政策和制度。承擔(dān)法定限額內(nèi)債務(wù)限額管理、預(yù)算管理，及政府債務(wù)考核相關(guān)工作。統(tǒng)計(jì)、評(píng)估政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，擬訂政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置相關(guān)制度辦法，組織實(shí)施政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制。組織防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作。審核全縣法定限額內(nèi)債務(wù)舉借計(jì)劃。

（六）行政政法股。承擔(dān)黨委、人大、政府、政協(xié)序列部門及群團(tuán)等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算收支及財(cái)政轉(zhuǎn)移支付有關(guān)工作，承擔(dān)政法、人防邊防及國(guó)防等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算收支及財(cái)政轉(zhuǎn)移支付有關(guān)工作，提出相關(guān)財(cái)政政策建議。擬訂行政性經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度，提出開支標(biāo)準(zhǔn)和定額。擬訂政法單位有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度。

（七）教科文股。承擔(dān)宣傳、文化和旅游、科技、教育、體育等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算收支及財(cái)政轉(zhuǎn)移支付有關(guān)工作，提出相關(guān)財(cái)政政策建議。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣財(cái)政相關(guān)科技、教育資源配置。承擔(dān)縣財(cái)政扶持全縣國(guó)有文化企業(yè)公益性文化事業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。擬訂事業(yè)單位通用的財(cái)務(wù)管理制度。

（八）經(jīng)濟(jì)建設(shè)股。承擔(dān)發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、供銷、應(yīng)急、自然資源、生態(tài)環(huán)境、總工會(huì)等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算收支及財(cái)政轉(zhuǎn)移支付有關(guān)工作，提出相關(guān)財(cái)政政策建議。辦理中央、自治區(qū)及全縣基建投資財(cái)政撥款，擬訂基建財(cái)務(wù)管理制度。承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲(chǔ)備財(cái)政管理工作。參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、政策等。

（九）工業(yè)交通股。承擔(dān)工信和商貿(mào)、交通運(yùn)輸、國(guó)有資產(chǎn)管理等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算收支及財(cái)政轉(zhuǎn)移支付有關(guān)工作，提出相關(guān)財(cái)政政策建議。研究支持工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策并組織實(shí)施。

（十）社會(huì)保障股。承擔(dān)人力資源和社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算收支及財(cái)政轉(zhuǎn)移支付有關(guān)工作，提出相關(guān)財(cái)政政策建議。會(huì)同有關(guān)部門擬訂有關(guān)資金（基金）財(cái)務(wù)管理制度。審核并匯總編制全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案。承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。

（十一）農(nóng)業(yè)股。承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象、扶貧、水庫(kù)移民等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算收支及財(cái)政轉(zhuǎn)移支付有關(guān)工作，提出相關(guān)財(cái)政政策建議。承擔(dān)財(cái)政支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作，統(tǒng)籌安排財(cái)政扶貧資金。承擔(dān)農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保涉及財(cái)政相關(guān)工作。

（十二）基層財(cái)政財(cái)務(wù)管理股。擬訂農(nóng)村綜合改革規(guī)劃、方案、重大政策措施，指導(dǎo)和推動(dòng)改革工作。編制農(nóng)村綜合改革預(yù)算，管理農(nóng)村綜合改革資金，擬訂相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度。承擔(dān)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金籌措管理工作。組織開展農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)等工作。承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域財(cái)政轉(zhuǎn)移支付有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村基層財(cái)政工作。

（十三）金融股。參與擬訂金融改革、發(fā)展、監(jiān)管相關(guān)政策，負(fù)責(zé)擬訂相關(guān)財(cái)政政策，承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域財(cái)政轉(zhuǎn)移支付有關(guān)工作。擬訂地方國(guó)有金融資本管理規(guī)章制度，承擔(dān)全縣國(guó)有金融資本出資人相關(guān)工作。承擔(dān)地方金融企業(yè)財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)工作，擬訂相關(guān)管理制度。承擔(dān)普惠金融相關(guān)財(cái)政業(yè)務(wù)，擬訂相關(guān)財(cái)政政策。擬訂政府和社會(huì)資本合作財(cái)政管理制度。承擔(dān)政府外債的管理工作。承擔(dān)行政事業(yè)單位非貿(mào)易非經(jīng)營(yíng)性用匯管理工作。

（十四）會(huì)計(jì)管理股。組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。指導(dǎo)全縣會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)工作，按規(guī)定承擔(dān)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格管理工作。指導(dǎo)和監(jiān)督代理記賬機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作。

（十五）政府采購(gòu)監(jiān)督管理股。擬訂政府采購(gòu)管理制度和辦法。負(fù)責(zé)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家、采購(gòu)人、從業(yè)人員的監(jiān)督管理和培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)全縣政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃備案管理，及達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)需要采用公開招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的審批。受理和處理全縣政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴。

（十六）資產(chǎn)管理股。承擔(dān)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)工作。承擔(dān)企業(yè)財(cái)務(wù)制度及企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制組織實(shí)施工作。推進(jìn)全縣行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作。落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告工作。承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)工作。

（十七）財(cái)政監(jiān)督股。承擔(dān)財(cái)稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作。承擔(dān)監(jiān)督檢查會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有關(guān)工作。

（十八）財(cái)務(wù)股。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范本局財(cái)務(wù)行為。負(fù)責(zé)本局系統(tǒng)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支管理、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查和財(cái)務(wù)審計(jì)工作。負(fù)責(zé)組織本局部門預(yù)決算的編制、審核、匯總上報(bào)及批復(fù)、公開，并對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。負(fù)責(zé)管理本局國(guó)有資產(chǎn)，制定本局國(guó)有資產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施。

三、領(lǐng)導(dǎo)信息

王波進(jìn)????黨組書記、局長(zhǎng)

黃東平????黨組成員、副局長(zhǎng)

劉長(zhǎng)林????黨組成員、副局長(zhǎng)

李玉紅????黨組成員、副局長(zhǎng)

范三榮????黨組成員、國(guó)庫(kù)支付中心主任

劉昌杰????黨組成員、掛職副局長(zhǎng)

文澤清????掛職副局長(zhǎng)