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?一、職責職能
(一)組織擬訂全縣全民健康政策,擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展地方規(guī)章草案,擬訂衛(wèi)生健康政策、規(guī)劃,組織實施上級制定的衛(wèi)生健康標準。統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康資源配置。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
(二)協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方針、政策、措施的建議,組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。
(三)制定并組織落實疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。負責衛(wèi)生應急工作組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。
(四)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應對人口老齡化政策措施,負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。
(五)貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警,提出基本藥物價格政策的建議。組織開展食品安全風險監(jiān)測評估,依法制定并公布食品安全地方標準。
(六)負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負責傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。依法負責職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生安全監(jiān)督管理工作。
(七)制定醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施,建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。會同有關部門制定并實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格準入。制定并組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。
(八)負責計劃生育管理和服務工作,開展人口監(jiān)測預警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議,完善和組織實施計劃生育政策。
(九)指導基層衛(wèi)生健康工作,指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。組織開展衛(wèi)生健康領域對外交流合作與援外工作。
(十)負責全縣保健對象的醫(yī)療保健工作,負責全縣重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十一)協(xié)調(diào)有關部門對全縣艾滋病實施防控和干預,控制艾滋病的發(fā)生和蔓延。
(十二)制定全縣中醫(yī)藥民族醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃,并納入衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標。推進中醫(yī)藥民族醫(yī)藥的繼承與創(chuàng)新,指導和管理全縣中醫(yī)藥民族醫(yī)藥工作。
(十三)承擔縣愛國衛(wèi)生運動委員會、縣防治艾滋病工作委員會、縣老齡工作委員會的日常工作。
(十四)指導灌陽縣計劃生育協(xié)會的業(yè)務工作。
(十五)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
(十六)職能轉變,縣衛(wèi)生健康局應當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,推動實施健康灌陽建設,以改革創(chuàng)新為動力,以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進,加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平,推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大公立醫(yī)院改革力度,推進管辦分離,推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
二、機構設置
局機關內(nèi)設辦公室、財務股、規(guī)劃發(fā)展與信息股、體制改革股、艾滋病防治股、醫(yī)政醫(yī)管股(行政審批辦公室)、基層衛(wèi)生健康股、衛(wèi)生應急辦公室、人口監(jiān)測和家庭發(fā)展股、老齡健康股等10個股室。
(一)辦公室。負責機關后勤等日常運轉工作,承擔重大問題調(diào)研、重要文稿起草、信訪、政務等工作,負責機關績效考核工作。組織起草衛(wèi)生健康地方性法規(guī)、規(guī)章草案,承擔規(guī)范性文件的合法性審查工作。負責辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。承擔機關和直屬單位的人事管理、機構編制和隊伍建設、離退休人員服務、事業(yè)單位招聘等工作;組織對外交流與合作、對外宣傳、援外工作。組織系統(tǒng)管理干部崗位培訓工作;擬訂全縣衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關政策并組織實施;擬訂全縣衛(wèi)生健康宣傳教育工作規(guī)劃,組織開展全民健康和衛(wèi)生健康政策宣傳;承擔衛(wèi)生健康新聞和信息發(fā)布工作,負責全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)行業(yè)宣傳和精神文明建設工作,組織開展衛(wèi)生健康系統(tǒng)重大先進典型的宣傳報道。負責黨務、工會、青年、婦聯(lián)等工作;負責局機關和所屬單位的紀檢監(jiān)察工作;負責辦公用品的采購和發(fā)放。
(二)財務股。擬訂縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)財務管理規(guī)章制度并組織實施;負責開展縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)財務制度執(zhí)行、資金管理的監(jiān)督檢查工作;承擔局機關和預算管理單位預決算、財務、資產(chǎn)核算管理等工作。
(三)規(guī)劃發(fā)展與信息股。擬訂全縣衛(wèi)生健康事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃;承擔統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)優(yōu)化全縣衛(wèi)生健康服務資源配置工作;組織全縣衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施;指導全縣衛(wèi)生健康公共服務體系建設,負責項目規(guī)劃、實施及監(jiān)督檢查;擬訂大型醫(yī)用設備配置計劃,監(jiān)督大型醫(yī)用設備配置和使用;組織擬訂衛(wèi)生健康信息化發(fā)展規(guī)劃、衛(wèi)生健康統(tǒng)計調(diào)查制度并組織實施;承擔衛(wèi)生健康信息化建設和縣級區(qū)域衛(wèi)生健康信息平臺運行維護管理及全縣人口基礎信息庫建設工作。負責全縣健康旅游示范基地建設。
(四)體制改革股。承擔深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方針、政策、措施的建議,組織推進全縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。擬訂公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度并組織實施。組織實施國家基本藥物制度,組織擬訂全縣基本藥物政策、基本藥物目錄及基本藥物采購、配送、使用的管理措施,提出基本藥物目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)的鼓勵扶持政策和基本藥物價格政策的建議。配合有關部門擬訂醫(yī)療服務價格政策。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。
(五)艾滋病防治股。貫徹實施艾滋病防控干預政策、規(guī)范性文件和相關技術規(guī)范;組織開展艾滋病防治宣傳和干預工作;組織指導全縣艾滋病疫情監(jiān)測與報告質量管理;組織開展艾滋病檢測實驗室網(wǎng)絡建設及質量控制工作;組織艾滋病防治經(jīng)費、設備等相關資源配置工作,完善艾滋病預防控制體系建設;承辦縣防治艾滋病攻堅工程領導小組、縣防治艾滋病工作委員會的具體工作;指導全縣各級防治艾滋病辦公室的工作。貫徹實施艾滋病救治相關技術規(guī)范,指導實施艾滋病救治等技術措施,完善艾滋病救治體系建設;負責全縣艾滋病抗病毒治療藥物的管理工作;組織開展督查指導、考核評估工作;管理各類艾滋病防治項目和科研項目;組織協(xié)調(diào)有關部門開展艾滋病防治宣傳工作;組織動員和管理社會組織及志愿者參與防治工作。
(六)醫(yī)政醫(yī)管股(行政審批辦公室)。組織實施醫(yī)療機構、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質量、醫(yī)療安全、醫(yī)療糾紛、醫(yī)療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業(yè)管理有關政策規(guī)范、標準;執(zhí)行醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)標準和服務規(guī)范;組織指導醫(yī)師定期考核工作;建立完善醫(yī)療機構、醫(yī)療服務質量的評價和監(jiān)督體系并組織實施;組織開展醫(yī)療質量、安全、服務監(jiān)督管理和評價等工作,協(xié)助指導全縣醫(yī)療機構評審評價;指導全縣醫(yī)療急救體系建設、醫(yī)療臨床重癥科建設、醫(yī)院感染控制、臨床藥學、臨床試驗室管理、血液安全管理等相關工作;組織實施重點科研項目、和重點學科建設;承擔推進護理、康復事業(yè)發(fā)展工作。組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康相關醫(yī)學考試和相關人才培訓教育工作。指導全縣醫(yī)療衛(wèi)生適宜技術推廣工作;負責衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格管理。組織開展全科醫(yī)師、住院醫(yī)師、??漆t(yī)師培訓等畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)教育工作。組織實施醫(yī)療器械采購、配送、使用的管理,協(xié)助做好重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良反應的處置工作。承擔行政復議和行政應訴工作;負責組織對所管理的醫(yī)療保健機構設置的現(xiàn)場審核和執(zhí)業(yè)校驗工作;負責衛(wèi)生健康法制培訓及宣傳教育工作。承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)督,按照職責分工承擔公共場所、學校衛(wèi)生、飲用水安全、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、傳染病防治和計劃生育工作的監(jiān)督管理;整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場,組織查處重大衛(wèi)生違法案件。開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。負責衛(wèi)生健康有關行政審批事項和行政審批制度。負責全縣中醫(yī)藥民族醫(yī)藥工作。
(七)基層衛(wèi)生健康股。研究擬訂全縣基層衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施;擬定嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施,參與規(guī)劃全縣基層衛(wèi)生服務體系建設,負責基本公共衛(wèi)生項目的實施與管理;配合擬訂基層衛(wèi)生人員的培訓規(guī)劃并組織實施;指導管理鄉(xiāng)村醫(yī)生工作;指導開展家庭醫(yī)生簽約服務,指導開展全縣健康扶貧工作的實施。擬訂全縣重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃和嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施;完善疾病預防控制體系,協(xié)調(diào)相關部門開展疾病預防控制工作,實施對突發(fā)急性傳染病的防控和應急措施,防止和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延;承擔法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔⒐芾砉ぷ?。擬訂婦幼衛(wèi)生和計劃生育技術服務規(guī)劃,推進婦幼衛(wèi)生、計劃生育和出生缺陷服務體系建設,指導并依法監(jiān)管婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、人工輔助生殖技術管理和計劃生育技術服務工作,依法規(guī)范計劃生育藥具管理工作;組織實施國家、自治區(qū)、桂林市和縣級婦幼健康服務相關項目,管理婦幼與人口計生相關信息;推動實施計劃生育的生殖健康促進計劃;負責計劃生育手術并發(fā)癥鑒定和病殘兒童醫(yī)學鑒定組織管理工作。負責全縣保健對象、醫(yī)療照顧對象的醫(yī)療保健工作;負責全縣有關干部醫(yī)療管理工作;負責全縣重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作;負責組織安排干部健康體檢工作。
(八)衛(wèi)生應急辦公室。擬訂全縣衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援專項預案和規(guī)范措施,指導做好突發(fā)事件的應急醫(yī)療救治工作;指導和推進全縣衛(wèi)生應急體系和能力建設,指導和協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防準備、監(jiān)測預警、處置救援、總結評估等工作,發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息,指導和協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他突發(fā)事件預防控制和緊急醫(yī)學救援工作,組織協(xié)調(diào)對突發(fā)急性傳染病的防控和應急措施,對重大災害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等組織實施緊急醫(yī)學救援;組織協(xié)調(diào)重大活動衛(wèi)生應急保障;負責安全生產(chǎn)工作。組織開展食品安全風險監(jiān)測、分析和交流;指導和規(guī)范食品安全檢驗檢測技術實施;組織開展食品安全事故流行病學調(diào)查處置;指導全縣食源性疾病、食品污染物和有毒有害因素的風險監(jiān)測和組織管理。
(九)人口監(jiān)測和家庭發(fā)展股。承擔人口監(jiān)測預警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議,貫徹完善生育政策并組織實施;負責計劃生育管理和服務工作,落實和完善計劃生育家庭獎勵扶助制度。
(十)老齡健康股。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應對老齡化的政策措施。組織擬訂醫(yī)養(yǎng)結合的政策、標準和規(guī)范,建立和完善老年健康服務體系。承擔縣老齡工作委員會的具體工作。
機關黨組織。負責機關和所屬單位的黨群工作。
三、領導信息
蔣靜如 ???縣衛(wèi)健局局長
唐培友 ???縣衛(wèi)健局黨組書記
蔣福志 ???縣衛(wèi)健局黨組副書記(兼)、縣疾控中心主任
唐海寧??? 縣衛(wèi)健局黨組成員、縣紀委監(jiān)委駐縣衛(wèi)健局紀檢監(jiān)察組組長
陸繼平 ???縣衛(wèi)健局黨組成員、副局長
於婷婷 縣衛(wèi)健局黨組成員、副局長
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