興安縣發(fā)展和改革局

（一）貫徹執(zhí)行國家國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的方針、政策，擬訂并組織實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重點專項規(guī)劃和年度發(fā)展計劃；受縣人民政府委托向縣人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。

（二）負責全縣宏觀經(jīng)濟運行預測、預警，研究經(jīng)濟運行中帶有全局性的重大問題，提出對策建議，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題；匯總和分析財政、金融以及其他經(jīng)濟和社會發(fā)展的情況，提出相關建議。

（三）承擔指導推進和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟體制改革的責任，協(xié)調(diào)和組織擬訂綜合性及有關專項經(jīng)濟體制改革方案。

（四）提出全縣全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模，負責固定資產(chǎn)投資管理；匯總編制全縣固定資產(chǎn)投資中長期規(guī)劃和年度計劃；編制公路、水運發(fā)展規(guī)劃和年度建設計劃；編制高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；編制以工代賑及易地扶貧搬遷試點工程投資項目計劃并組織實施；指導和監(jiān)督政策性貸款的使用方向；提出引導民間資金用于固定資產(chǎn)投資的方向、重點和措施；綜合協(xié)調(diào)全縣招標投標工作，對重大建設項目建設過程中工程招投標進行監(jiān)督檢查。

（五）承擔全縣規(guī)劃重大項目、重要工業(yè)基地和生產(chǎn)力布局的責任。按規(guī)定權(quán)限審批、核準、審核重大建設項目；負責全縣重大建設項目的布局和前期工作的組織、協(xié)調(diào)、管理。

（六）承擔全縣重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責任；監(jiān)督計劃執(zhí)行情況；管理糧食等重要物資和商品的儲備；研究提出服務業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃。

（七）擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)政策，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級，提出國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。研究統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，提出促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃；研究能源、交通發(fā)展的重大問題，提出能源、交通發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃；研究工業(yè)、服務業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題，提出促進工業(yè)、服務業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃。

（八）負責全縣人口和計劃生育、科學技術(shù)、教育、旅游、文化、廣播電視、衛(wèi)生、民政、體育等社會事業(yè)以及國防建設與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的銜接平衡；研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃以及人口政策；提出經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進的政策，協(xié)調(diào)各項社會事業(yè)發(fā)展中的重大問題。

（九）貫徹國家價格法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，負責監(jiān)測和預測全縣價格總水平變動趨勢，進行全縣價格宏觀管理和綜合平衡；組織實施價格收費政策，根據(jù)價格管理權(quán)限，制定和調(diào)整權(quán)限內(nèi)管理的商品、服務價格和收費標準；組織臨時價格干預措施的實施；組織實施價格成本調(diào)查和價格成本監(jiān)審；組織實施價格認定；規(guī)范市場價格秩序，開展價格公共服務。

（十）組織編制國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃，研究國民經(jīng)濟動員與國民經(jīng)濟、國防建設的關系，協(xié)調(diào)相關重大問題，組織實施國民經(jīng)濟動員有關工作。

（十一）擬定提出全縣糧食宏觀調(diào)控、總量平衡以及糧食流通的中長期規(guī)劃和糧食直補與儲備糧訂單收購掛鉤的收儲安排、動用縣級儲備糧的建議，擬訂全縣糧食流通體制改革方案并組織實施，推動國有糧食企業(yè)改革，研究提出現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的建議。

（十二）承擔糧食監(jiān)測預警和應急責任，負責全縣糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作，研究提出糧食最低收購價原則的建議，指導全縣糧食購銷，落實糧食惠農(nóng)政策，負責政策性糧食供應和軍隊糧食供應。落實糧食風險基金制度，管理糧食政策性補貼、糧食收購資金。組織實施重要物資和應急儲備物資收儲、輪換和日常管理工作。

（十三）完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務。

（十四）職能轉(zhuǎn)變

劃出的職責：

1．將組織編制主體功能區(qū)劃職責劃入縣自然資源局。

2．將農(nóng)業(yè)投資項目管理職責劃入縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

3．將重大項目稽查職責劃入縣審計局。

4．將價格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法職責劃入縣市場監(jiān)督管理局。

5．將藥品和醫(yī)療服務價格管理職責劃入縣醫(yī)療保障局。

劃入的職責：

1．將原縣工業(yè)和信息化商貿(mào)局的組織實施重要物資和應急儲備物資收儲、輪換和日常管理職責等劃入縣發(fā)展和改革局。

2．將縣民政局的組織實施重要物資和應急儲備物資收儲、輪換和日常管理職責等劃入縣發(fā)展和改革局。

3．將原事業(yè)單位水庫移民工作管理局承擔的水庫移民管理、易地扶貧搬遷移民工作綜合管理職責劃入縣發(fā)展和改革局。

【機構(gòu)設置】

（一）辦公室

負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉(zhuǎn)工作；制定局機關的工作制度；承擔信息、安全保密、信訪、政務公開、教育培訓、提案、績效考核及責任目標考核工作；負責法制宣傳教育、行政訴訟、行政復議安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理；負責黨建和計生、雙擁、扶貧、工、青、婦工作。

負責貫徹落實行政審批政策、辦理行政許可和公共服務事項；負責落實行政許可和公共服務制度、綜合統(tǒng)計分析；參與行政許可和公共服務事項有關的信訪、復查復核；負責縣政務服務中心發(fā)展改革局窗口行政許可和公共服務事項受理、咨詢、初審、收費、制發(fā)文（證）件、信息公開工作。

研究國民經(jīng)濟動員與國民經(jīng)濟發(fā)展、國防建設的關系，協(xié)調(diào)相關重大問題；組織擬定國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃；協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設。

負責國有資產(chǎn)和財務日常支出管理，擬定實施年度經(jīng)費預算、專項業(yè)務支出計劃；做好全局職工的養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等福利、補貼的管理；負責機構(gòu)編制、勞動、工資管理、住房公積金收繳工作。調(diào)查了解國有糧食企業(yè)的經(jīng)營管理狀況并進行指導；指導全縣糧食系統(tǒng)財務管理工作；負責全縣糧食企業(yè)財務會計信息資料的編審、上報；落實糧食風險基金制度，管理糧食政策性補貼、糧食收購資金和直屬單位國有資產(chǎn)。嚴格執(zhí)行各項財務制度，對票據(jù)的真實性、合法性負責。

（二）國民經(jīng)濟綜合規(guī)劃體改股

編制年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，提出促進經(jīng)濟社會發(fā)展的對策建議，負責計劃執(zhí)行情況的跟蹤檢查；負責宏觀經(jīng)濟運行的監(jiān)測、預測、預警和重大問題研究，提出宏觀調(diào)控的對策建議，以及宏觀經(jīng)濟信息發(fā)布工作。提出全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃生產(chǎn)力布局的建議；提出國民經(jīng)濟和社會中長期發(fā)展、總量平衡及結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標和政策建議；組織擬訂和推動實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃專項發(fā)展規(guī)劃、重要的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，并對實施情況進行監(jiān)測與評估；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門專項發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡；參與審查城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。參與擬訂并實施全縣綜合性經(jīng)濟體制改革方案；參與研究擬訂和銜接專項經(jīng)濟體制改革方案；參與擬訂重大經(jīng)濟體制改革試點方案；負責產(chǎn)業(yè)政策認定。

（三）固定資產(chǎn)投資和重大項目建設股

監(jiān)測分析全社會固定資產(chǎn)投資狀況，提出全縣固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)和資金來源建議；編制全縣固定資產(chǎn)投資中長期規(guī)劃和年度計劃，會同有關部門編制基礎設施、城市環(huán)保設施房地產(chǎn)開發(fā)項目發(fā)展建設規(guī)劃；研究分析全社會資金平衡，提出融資發(fā)展戰(zhàn)略和對策建議；指導和監(jiān)督政策性貸款使用方向；引導民間資金用于固定資產(chǎn)投資的方向。協(xié)助組織提出加強重大項目管理政策并監(jiān)督實施；協(xié)助全縣統(tǒng)籌推進重大項目建設實施方案并組織實施及全過程綜合管理，協(xié)調(diào)解決重大項目建設過程中的突出問題；負責組織重大項目開竣工及竣工驗收；建立和完善政府投資項目的后評估制度和監(jiān)督機制；編制重大項目開竣工方案和后評估工作；協(xié)助提出推進全縣重大項目建設的綜合性工作措施；提出全縣建設項目前期工作年度計劃和經(jīng)費安排方案；參與重大項目前期工作；提出加快項目前期攻堅工作的工作措施；協(xié)助完成全縣重大項目庫的建設。

（四）農(nóng)村和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展股

研究農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和改革中的重大問題，提出農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策措施；協(xié)助組織編制農(nóng)林水生態(tài)建設專項規(guī)劃，協(xié)調(diào)平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、漁業(yè)、畜牧、移民、城市內(nèi)澇治理等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展計劃；參與銜接農(nóng)產(chǎn)品加工與流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局；提出農(nóng)林水行業(yè)的基本建設年度投資計劃方案（或草案）和重大項目建議，安排組織實施中央、自治區(qū)、市財政預算安排的林業(yè)、水利建設項目年度投資計劃；協(xié)調(diào)農(nóng)林水和生態(tài)建設重大項目建設過程中的重大問題；負責庫區(qū)移民后期扶持建設項目的申報，落實年度投資計劃并協(xié)調(diào)項目建設過程中的重大問題；協(xié)助辦理需報國家、自治區(qū)審批的農(nóng)林水生態(tài)建設項目；根據(jù)國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的要求，研究提出我縣貫徹實施國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略、重大問題和有關政策措施的建議，協(xié)助縣直有關部門研究制定我縣貫徹實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的專項規(guī)劃；協(xié)調(diào)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略重點生態(tài)建設工程、退耕還林工程、西部人才開發(fā)工程。統(tǒng)籌指導全縣區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展；提出區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展建設項目和投資計劃，開展項目前期工作；負責全過程監(jiān)督使用政府性資金的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展建設項目實施情況。編制并組織實施老、少、山、窮地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)計劃、以工代賑和易地扶貧搬遷；組織或參與編制、實施小流域綜合整治規(guī)劃；參與制訂土地政策；參與編制生態(tài)建設、水資源平衡與節(jié)約和環(huán)境整治規(guī)劃。

（五）工業(yè)交通能源股

提出全縣工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項目布局的對策措施；負責新建重大工業(yè)項目前期工作和協(xié)調(diào)重大工業(yè)項目建設的重大問題；協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應用和重大產(chǎn)業(yè)基地建設；負責編制上報并組織實施國家重點產(chǎn)業(yè)振興與結(jié)構(gòu)調(diào)整專項計劃；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優(yōu)勢和短缺重要礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用；編制國家指令性工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)年度計劃和重要工業(yè)產(chǎn)品的國家訂貨計劃；統(tǒng)一歸口辦理需報國家、自治區(qū)、市審批的工業(yè)項目。研究提出全縣高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施，組織編制和實施年度計劃；統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；負責編制上報并組織實施國家、自治區(qū)、市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項計劃，負責實施國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資計劃，組織申報國家參股新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金；推進重點領域信息化建設；審核和組織推進重大產(chǎn)業(yè)化示范工程、產(chǎn)業(yè)化基地、產(chǎn)業(yè)鏈、電子政務、網(wǎng)絡安全和信息化、科技基礎設施、工程實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目建設；歸口辦理需報國家、自治區(qū)和市審批的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新平臺和信息化建設項目。研究提出全縣交通運輸、能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、重大建設項目布局；組織編制全縣交通運輸、能源產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度指導性建設計劃；負責轉(zhuǎn)報國家、自治區(qū)、市審批、核準交通運輸、能源產(chǎn)業(yè)基本建設重大項目；協(xié)調(diào)交通運輸、能源產(chǎn)業(yè)重大項目前期工作和建設過程中的突出問題；參與研究交通戰(zhàn)備的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；參與全縣能源運行調(diào)節(jié)和應急保障；研究擬定全縣能源消費總量控制有關工作；提出新能源和可再生能源重大項目及發(fā)展布局；指導協(xié)調(diào)全縣油氣管道建設和保護管理。

（六）資源節(jié)約環(huán)境保護和社會發(fā)展股

負責組織擬訂并協(xié)調(diào)實施能源消費總量控制、能源資源節(jié)約、綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃、政策及年度計劃；指導協(xié)調(diào)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作；參與編制生態(tài)建設、環(huán)境保護規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，提出生態(tài)建設、環(huán)境保護政策建議；組織上報全縣能源資源節(jié)約、綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)、環(huán)境保護及污水、垃圾處理設施建設申請自治區(qū)、中央、市預算內(nèi)資金項目并協(xié)調(diào)實施；指導和協(xié)調(diào)全縣固定資產(chǎn)投資基本建設項目節(jié)能評估和審查；協(xié)助辦理權(quán)限內(nèi)審批、核準、備案的項目節(jié)能審查；綜合協(xié)調(diào)國家低碳城市試點工作、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關工作。負責提出全縣社會事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃；銜接平衡全縣社會事業(yè)發(fā)展中人口和計劃生育、教育、衛(wèi)生、文化、體育、廣播電視、新聞出版、文物、檔案、民政、旅游（含涉外賓館）等方面的中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃以及相關政策；研究擬訂全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策；監(jiān)測分析社會事業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌推進全縣基本公共服務體系建設等社會事業(yè)發(fā)展；提出統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和解決社會發(fā)展重大問題的對策建議；組織編制社會事業(yè)重點專項規(guī)劃；負責社會事業(yè)重大項目前期工作和協(xié)調(diào)建設過程中的突出問題；負責提出使用國家、自治區(qū)、市財政性資金的社會事業(yè)項目和年度投資計劃，提出社會事業(yè)優(yōu)先發(fā)展領域和重大薄弱環(huán)節(jié)的專項投資及補助性投資計劃等，監(jiān)督計劃實施。

（七）經(jīng)濟貿(mào)易和服務業(yè)綜合股

監(jiān)測分析縣內(nèi)外市場狀況和對外貿(mào)易運行情況，承擔重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控工作；協(xié)調(diào)糧食等重要商品進出口計劃的實施；上報全縣糧食進出口關稅配額；擬訂并協(xié)調(diào)重要物資儲備計劃和重大政策；會同有關部門管理糧食等縣級儲備；研究提出現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，組織編制現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃；研究擬訂流通業(yè)和流通基礎設施建設規(guī)劃、方針政策；協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)報流通、倉儲、物流基礎設施項目；協(xié)調(diào)解決流通體制改革中的重大問題。制定全縣服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出服務業(yè)發(fā)展政策，擬定全縣服務業(yè)發(fā)展年度計劃；預警監(jiān)測全縣服務業(yè)經(jīng)濟運行情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣服務業(yè)發(fā)展改革工作，協(xié)調(diào)解決服務業(yè)發(fā)展改革中的重大問題；協(xié)調(diào)和指導全縣服務業(yè)行業(yè)協(xié)會等社會中介組織的規(guī)范發(fā)展；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，牽頭組織全縣服務業(yè)聯(lián)席會議，承擔服務業(yè)發(fā)展辦公室的日常工作。

（八）價格綜合股

貫徹實施國家和自治區(qū)價格方針、政策和法規(guī)。管理并組織實施全縣工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、公用事業(yè)和房地產(chǎn)價格政策和法規(guī)，對放開的商品和服務價格進行規(guī)范和引導；負責征收和管理政府價格調(diào)節(jié)基金，會同有關部門擬出價格干預措施；負責建立價格監(jiān)測制度；負責價格監(jiān)測的預警、預測工作，制定價格異常波動預警機制和應急辦法；負責對我縣重要商品和服務收費等價格進行定點采集、匯總和上報，撰寫好價格監(jiān)測分析材料。組織實施行政事業(yè)性收費、公益性收費、經(jīng)營服務性收費和中介服務收費等法律、法規(guī)和政策；負責全縣收費管理工作，會同有關部門依法制定或調(diào)整收費項目的收費標準。

（九）糧食監(jiān)督和產(chǎn)業(yè)發(fā)展股

擬訂糧食和物資儲備監(jiān)督檢查制度并組織實施，監(jiān)督檢查糧食和物資儲備數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全，以及有關法律法規(guī)、規(guī)章等制度和政策執(zhí)行情況；對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；建立健全儲備責任追究機制，依法組織對重大案件查處和督查督辦，負責“12325”監(jiān)管熱線電話受理、處置及運行維護工作；組織指導政策性糧食購銷活動的監(jiān)督檢查，負責超標糧食處置監(jiān)督；負責糧食收購資格的審批發(fā)放和核查組織開展糧食庫存檢查，參與食品安全監(jiān)管，建立糧食企業(yè)信用監(jiān)管工作。擬定提出全縣糧食購銷政策并組織實施，擬訂全縣糧食收購市場準入指導標準，指導協(xié)調(diào)政策性糧食購銷和縣儲備糧管理，擬定全縣糧食收購、銷售計劃并組織實施，管理輪換計劃，組織擬訂全縣糧食市場體系建設與發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導、協(xié)調(diào)全縣糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，承擔全縣糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定工作，組織實施“廣西香米”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“中國好糧油”行動等；負責協(xié)調(diào)軍糧供應和產(chǎn)銷合作工作。承擔全縣糧食市場監(jiān)測預警、統(tǒng)計工作。

（十）規(guī)劃建設和安全倉儲股

擬定提出全縣儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄的建議，組織編制糧食流通、加工和物資儲備基礎設施建設規(guī)劃，擬定提出糧食流通和物資儲備中央、自治區(qū)投資和財政性資金投資方向、規(guī)模以及安排的建議。按照規(guī)定權(quán)限組織有關項目的資金申請、項目審核并指導實施。承擔直屬單位安全儲存和安全生產(chǎn)的監(jiān)管，承擔糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。制定糧食和物資儲備的倉儲管理政策和制度并組織實施。組織擬訂糧食流通和物資儲備有關標準、糧食質(zhì)量標準，制定有關技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行，指導糧食流通和物資儲備的科技創(chuàng)新、技術(shù)改造。組織實施重要物資和應急儲備物資收儲、輪換和日常管理工作。