柳城縣應(yīng)急管理局

柳城縣應(yīng)急管理局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)7個(gè)：

一、辦公室工作職責(zé)及人員

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪(fǎng)、政務(wù)信息公開(kāi)、提案議案辦理等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資等工作。負(fù)責(zé)組織相關(guān)調(diào)研、督查工作。負(fù)責(zé)對(duì)外交流與合作等工作。

負(fù)責(zé)部門(mén)預(yù)決算、財(cái)務(wù)、裝備和資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)等工作。

二、政策法規(guī)和綜合協(xié)調(diào)股工作職責(zé)及人員

負(fù)責(zé)組織起草相關(guān)地方性政策措施，承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)有關(guān)重大政策研究和重要文稿起草工作。承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查和執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)行政處罰、安全生產(chǎn)事故調(diào)查及重大行政決策法制審核，承擔(dān)法治政府建設(shè)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)交通、建筑、電力、水利、郵政、電信、農(nóng)林、旅游等行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。承擔(dān)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的具體工作，組織協(xié)調(diào)全縣性安全生產(chǎn)的檢查以及專(zhuān)項(xiàng)督查、專(zhuān)項(xiàng)整治等工作，組織實(shí)施安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

三、應(yīng)急指揮災(zāi)害救援和預(yù)案管理股工作職責(zé)及人員

組織擬訂事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度。發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息。承擔(dān)對(duì)重特大災(zāi)害指揮部的應(yīng)急調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)保障工作，銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作。組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作和應(yīng)急救援工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)重要江河湖泊和重要水工程實(shí)施防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度工作。指導(dǎo)水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作，指導(dǎo)森林火災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)等災(zāi)害救助工作，擬訂應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃和需求計(jì)劃，組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機(jī)制，組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送，承擔(dān)國(guó)家、自治區(qū)、柳州市和縣本級(jí)救災(zāi)款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作，會(huì)同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活救助。

三、應(yīng)急指揮災(zāi)害救援和預(yù)案管理股工作職責(zé)及人員

負(fù)責(zé)應(yīng)急值守、政務(wù)值班等工作。組織擬訂事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度。發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息。承擔(dān)對(duì)重特大災(zāi)害指揮部的應(yīng)急調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)保障工作，銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作。組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作和應(yīng)急救援工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)重要江河湖泊和重要水工程實(shí)施防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度工作。指導(dǎo)水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作，指導(dǎo)森林火災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)等災(zāi)害救助工作，擬訂應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃和需求計(jì)劃，組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機(jī)制，組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送，承擔(dān)國(guó)家、自治區(qū)、柳州市和縣本級(jí)救災(zāi)款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作，會(huì)同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活救助。

三、綜合協(xié)調(diào)和預(yù)案管理股工作職責(zé)及人員

負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)交通、建筑、電力、水利、郵政、電信、農(nóng)林、旅游等行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。承擔(dān)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的具體工作，組織協(xié)調(diào)全縣性安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害防范的檢查以及專(zhuān)項(xiàng)督查、專(zhuān)項(xiàng)整治等工作，組織實(shí)施安全生產(chǎn)巡查、考核工作。負(fù)責(zé)編制全縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實(shí)施。統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案并負(fù)責(zé)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào)，承擔(dān)預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作。指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍教育訓(xùn)練。建立重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和評(píng)估論證機(jī)制，承擔(dān)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。組織開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)與減災(zāi)能力調(diào)查評(píng)估。負(fù)責(zé)防震減災(zāi)綜合管理工作。

四、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)督管理股工作職責(zé)及人員

負(fù)責(zé)化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況。承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作。

五、非煤礦山和工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理股工作職責(zé)及人員

負(fù)責(zé)依法監(jiān)督檢查非煤礦山（含地質(zhì)勘探）行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施（特種設(shè)備除外）安全管理情況。指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。依法綜合監(jiān)督檢查冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作。指導(dǎo)監(jiān)督工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。指導(dǎo)監(jiān)督工貿(mào)行業(yè)的安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查、安全評(píng)價(jià)工作。

六、政策法規(guī)和調(diào)查統(tǒng)計(jì)股工作職責(zé)及人員

負(fù)責(zé)組織起草相關(guān)地方性政策措施，承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)有關(guān)重大政策研究和重要文稿起草工作。承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查和執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。依法承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究情況，組織開(kāi)展自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)分析工作。承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)輿情應(yīng)對(duì)、文化建設(shè)等工作。監(jiān)督指導(dǎo)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作。負(fù)責(zé)新聞宣傳，指導(dǎo)、協(xié)助、督促有關(guān)單位做好防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育。承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設(shè)工作，規(guī)劃信息傳輸渠道，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，擬訂有關(guān)科技規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。開(kāi)展科學(xué)普及工作。

七、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)

（一）負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察，依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)違法行為予以糾正和實(shí)施行政處罰；

（二）負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察；

（三）負(fù)責(zé)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位工程項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察；

（四）負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察；

（五）負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用勞動(dòng)防護(hù)品和安全標(biāo)志以及作業(yè)場(chǎng)所衛(wèi)生情況的執(zhí)法監(jiān)察；

（六）負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、分管人員、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)操作人員持證崗情況以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他從業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察；

（七）負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)察指令情況的督查，依法對(duì)不符合國(guó)家或行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或扣押；

（八）參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，并對(duì)調(diào)查處理的結(jié)果負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)；

（九）負(fù)責(zé)核查群眾舉報(bào)和來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映安全生產(chǎn)方面的案件和問(wèn)題；

（十）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作；

（十一）接受上級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)；

（十二）負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作；參與職業(yè)危害事故應(yīng)急救援工作；組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。

（十三）依法指導(dǎo)、監(jiān)督、配合相關(guān)監(jiān)管行業(yè)對(duì)公路、水運(yùn)、鐵路、教育、冶金、建材、有色、機(jī)械、輕工、食品、紡織、煙草、商貿(mào)等領(lǐng)域開(kāi)展綜合監(jiān)管工作。

（十四）負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)隱患排查信息系統(tǒng)工作。

（十五）組織開(kāi)展全縣安全社區(qū)建設(shè)工作。

柳城縣應(yīng)急管理局主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）擬定全縣應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策措施，組織編制全縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，起草相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章及規(guī)范性文件草案，組織制定部門(mén)地方規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。

（三）指導(dǎo)全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度，組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開(kāi)展預(yù)案演練；檢查指導(dǎo)縣級(jí)有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)，推動(dòng)應(yīng)急避難場(chǎng)所、設(shè)施建設(shè)。

（四）牽頭建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急管理信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

（五）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)全縣應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議，協(xié)助縣委、縣人民政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類(lèi)應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接，銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。

（七）統(tǒng)籌全縣應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)消防、森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，聯(lián)系、配合國(guó)家、自治區(qū)、柳州市管理的綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。

（八）負(fù)責(zé)全縣消防工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

（九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣森林山林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

（十）組織協(xié)調(diào)全縣災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，管理、分配國(guó)家、自治區(qū)、柳州市下?lián)芎涂h本級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

（十一）依法行使縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣有關(guān)部門(mén)、駐縣單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)工作，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

（十二）按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理縣本級(jí)工礦商貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法指導(dǎo)、監(jiān)督安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十三）依法組織指導(dǎo)全縣生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開(kāi)展自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。

（十四）擬訂全縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施，會(huì)同縣發(fā)展和改革局等部門(mén)建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。

（十五）負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

（十六）指導(dǎo)監(jiān)督全縣防震減災(zāi)工作。

（十七）開(kāi)展應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)方面的對(duì)外交流與合作。

（十八）完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。

（十九）職能轉(zhuǎn)變?？h應(yīng)急管理局應(yīng)加強(qiáng)、優(yōu)化、統(tǒng)籌全縣應(yīng)急能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系，推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮、專(zhuān)常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)敏捷、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制。一是堅(jiān)持以防為主、防抗救結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，提高全縣應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。二是堅(jiān)持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災(zāi)群眾基本生活，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提升公眾知識(shí)普及和自救互救技能，切實(shí)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三是樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重大安全生產(chǎn)事故。