上林縣林業(yè)局

一、機(jī)關(guān)職能

（一）負(fù)責(zé)全縣林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。擬訂全縣林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，起草相關(guān)政府規(guī)章和規(guī)范性文件草案。組織開展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。

（二）組織全縣林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實(shí)施林業(yè)和草原重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，指導(dǎo)公益林和商品林的培育，指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。負(fù)責(zé)全縣古樹名木保護(hù)管理工作。指導(dǎo)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)植物檢疫方面的行政許可。承擔(dān)林業(yè)和草原應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作。

（三）負(fù)責(zé)全縣森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全縣森林采伐限額和森林經(jīng)營方案。負(fù)責(zé)林地管理，擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全縣縣級(jí)公益林的劃定、調(diào)整和監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作，監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，擬訂全縣濕地保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣荒漠化防治工作。組織開展荒漠調(diào)查，組織擬訂防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，監(jiān)督管理沙化和石漠化土地的開發(fā)利用。組織開展退耕（牧）還林還草工作。

（五）負(fù)責(zé)全縣陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查。指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè)，監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用。

（六）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣各類自然保護(hù)地。指導(dǎo)擬訂各類自然保護(hù)地規(guī)劃。提出新建、調(diào)整各類國家級(jí)和地方級(jí)自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批，按分工負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。

（七）負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。擬訂全縣集體林權(quán)制度、草原等改革意見并監(jiān)督實(shí)施。擬訂全縣農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。

（八）指導(dǎo)、監(jiān)督全縣各產(chǎn)業(yè)對(duì)森林和草原資源的開發(fā)利用。擬訂全縣林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策。擬訂林（草）業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全縣木（竹）材、花卉、林（草）產(chǎn)品加工及綜合利用的行業(yè)管理。組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。指導(dǎo)全縣森林公園建設(shè)和森林旅游發(fā)展工作。

（九）負(fù)責(zé)組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫，負(fù)責(zé)良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。

（十）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制全縣森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。必要時(shí)，可以提請(qǐng)縣應(yīng)急管理局，以縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義，部署相關(guān)防治工作。

（十一）監(jiān)督管理全縣林業(yè)和草原縣級(jí)資金和國有資產(chǎn)，提出全縣林業(yè)和草原預(yù)算內(nèi)投資、財(cái)政性資金安排建議，按縣人民政府規(guī)定權(quán)限，審核全縣規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目。參與擬訂林業(yè)和草原經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策，組織實(shí)施林業(yè)和草原生態(tài)補(bǔ)償工作。指導(dǎo)生態(tài)扶貧相關(guān)工作。

（十二）負(fù)責(zé)全縣林業(yè)和草原科技、教育和外事工作，指導(dǎo)全縣林業(yè)和草原人才隊(duì)伍建設(shè)，組織實(shí)施林業(yè)和草原對(duì)外交流與合作事務(wù)，承擔(dān)濕地、防治荒漠化、瀕危野生動(dòng)植物等國際公約相關(guān)履約工作。

（十三）負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章明確由縣級(jí)承擔(dān)的行政執(zhí)法職責(zé)以及重大、跨區(qū)域案件的執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)對(duì)全市林業(yè)和草原領(lǐng)域行政執(zhí)法工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)和監(jiān)督考核。

（十四）依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

（十五）完成縣委、縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。上林縣林業(yè)局要切實(shí)加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，加強(qiáng)森林、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)國土綠化，保障國家生態(tài)安全。

（十七）有關(guān)職責(zé)分工：

與縣應(yīng)急管理局的有關(guān)職責(zé)分工?？h林業(yè)局負(fù)責(zé)落實(shí)森林和草原火災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作；縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制全縣森林和草原（地）火災(zāi)總體應(yīng)急預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)森林和草原（地）火災(zāi)應(yīng)急救援;組織協(xié)調(diào)森林和草原災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定;協(xié)助縣委、縣人民政府指定的負(fù)責(zé)同志組織災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)林業(yè)部門森林和草原（地）火災(zāi)防治工作;會(huì)同縣林業(yè)局建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái)，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全森林和草原災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展森林和草原（地）災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。負(fù)責(zé)森林和草原（地）火情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，發(fā)布森林和草原火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。必要時(shí)，縣林業(yè)局可以提請(qǐng)縣應(yīng)急管理局，以縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署森林和草原（地）火險(xiǎn)、火災(zāi)防治工作。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

（一）辦公室（行政審批辦公室）

負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、行政后勤等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)信息、安全、綜治、維穩(wěn)、保密、檔案、政務(wù)公開、提案議案辦理和對(duì)外接待聯(lián)絡(luò)、年鑒、大事記等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事管理、教育培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職稱考評(píng)、人才隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)保障、衛(wèi)生健康和離退休人員管理服務(wù)工作。牽頭負(fù)責(zé)“放管服”改革和行政審批相關(guān)工作。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。負(fù)責(zé)局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的相關(guān)具體工作。

（二）林長(zhǎng)制工作股（政策法規(guī)和執(zhí)法監(jiān)督股）

承擔(dān)縣林長(zhǎng)辦公室日常工作。承擔(dān)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)林長(zhǎng)制相關(guān)具體工作，擬訂林長(zhǎng)制有關(guān)配套制度，組織開展林長(zhǎng)制實(shí)施情況監(jiān)督檢查和考核工作；牽頭組織研究森林草原資源保護(hù)發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問題；組織編制全縣森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。督促落實(shí)縣林長(zhǎng)會(huì)議決議事項(xiàng)和縣林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)交辦的工作。負(fù)責(zé)林業(yè)和草原政策調(diào)查研究；負(fù)責(zé)規(guī)范性文件合法性審查工作。組織開展全縣林業(yè)和草原領(lǐng)域行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章明確由縣級(jí)承擔(dān)的執(zhí)法職責(zé)以及重大、跨區(qū)域案件的執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)全縣林業(yè)和草原領(lǐng)域行政執(zhí)法工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)和監(jiān)督考核，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法工作指導(dǎo)和監(jiān)督。承擔(dān)縣本級(jí)的林業(yè)和草原行政應(yīng)訴、行政復(fù)議、聽證及法律咨詢相關(guān)工作。組織開展本部門權(quán)責(zé)清單及行政權(quán)力運(yùn)行流程的編制、調(diào)整及更新工作。組織開展本部門法治政府建設(shè)工作。承擔(dān)信訪工作。

（三）森林資源管理股

負(fù)責(zé)全縣森林資源管理，擬訂全縣森林資源保護(hù)發(fā)展的政策措施。負(fù)責(zé)全縣森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和考核評(píng)價(jià)工作。擬訂林業(yè)和草原的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)全縣林地相關(guān)管理工作，組織編制全縣林地保護(hù)利用規(guī)劃。負(fù)責(zé)全縣林木采伐管理工作，組織審核全縣森林采伐限額，指導(dǎo)、監(jiān)督林木憑證采伐。負(fù)責(zé)全縣森林經(jīng)營工作，組織編制森林經(jīng)營規(guī)劃和森林經(jīng)營方案并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)全縣縣級(jí)以上公益林劃定、調(diào)整和監(jiān)管，指導(dǎo)全縣天然林保護(hù)管理工作。指導(dǎo)、監(jiān)督全縣集體林權(quán)制度改革相關(guān)工作。組織擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展的政策措施并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營、流轉(zhuǎn)管理。指導(dǎo)和組織制定林權(quán)抵押貸款、森林保險(xiǎn)政策措施。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督破壞森林資源行政案件。

組織全縣陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查和資源狀況評(píng)估。監(jiān)督管理全縣陸生野生動(dòng)植物保護(hù)工作。指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè)，監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用，承擔(dān)瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約履約有關(guān)工作。監(jiān)督管理全縣自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等各類自然保護(hù)地。提出新建、調(diào)整各類國家級(jí)和地方級(jí)自然保護(hù)地的審核建議。指導(dǎo)審核世界自然遺產(chǎn)的申報(bào)，承擔(dān)各類自然保護(hù)地和濕地資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，指導(dǎo)開展各類自然保護(hù)地和濕地生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償工作。指導(dǎo)濕地保護(hù)與修復(fù)工作，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用，承擔(dān)國際濕地公約履約有關(guān)工作。

（四）生態(tài)保護(hù)修復(fù)股

綜合管理全縣重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，組織、指導(dǎo)植樹造林、封山育林工作，采取植樹種草等生物措施防治水土流失工作。指導(dǎo)全縣草原保護(hù)工作，指導(dǎo)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作，組織實(shí)施草原重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。監(jiān)管全縣退耕還林工程建設(shè)。承擔(dān)全縣荒漠、草原資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作。監(jiān)督全縣防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃、相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程的實(shí)施。組織實(shí)施荒漠化、石漠化防治重點(diǎn)生態(tài)工程。承擔(dān)防治荒漠化公約履約有關(guān)工作。監(jiān)督管理全縣沙化和石漠化地、草原資源的開發(fā)利用。承擔(dān)林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營和使用監(jiān)督檢查。承擔(dān)林木種子、草種管理工作，組織種質(zhì)資源普查、收集、評(píng)價(jià)、利用和種質(zhì)資源庫建設(shè)。組織良種選育、示范、推廣工作，指導(dǎo)良種基地、保障性苗圃建設(shè)和林木良種儲(chǔ)備。監(jiān)督管理全縣林木種苗、草種質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)全縣森林資源培育。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。依法承擔(dān)林業(yè)植物檢疫方面的行政許可工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化、部門綠化工作。承擔(dān)全縣古樹名木保護(hù)、林業(yè)和草原（地）應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作。

（五）產(chǎn)業(yè)股

指導(dǎo)、監(jiān)督全縣各產(chǎn)業(yè)對(duì)森林資源的開發(fā)利用。擬訂全縣林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策。擬訂林（草）業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全縣木（竹）材、花卉、林（草）產(chǎn)品加工及綜合利用的行業(yè)管理。負(fù)責(zé)全縣林（草）業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定和監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)全縣林（草）業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資工作，組織舉辦或參加林（草）產(chǎn)品會(huì)展、博覽會(huì)等活動(dòng)。指導(dǎo)全縣森林公園建設(shè)和森林康養(yǎng)、森林旅游發(fā)展工作。指導(dǎo)農(nóng)村林（草）業(yè)新型經(jīng)營主體培育與合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全縣林業(yè)行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。監(jiān)督管理全縣沙化和石漠化地、草原資源的開發(fā)利用；組織編制并實(shí)施林業(yè)科技規(guī)劃；組織、指導(dǎo)林業(yè)科研創(chuàng)新，技術(shù)引進(jìn)、改造及推廣體系建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、技術(shù)監(jiān)督和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等工作；組織開展林業(yè)對(duì)外交流與合作；指導(dǎo)林業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)；承擔(dān)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作；承擔(dān)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。

（六）財(cái)務(wù)股

負(fù)責(zé)監(jiān)督管理林業(yè)和草原基本建設(shè)投資、中央、自治區(qū)和南寧市財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付、縣本級(jí)資金。編制部門預(yù)算并監(jiān)督實(shí)施。組織生態(tài)扶貧和相關(guān)生態(tài)補(bǔ)償制度的實(shí)施。負(fù)責(zé)勞動(dòng)工資發(fā)放工作；組織擬訂開發(fā)性政策性貸款等相關(guān)政策。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)信息、審計(jì)稽查、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)核算管理、政府采購和所屬單位規(guī)劃財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。