南寧市興寧區(qū)應急管理局

第一條?根據(jù)《南寧市興寧區(qū)機構(gòu)改革方案》和南寧市興寧區(qū)機構(gòu)改革實施意見，制定本規(guī)定。

第二條?南寧市興寧區(qū)應急管理局是南寧市興寧區(qū)人民政府工作部門，為正科級。

第三條?興寧區(qū)應急管理局貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委、市委和區(qū)委關(guān)于應急工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對應急工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）負責城區(qū)應急管理工作,指導各鎮(zhèn)（街道）、各部門（單位）應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）貫徹國家、自治區(qū)、南寧市有關(guān)應急管理、安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,擬訂城區(qū)應急管理、安全生產(chǎn)等政策措施，組織編制安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃,組織實施國家、自治區(qū)、南寧市的應急管理、安全生產(chǎn)規(guī)程和標準。

（三）負責建立城區(qū)應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度,組織編制城區(qū)總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案,綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作,組織開展預案演練,推動應急避難設施建設。

（四）協(xié)助南寧市建立全市統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng)，協(xié)助南寧市對城區(qū)建立應急管理信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，牽頭建立災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。

（五）組織指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援,承擔城區(qū)應對一般災害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負責同志組織一般災害應急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮城區(qū)各類應急專業(yè)隊伍,建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,統(tǒng)籌城區(qū)應急救援力量建設,負責消防、森林火災撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設,指導社會應急救援力量建設。

（七）按規(guī)定權(quán)限指導城區(qū)消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。

（八）按規(guī)定權(quán)限指導協(xié)調(diào)城區(qū)森林火災、水旱災害、地震、地質(zhì)和臺風災害等防治工作,指導開展自然災害綜合風險評估工作。

（九）組織協(xié)調(diào)城區(qū)災害救助工作,組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,管理、分配上級下?lián)芎统菂^(qū)本級救災款物并監(jiān)督使用。

（十）依法行使城區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查城區(qū)有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)督查、考核工作。

（十一）按照分級負責、屬地管理原則,依法監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。負責監(jiān)督管理城區(qū)本級工礦商貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹經(jīng)營單位安全監(jiān)督管理工作。

（十二）依法組織指導開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

（十三）制定城區(qū)應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同城區(qū)糧食和物資儲備局等部門建立健全應急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災時統(tǒng)一調(diào)度。

（十四）負責城區(qū)應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作。組織實施應急管理、安全生產(chǎn)的科學技術(shù)研究、推廣應用和信息化建設工作。

（十五）負責應急值守工作。

（十六）落實管發(fā)展必須管生態(tài)環(huán)境保護、管行業(yè)必須管生態(tài)環(huán)境保護、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管生態(tài)環(huán)境保護的要求，負責監(jiān)督管理本部門主管行業(yè)領域、主管業(yè)務范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護工作。

（十七）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（十八）職能轉(zhuǎn)變。興寧區(qū)應急管理局應加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌城區(qū)應急能力建設,構(gòu)建統(tǒng)一領導、權(quán)責一致、權(quán)威高效的應急能力體系,推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結(jié)合,堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變,從應對單一災種向綜合減災轉(zhuǎn)變，從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變，提高城區(qū)應急管理水平和防災減災救災能力,防范化解重特大安全風險。二是堅持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災群眾基本生活,加強應急預案演練,增強全民防災減災意識,提升公眾知識普及和自救互救技能,切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一,完善安全生產(chǎn)責任制,堅決遏制重特大安全事故。

（十九）有關(guān)職責分工。

1.與興寧區(qū)自然資源局、興寧區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（水利局）、興寧區(qū)林業(yè)局等部門在自然災害防救方面的職責分工。

（1）興寧區(qū)應急管理局負責組織編制城區(qū)總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案,綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作,組織開展預案演練。按照分級負責的原則,指導自然災害類應急救援;組織協(xié)調(diào)一般災害應急救援工作,并按權(quán)限作出決定;協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負責同志組織一般災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規(guī)劃,協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林火災、水旱災害、地震、臺風和地質(zhì)災害等防治工作;建立災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災情。指導開展自然災害綜合風險評估。發(fā)布森林火險、火災信息。

（2）興寧區(qū)自然資源局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施;組織開展地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查;開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作,開展地質(zhì)災害工程治理工作;承擔地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作。

（3）興寧區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（水利局）負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制并實施洪水干旱災害防治規(guī)劃及防護標準;承擔水情旱情監(jiān)測預警和水旱臺風災害預防工作;組織編制城區(qū)管轄的江河湖泊和水工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度和應急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施;承擔防御洪水應急搶險的技術(shù)支撐工作；承擔臺風防御期間重要水工程調(diào)度工作。

（4）興寧區(qū)林業(yè)局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制并實施森林火災防治規(guī)劃和相關(guān)防護標準;開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作;指導開展防火宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等工作。

（5）必要時興寧區(qū)自然資源局、興寧區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（水利局）、興寧區(qū)林業(yè)局等部門可以提請興寧區(qū)應急管理局部署相關(guān)災害防治工作。

2.與興寧區(qū)發(fā)科局（糧食和物資儲備局）在城區(qū)級救災物資儲備方面的職責分工。

（1）興寧區(qū)應急管理局負責提出救災物資的儲備需求和動用決策，組織編制城區(qū)救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準,會同興寧區(qū)發(fā)科局（糧食和物資儲備局）等部門確定年度購置計劃，根據(jù)需要下達動用指令。

（2）興寧區(qū)發(fā)科局（糧食和物資儲備局）根據(jù)城區(qū)救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃,負責城區(qū)救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)興寧區(qū)應急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出。

第四條?興寧區(qū)應急管理局行政編制9名。設局長1名，副局長3名。

第五條?興寧區(qū)應急管理局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第六條?本規(guī)定由區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

電子郵件?xnqajj3290752@163.com

主要負責人：譚敦勝