大興安嶺地區(qū)呼中區(qū)應(yīng)急管理局

（一）負(fù)責(zé)全區(qū)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)鎮(zhèn)（場(chǎng))有關(guān)部門應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）擬定應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策，組織編制全區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，起草相關(guān)規(guī)范性文件并貫徹實(shí)施，組織制定地方標(biāo)準(zhǔn)。

（三）指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度，組織編制全區(qū)總體預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開(kāi)展預(yù)案演練，推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

（四）牽頭建立全區(qū)統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

（五）組織指導(dǎo)，協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)本區(qū)應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害指揮機(jī)構(gòu)工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接，銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。

（七）統(tǒng)籌全區(qū)應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，協(xié)調(diào)指揮綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織指導(dǎo)鎮(zhèn)（場(chǎng)）及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。

（八）負(fù)責(zé)全區(qū)消防工作，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作。

（九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

（十）組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估，依法開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)工作，管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

（十一）依法行使全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（場(chǎng)）安全生產(chǎn)工作，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

（十二）按照分級(jí)、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備)除外,材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十三）依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況，組織開(kāi)展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。

（十四）制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施，會(huì)同有關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。

（十五）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

（十六）負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)人才隊(duì)伍建設(shè)工作，貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)人才隊(duì)伍建設(shè)政策、法律、法規(guī)，組織指導(dǎo)鎮(zhèn)（場(chǎng))做好防災(zāi)減災(zāi)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。

（十七）承擔(dān)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、區(qū)減災(zāi)委員會(huì)辦公室、區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室、區(qū)森林防滅火指揮部辦公室日常工作。

（十八）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十九）職能轉(zhuǎn)變。呼中區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)加強(qiáng)、優(yōu)化、統(tǒng)籌全區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)，推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合、符合區(qū)情的應(yīng)急管理體制。

（二十）有關(guān)職責(zé)分工。與區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。

呼中區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類，自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開(kāi)展預(yù)案演練，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援，組織協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定，承擔(dān)全區(qū)應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害指揮機(jī)構(gòu)工作。協(xié)助區(qū)委，區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林和草原火災(zāi)，水旱災(zāi)害，地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，會(huì)同區(qū)自然資源局，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，區(qū)氣象局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái)，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，開(kāi)展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警，指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，負(fù)責(zé)森林和草原火情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，發(fā)布森林和草原火險(xiǎn)信息。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）綜合股：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開(kāi)、重要文稿起草工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、干部教育和離退休干部工作。指導(dǎo)應(yīng)急管理系統(tǒng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)。按照地區(qū)應(yīng)急管理局統(tǒng)一安排部署，做好全區(qū)綜合性消防救援隊(duì)伍人員招錄工作。承擔(dān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、簡(jiǎn)政放權(quán)等工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)應(yīng)急管理局系統(tǒng)行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行等相關(guān)規(guī)定；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)森林消防大隊(duì)、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)數(shù)字化地震臺(tái)網(wǎng)中心等直屬單位業(yè)務(wù)考核、干部任命等工作。

編制全區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實(shí)施，研究提出相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策建議，推動(dòng)應(yīng)急重點(diǎn)工程和避難實(shí)施建設(shè)，負(fù)責(zé)部門預(yù)決算、財(cái)務(wù)、裝備和資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)工作。承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)技術(shù)和信息化建設(shè)工作，規(guī)劃信息傳輸渠道，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，擬定有關(guān)科技規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。

（二）防災(zāi)減災(zāi)股：負(fù)責(zé)全區(qū)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)管理工作，擬訂應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃和需求計(jì)劃，組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌全區(qū)救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系建設(shè)，組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送，承擔(dān)救災(zāi)款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作，會(huì)同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因?yàn)?zāi)損毀房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活救助。

組織擬定消防相關(guān)規(guī)范性文件并貫徹實(shí)施。指導(dǎo)城鎮(zhèn)、森林、草原消防工作規(guī)劃編制并推進(jìn)落實(shí)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作。

建立重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和評(píng)估論證機(jī)制，承擔(dān)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，組織開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)與防災(zāi)減災(zāi)能力調(diào)查評(píng)估。承辦全區(qū)減災(zāi)委員會(huì)辦公室日常工作。

統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，組織編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案并負(fù)責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào)，承擔(dān)預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作，承擔(dān)地區(qū)應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害指揮機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)保障工作，指導(dǎo)鎮(zhèn)（場(chǎng)）及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。

指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作，組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害、地震、重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援和暴雨、暴雪等極端天氣防御工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)重要江河湖泊和重要水工程實(shí)施防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度工作。承辦全區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室日常工作。

承擔(dān)災(zāi)情核查、損失評(píng)估等災(zāi)害救災(zāi)工作，建立救災(zāi)捐贈(zèng)社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，依法有序引導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。

所屬事業(yè)單位：

（一）呼中區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心：承擔(dān)應(yīng)急值守、政務(wù)值班等工作，擬定事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度，發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息，銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。

統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，組織編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案并負(fù)責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào)，承擔(dān)預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作，承擔(dān)區(qū)應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害指揮機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)保障工作，指導(dǎo)各鎮(zhèn)及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。

負(fù)責(zé)全區(qū)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)分析工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理工作，承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)新聞宣傳、輿情應(yīng)對(duì)、文化建設(shè)等工作。

（二）呼中區(qū)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)：以呼中區(qū)應(yīng)急管理局名義，統(tǒng)一行使相關(guān)行政處罰、行政強(qiáng)制等執(zhí)法職能，開(kāi)展行政執(zhí)法工作。統(tǒng)籌全區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，承擔(dān)全區(qū)非煤礦山(含地質(zhì)勘探)、石油、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)安全執(zhí)法、重大案件查處和吊銷資質(zhì)資格的行政處罰工作，承擔(dān)安全生產(chǎn)執(zhí)法綜合性工作，指導(dǎo)執(zhí)法計(jì)劃編制、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作。

依法承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究情況，組織起草相關(guān)政府規(guī)范性文件。承擔(dān)政府規(guī)范性文件的合法性審查和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。