慶安縣財(cái)政局

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)稅方針政策；擬訂財(cái)政發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政改革方案及其有關(guān)政策并組織實(shí)施；分析預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，參與制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議；牽頭組織實(shí)施全縣財(cái)源性建設(shè)工作。

（二）承擔(dān)縣本級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支管理的責(zé)任；負(fù)責(zé)編制縣本級(jí)年度預(yù)算草案并組織執(zhí)行；受縣政府委托，向縣人民代表大會(huì)報(bào)告縣本級(jí)和全縣年度預(yù)算及其執(zhí)行情況，向縣人大常委會(huì)報(bào)告決算；組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門（單位）的年度預(yù)決算。

（三）負(fù)責(zé)非稅收入管理，擬訂政府非稅收入管理有關(guān)制度和政策；負(fù)責(zé)政府性基金管理；按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)；管理財(cái)政票據(jù)。

（四）組織預(yù)算執(zhí)行和分析預(yù)測(cè)；研究并執(zhí)行金庫(kù)管理制度和預(yù)算會(huì)計(jì)、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度；組織擬訂國(guó)庫(kù)管理制度、集中收付制度；組織政府非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳；管理財(cái)政和預(yù)算單位賬戶；承擔(dān)財(cái)政決算和總預(yù)算會(huì)計(jì)核算工作；承擔(dān)國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理的有關(guān)工作；承擔(dān)國(guó)債和地方債發(fā)行、兌付等相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

（五）執(zhí)行省有關(guān)地方性稅收法規(guī)、規(guī)章實(shí)施細(xì)則；根據(jù)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算安排，提出全縣稅收收入計(jì)劃；監(jiān)督檢查財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，反映財(cái)政收支管理中的重大問題，提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議。

（六）擬訂全縣行政事業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度及組織實(shí)施和監(jiān)督檢查工作；參與全縣國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革工作；按規(guī)定承擔(dān)縣級(jí)行政、事業(yè)及事業(yè)單位所辦企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)管理工作，對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置、使用、處置和對(duì)外投資等事項(xiàng)進(jìn)行審批；擬訂并執(zhí)行地方性資產(chǎn)評(píng)估管理的法規(guī)、規(guī)章和管理制度；指導(dǎo)、監(jiān)督縣內(nèi)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。

（七）參與研究擬訂相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，統(tǒng)籌管理支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整方面專項(xiàng)資金；組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度及相關(guān)政策；承擔(dān)國(guó)有資本（非金融、非文化類）經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制和管理；研究提出并落實(shí)支持國(guó)有企業(yè)改革的財(cái)政政策；管理支持國(guó)有企業(yè)改革的專項(xiàng)資金；負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)（非金融、非文化類）決算編制和快報(bào)的編報(bào)及分析工作。

（八）負(fù)責(zé)審核和匯總編制全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案，制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度和辦法，收取縣本級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益；制定并組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度，按規(guī)定管理部分國(guó)有企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)；參與擬訂企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)制度；按規(guī)定管理資產(chǎn)評(píng)估工作。

（九）負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督縣本級(jí)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、縣政府投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款；參與擬訂政府建設(shè)投資的有關(guān)政策，制定基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度；負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理工作；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)開發(fā)管理工作。

（十）會(huì)同有關(guān)部門管理縣財(cái)政社會(huì)保障和就醫(yī)及醫(yī)療支出；會(huì)同有關(guān)部門擬訂社會(huì)保障資金（基金）的財(cái)務(wù)管理制度；編制縣社會(huì)保障預(yù)決算草案。

（十一）負(fù)責(zé)擬定全縣政府性債務(wù)（內(nèi)債）管理制度、政策；牽頭編制全縣和縣級(jí)年度政府性債務(wù)收支計(jì)劃；牽頭政府性債務(wù)“借、用、還”管理監(jiān)督；牽頭政府性債務(wù)的規(guī)?？刂啤⒔y(tǒng)計(jì)分析和風(fēng)險(xiǎn)防控；牽頭全省縣政府性債券資金項(xiàng)目安排；參與全縣政府性債券發(fā)行和縣級(jí)償債資金項(xiàng)目安排；承擔(dān)政府性融資平臺(tái)債務(wù)的監(jiān)督管理；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、考核和監(jiān)督。

（十二）負(fù)責(zé)全縣的會(huì)計(jì)工作；監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為；監(jiān)督組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度；指導(dǎo)和監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)；指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì)。

（十三）研究制定并組織實(shí)施相關(guān)財(cái)政金融政策；負(fù)責(zé)政府外債管理；承擔(dān)國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款相關(guān)工作；制定地方金融企業(yè)財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理政策和制度，負(fù)責(zé)地方金融企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制和國(guó)有資產(chǎn)管理工作。

（十四）負(fù)責(zé)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策制定與資金管理；負(fù)責(zé)償還村級(jí)公益性債務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理和村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)水庫(kù)移民后期扶持政策落實(shí)與資金管理；組織承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放到農(nóng)戶的核定和落實(shí)；負(fù)責(zé)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革資金管理；承擔(dān)農(nóng)村綜合改革的綜合、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及監(jiān)督工作。

（十五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所作為縣財(cái)政局的派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)編制所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)決算；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)預(yù)算內(nèi)外資金管理；負(fù)責(zé)各項(xiàng)農(nóng)民補(bǔ)貼和五保戶供養(yǎng)等社會(huì)保障資金的核定、兌付；負(fù)責(zé)監(jiān)督政府預(yù)算單位的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)；負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專項(xiàng)資金的巡視巡查監(jiān)督工作。

（十六）承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

（十七）職能轉(zhuǎn)變。

1.貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力，建立健全重大問題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制，增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。

2.深化財(cái)稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，理順省和縣責(zé)任劃分。完善轉(zhuǎn)移支付制度，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付分類，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目。全面實(shí)施績(jī)效管理，全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清單管理，深化稅收制度改革，建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的省和縣財(cái)政關(guān)系。

3.防范化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范政府舉債融資機(jī)制，嚴(yán)控法定限額內(nèi)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，著力防控政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

（十八）有關(guān)職責(zé)分工。

1．與縣稅務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。

稅政管理職責(zé)分工?？h財(cái)政局會(huì)同縣稅務(wù)局等部門負(fù)責(zé)提出地方稅收立法建議，提出稅目稅率調(diào)整、減免稅等建議?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)組織擬訂稅收地方性法規(guī)、縣政府規(guī)章草案及實(shí)施細(xì)則和權(quán)限內(nèi)其他稅收政策調(diào)整意見，縣稅務(wù)局負(fù)責(zé)具體起草稅收地方性法規(guī)、縣政府規(guī)章草案及實(shí)施細(xì)則并提出稅收政策建議，由縣財(cái)政局組織審議后與縣稅務(wù)局共同上報(bào)和下發(fā)。縣稅務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)稅收征管問題進(jìn)行解釋。

非稅收入管理職責(zé)分工?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳制度，負(fù)責(zé)非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫(kù)等管理?？h稅務(wù)局等部門按照非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳有關(guān)規(guī)定，做好非稅收入征繳、繳費(fèi)檢查、欠費(fèi)追繳和違法處罰等工作，有關(guān)非稅收入項(xiàng)目收繳信息與縣財(cái)政局及時(shí)共享。

2．與縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的有關(guān)職責(zé)分工?？h機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)管理縣直黨政機(jī)關(guān)和具有行政職能的參公單位以及在縣政府各辦公區(qū)辦公的其他單位的辦公用房，上述單位的其他資產(chǎn)和其他縣直行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)管理?？h直機(jī)關(guān)辦公用房的物業(yè)、調(diào)劑、維修等日常管理工作由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)，辦公用房的產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評(píng)估、處置等管理職責(zé)由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)。